***东北分部、***，***交易五部、***，各有关发电企业、***、电力用户:
　　为贯彻落实《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网***市场化改革的通知》（发改价***1〕1439号）、《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》（发改办价***1〕809 号）、《国家发展改革委 国家能源局关于印发<***管理办法>》（发改体改规〔2021〕1595号）等国家有关文件精神，切实做好***内蒙古电力多边交易工作，确保***市场有序推进，充分发挥***市场对稳定经济增长、调整产业结构的作用，现将***内蒙古东部***市场中长期交易关事宜通如下:
　　一、交易电量规模
　　落实国家放开发用电计划和推动工商业用户全部***市场的有关文件精神，考虑***蒙东电网全社会用电量的增速，***蒙东***区内***市场交易电量规模约279亿千瓦时，***代理交易电量77亿千瓦时。
　　二、有序***市场交易范围
　　（一）***市场主体范围
　　1. 发电企业
　　符合***市场准入要求的蒙东电网现役燃煤机组及风电、光伏发电场站。《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）文件印发前投产的无补贴新能源发电项目、分散式风电项目、分布式光伏和扶贫光伏项目暂不参与***市场交易，根据国家和***区要求适时进入***市场。
　　2. 电力用户
　　除居民（含执行居民电价***会福利 机构、社区服务中心等公益性事业用户）、农业用电之外，10千伏及以上工商业用户原则上要直接***市场交易（***购电），暂无法直接***市场交易的可由电网企业代理购电；鼓励其他工商业用户直接***市场交易，未直接***市场交易的由电网企业代理购电。电力用户同一户号下所有符***市条件的计量点用电量购电方式均应一致，选择直接***市场交易或电网企业代理购电其中一种方式参与***市场。
　　3. ***
　　按照《国家发展改革委 国家能源局关于印 发<***管理办法>的通知》（发改体改规〔2021〕1595 号）文件执行，在交易平台注册，并按规定足额缴纳履约保函或履约保险等履约保障。参与2022***，应根据年度交易电量规模在交易开展前向交易机构***，***履约保函、履约保险相关要求出台后，于1个月内按照相关要求补交履约保函或履约保险。
　　鼓励年用电量小于1000万千瓦时的电力用户注册成为零售用户，***代理方式参与交易。零售用户在电力交易平台***市场注册申请前，***签订直接交易委托协议，***绑定导致的交易风险。
　　三、参与***市场的新能源发电项目优先发电计划安排
　　***，初步安排常规风电“保量保价***计划小时数700小时，风电供热试点项目、特许权项目1900小时（含外送电），风电供热项目按照供热电量增加“保量保价***计划小时数，按照蒙***区燃煤基准价***述电量外风电项目所发电量均按照“保量竞价******市场。初步预计外送电量小时数520小时，按照***市场规则和要求形成交易价***
　　初步安排常规光伏“保量保价***计划小时数600小时，按照蒙***区燃煤基准价***述电量外光伏发电项目所发电量均按照“保量竞价******市场。初步预计外送电量小时数420小时，按照***市场规则和要求形成交易价***
　　四、区内直接电力交易
　　中长期交易按照年度、月度和月内（周或旬）组织开展。年度交易以双边协商为主，月度及月内交易***市场需求可采用双边协商、挂牌、集中竞价***。
　　（一）年度交易
　　蒙东电网所有工商业用户均应参加***年度交易，根据国家发改委要求，年度交易申报电量不得低于前三年平均用网电量的80%，***交易电量不得低于所有代理用户前三年用网电量平均值之和的80%。年度交易主要采用双边协商方式组织，采用峰谷平时段交易申报模式，参与批发交***市场主体分别对平段交易价***各时段电量进行申报和确认，峰谷分时参照蒙***区最新分时电价***出清后可分别形成总合同、分月合同以及分峰谷平合同。年度交易合同可以确定初始价***交易价***价***格基础上进行浮动、由合同双方按月申报确认，若当月合同双方没有确认新的交易价***上一次确认的价***遇国家、***区政策调整，所涉及的电力用户和发电企业已经签订的年度交易合同按照相关文件要求进行调整。
　　（二）月度交易
　　电力交易机构***，未参与年度交易的批发用户、电网***用户均可以参与月度交易。
　　月度交易***市场需求采用双边协商、挂牌、集中竞价***。双边协商申报方式参照年度交易执行。参与集中竞价***用户在参与交易前申报分时用电曲线，交易出清后按照批发用户分时用电曲线形成分时合同。***区明确的高耗能行业电力用户不参与集中竞价***
　　（三）月内交易
　　电力交易机构***。增量电量交易按照集中竞价***交易上限为月度成交电量的5%，首次参与直接交易的电力用户不设交易上限。合同转让交易可通过协商、挂牌等交易模式按照用户、发电企业分别组织开展。
　　（四）合同电量转让交易
　　电力交易机构***，***市场化交易合同电量偏差。合同电量转让交易分为发电侧合同电量转让和用电侧合同电量转让。发电侧合同电量转让交易在同类型电源间开展。用电侧进行合同转让交易时，受让方的新能源交易电量不得突破新能源交易上限。用电侧交易合同转让交易暂按无偿转让的方式开展。
　　（五）新能源交易
　　有补贴（含竞价***目单独***市场交易。电力用户参与有补贴（含竞价***易电量最高不超过其全年用电量的35%；为促进***区重点战略产业绿色发展，《***区发展改革委 工信厅关于调整部分行业电价****市场交易政策的通知》和《关于保障电力稳定供应的若干政策措施》明确支持的相关行业电力用户不设上限；***代理工商业购***区分用电行业类别，新能源交易电量不超过其全年用电量的35%。
　　平价***价***目与网内火电企业共同***区内市场化交易。新能源交易优先开展协商交易，协商未成交电量可参与挂牌交易。
　　探索开展网内新能源与企业自备电厂自发自用电量替代交易，新能源替代交易未能直接成交的电量参照网内火电未能直接成交电量的政策进行结算。组织开展替代交易时，相应交易周期中平价***优先参与替代交易。
　　（六）分时交易
　　1. 时段及价***br>　　***区内用电企业直接交***市场主体，在签订中长期合同时，应当同时申报交易周期内每日48点（每半小时）合同电力曲线、各时段合同价***段及峰谷电价***按照《内蒙古***区发展和改革委员会关于蒙东电网试运行分时电价***项的通知》（内发改价***21〕1129号）中相关要求执行。
　　2. 形成合同电力曲线
　　协商交易由交易双方协商约定形成合同电力曲线，挂牌交易由挂牌方提出合同电力曲线，竞价***电企业申报总曲线及发电企业出清电量等比例形成合同电力曲线。合同转让时，根据转让电量意向及原合同电力曲线等比例形成合同转让电力曲线。
　　五、***代理购电交易
　　年度交易:***年度代理购电按挂牌方式采购电量，挂牌价***用户签订年度双边协商合同（不含高耗能用户合同）的加权平均价***成交电量***市场化机组（区分新能源、火电）剩余交易空间等比例分摊。
　　月度交易:***月度代理购电按挂牌方式采购电量，挂牌价***用户签订月度双边协商合同和集中竞价***高耗能用户合同）的加权平均价***成交电量***市场化机组（区分新能源、火电）剩余交易空间的比例分摊。
　　六、合同电量结算
　　（一）发电企业电力中长期合同暂按“月度结算、交易周期清算”原则结算，按照用电侧峰谷分时电价***线执行峰谷分时上网电价***中长期合同按照《关于蒙东电网试行分时电价***项的通知》（内发改价***21〕1129号）文件执行峰谷分时电价***按照峰谷分时合同分时结算。
　　（二）优化结算次序，应确保居民农业等优购电量及与优购匹配的优发电量（含外来电）优先结算。***代理的工商业用户和直接***市场的工商业用户电量、以及与其对应的发电侧电量。
　　（三）建立合同偏差电量结算机制，将发用电双方结算出现的差额资金和合同偏差电量等费用单独记账，***市场激励，***市场主体达成交易。平价***价***目合同偏差电量参照网内火电相关政策执行，差额资金单独记账并进行分配。
　　超合同发用电量按照以下原则结算:火电企业按照当年蒙***区火电平均交易价***倍结算，对应用户侧交易电价******区火电平均交易价***倍结算；新能源企业按照新能源平均交易电价***结算；对应用电侧按照新能源平均交易电价***结算。用电侧结算价***行代理购电价***网企业为保障居民、农业用电价***的新增损益）=1.2（1.1）×蒙***区燃煤机组基准价***均交易电价***价***及附加；新能源平均交易电价****区内交易成交均价***前由交易机构***）。
　　欠交易合同的发用电量按以下原则结算:发电企业因自身原因未完成交易合同发电的，偏差在5%以内的少发电量，免于支付偏差电量费用；偏差超过5%的少发电量，火电企业按照蒙***区燃煤机组基准价***付偏差结算费用，新能源企业按照前***区内交易平均交易电价***付偏差结算费用。用户未完成交易合同偏差在5%以内的少用电量，免于支付偏差电量费用；偏差超过5%的少用电量，与火电成交的电量按照蒙***区燃煤机组基准价***付偏差结算费用，与新能源成交的电量按照前***区内交易平均交易电价***付偏差结算费用。
　　（四）新能源场站应积极参与***市场交易，成交电量未达到应承***区内交易电量的份额，由交易机构******区内交易电量的1.1倍将剩余部分匹配至各发电企业，同时相应核减其“保量保价***电量。新能源场站应***区内交易电量按照该场站超保量保价*****区市场内新能源企业超保量保价***例计算。
　　（五）无市场化合同的电力用户的用电量视为超合同电量。电网代理工商业用户参与***市场交易暂不进行合同电量偏差结算。
　　七、其他事宜
　　（一）交易方案未明确事宜参照《内蒙古东***区电力中长期交易规则》、补充规则及相关要求执行。
　　（二）受到国家及地方政策影响，网内优先发用电量不匹配时，为保障清洁能源全额消纳，由交易机构******易电量，满足网内电量平衡需求。网内常规风电应承担电量按照装机容量分配。
　　（三）继续推动蒙***区用能电气化，可根据电采暖用户交易需求适时开展年度、月度和D-***日交易。
　　（四）***、电力交易机构***，保障分时段合同正常履约，加强电量计量采集、合同偏差电量结算以及调度执行等带曲线交易所需技术条件，同时进行模拟调度校核、执行和结算工作研究，做好中长期与***市场有效衔接。
　　（五）加快推进完善电力用户用电数据查询功能相关工作。电网企业要加快推进计量表计、数据传输系统等相关设施改造升级，***市场用户计量装置“应改尽改”，完善用户侧分时段用电数据查询服务，做好电网营销信息系统与交易平台数据贯通，实现用户历史信息通过交易平台查询。
　　（六）加快推进发电企业上网电量计量采集改造工作。电网企业要加快推进发电上网电量计量采集、数据传输系统等相关设施改造升级，为发电侧中长期合同分时段签约、执行和结算提供有效支撑。
　　（七）进一步完善“电子签”工作，全面推进电力中长期合同签订平台化、电子化运转。***区块链技术在电力直接交易电子合同方面的应用，强化电力交易合同安全保障，提高***市场运营效***市场主体服务质量。
　　（八）推动中长期合同“见签”工作，归集电力交易平台中的相关“见签”信息，***市场主体信息、签约信息、履约要求（价***主体私有信息除外），并通过电力交易平台加密传递至信用机构，初期阶段暂不具备相关功能的，可通过线下加密方式实现。
　　（九）推动建立***市场主体信用评价******市场主体信用评价***完***市场成员的信用评价***关于经营能力、财务状况、信用记录、市场行为等方面，建立全面规***市场主体信用档案，定期***市场主体履约情况通报，对于未完成履约责***市场主体纳入黑名单管理，严重失信者不得继续参加***市场交易并承担相应责任。
　　（十）***、电力交易机构***，在确保信息安全的基础上，充分考虑电力交易平台作为生产系统的运行特性，为市场主体提供不间断的技术服务。
　　交易机构******市场交易规则的培训解读工作，做好***交易组织工作，***市场主体签订合同、参与电力直接交易。***年度交易应于******月***日前组***市。如遇国家、***区政策重大调整，按照相关文件要求执行。
　　 ******月***日

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