根据统一部署，******月***日至******月***日，市委第三提级交叉巡察组对泗阳县委政法委进行了巡察。***月***日，巡察组向泗阳县委政法委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

市委第三提级交叉巡察组反馈了6大方面15个具体问题，我委把巡察整改工作作为当前最紧要的政治任务，严肃对待、主动靠前、积极跟进，高效落实。先后召开专题会议和整改推进会，研究落实巡察反馈意见整改工作；成立领导小组并制定具体整改措施，细化整改内容，明确整改时限和责任人员，全面压实整改工作责任，确保整改事项件件有回音，事事有落实。

二、整改落实情况

1．关于“推动平安泗阳和社会治理建设乏力”问题的整改。

一是制发《***度全县平安建设联创活动方案》《泗阳县***度社会治安综合治理和平安建设工作要点》；召开全县政法委员会议，布置相关工作，进一步明确工作重点、目标任务及各单位***。二是组织平安建设联创活动专项督查，形成情况通报，下发整改通知单，明确整改要求及整改时限。三是每月开展社会稳定和治安形势分析研判并形成分析报告，发挥提醒预警作用。四是召开专题会议部署群众安全感满意度提升工作，通报安全感满意度明察暗访情况，县委常委、政法委书记到会作工作强调。通过上述工作推动，全县平安建设工作进展有力有序。

2．关于“维稳和扫黑除恶工作存在短板”问题的整改。

一是建立健全县乡两级维稳工作领导小组，形成上下一体、步调一致、密切配合、整体联动的组织指挥体系。制发《泗阳县***重大风险隐患排查整治工作实施方案》《关于进一步加强和规范涉政治安全案件信息报送工作的通知》《关于加强做好重大事项社会稳定风险评估工作的通知》等文件。协调县委国安办、县某某共同形成风险防控四项机制讨论稿，***市出台相关正式文件后联合印发我县风险防控四项机制方案。二是制定《庆祝中国共产党成立100周年泗阳县维护安全稳定工作实施方案》《泗阳县庆祝中国共产党成立100周年维护安全稳定工作督导检查方案》等文件。三是构建由县委常委、政法委书记任组长的安保维稳指挥体系，先后召开全县安保维稳攻坚行动动员部署会、联合研判会、工作调度会；县委常委会、政府常务会等会议及时传达***省市相关会议精神，畅通信息交流共***道，部署推进、督导调度全县安保维稳工作，全县社会秩序稳定。四是规范管理，强化县内各第三方机构***，报市纳***市稳评第三方机构***。同时，发文规范各系统领域专家队伍建设和专家人才库管理。五是对全县今年以来开展的20件次稳评事项通过采取问卷调查、电话抽查、实地走访等方式，强化工作的督导跟进，确保稳评绩效。六是建立完善稳评备案工作内部审批流程，通过一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系，严格落实稳评备案制度。七是全县16个领域共新排查出重大风险隐患40余件，实现了全县风险隐患排查有效彻底、无死角、***区工作目标。八是今年以来，召开县级层面涉稳风险联合研判分析会议、战时研判会议、专题研判等会议12期，并形成12期研判专报报县委县政府主要领导及全县各相关单位。九是多措并举推动问题有效化解，截至***月底，已成功消除化解6个风险隐患，其他存在风险隐患均常态化落实稳控措施，确保在可控范围内。十是印发《泗阳县涉法涉诉重点信访事项交办制度》《泗阳县涉法涉诉重点信访事项责任约谈制度》及《关于继续组织开展“依法打击涉访活动中违法犯罪行为”“涉法涉诉信访案件化解”专项行动的通知》等文件，结合政法队伍教育整顿，加大涉法涉诉信访案件清查、化解力度。今年以来，已化解涉法涉诉信访积案39件；全县打击涉访活动中违法犯罪行为3件5人、依法拘留2人、训诫18人。

3．关于“统筹协调政法部门作用发挥不足”问题的整改。

一是印发《县委政法委员会议事规则》，科学指导全县政法工作，规范政法委员会运行，有效发挥作用。二是印发《***全县政法队伍建设工作要点》，指导推动全县队伍建设工作。三是先后开展“延安整风”专题讲座、县委书记讲党课、警示教育大会、纪委书记作廉政报告、“家风课堂”等活动，加强全县政法干警的政治素养和作风建设。四是在政法系统开展“跟班先进找差距”“我为群众办实事”“英模教育”等活动，号召全县政法干警向先进看齐，向优秀学习，充分发挥党员先锋模范作用，结合自身业务，为群众办实事，为百姓解民忧。五是组织对***以来不批捕、不起诉和改变定性等重点案件开展评查。主动将32件案件***市委政法委组织的交叉评查范围，现已全面完成评查。组织县检察院对反映强烈的涉法涉诉信访案件进行评查，目前已评查15件，下发检察建议书6份。六是组织开展法律监督专项检查。对公安机关217件撤销案件、109件解除取保候审未处理案件、59件退查未重报案件进行核查，暂未发现问题。对法院133件超法定审限未结案件、5件改变定性、6件判决无罪案件开展检查，暂未发现问题。开***区矫正专项检查，暂未发现脱漏管情况。七是创新开展“八无网格”创建活动，全面提升网格服务管理知晓率、满意率。组织开展群众安全感补短板活动，运用季度测评方式，及时掌握阶段性情况及问题，立查立改。建立按日通报机制，对全县各网格巡查走访、数据采集、事件处理等任务完成率进行每日通报，同时，要求网格员入格走访，确保各类信息事件的录入，自网格化信息系统矛盾调解模块利用以来，截至目前，全县共上报141条矛盾调解类事件。先后开展入户宣传、预防网络诈骗宣传、发放便民联系卡、致群众一封信等系列宣传工作。加强网格员公示工作，目前所***区网格工作人员均公示到位，并督促“三官一律”进网格，推进“为民办实事”，为网格内居民提供法律咨询和调解事务等服务。

4．关于“担当意识不强”问题的整改。

一是以党史学习教育、政法队伍教育整顿为契机，创新工作新举措。运用“365”学习法深化党史学习，即：做到三个深刻领悟。深刻领悟党的领导地位和坚强核心，深刻领悟党的性质宗旨和初心使命，深刻领悟党的革命精神和优良作风。做到六个结合。党史学习教育与服务保障全县工作大局相结合；党史学习教育与政法队伍建设相结合，党史学习教育与政法意识形态建设相结合，党史学习教育与服务群众相结合，党史学习教育与作风建设相结合，党史学习教育与目标管理相结合。做到“五个学习”。注重领导带学，注重个人自学，注重集体研学，注重机关评学，注重实践检学。通过加强理论知识学习，增强党员干部的责任意识和担当意识。二是健全完善委机关内控管理制度，使委机关全体人员增强“四个意识”、坚定“四个自信”，提高自身业务能力，进一步增强履职水平。三是督促企业开展第三方服务，针对我县实际开展调研活动，为平安泗阳建设建言献策。

5．关于“业务水平和作风建设有待加强”问题的整改。

一是开展“跟班先进找差距”活动，根据岗位需要，开展实岗锻炼活动，提高人员的履职能力和水平。二是县委政法委召开并指导政法各单位***“政治忠诚”剖析会，从政治信仰和政治立场情况、政治意识和政治能力情况、遵守政治纪律和政治规矩情况、意识形态方面情况、党员作用发挥情况等方面，结合部门实际进行深入剖析，进一步推动政法队伍坚定政治信仰政治立场，严守政治纪律政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。三是指导推动党员干部加强业务学习，以政治轮训、网格化培训等方式，提高人员的业务能力和水平。组织外出考察学习，借鉴先进经验做法，进一步提高履职能力。四是结合业务工作开展***镇***区、村（居）了解掌握基层实际情况，积累工作实践经验，提高工作开展的针对性和有效性。五是强化工作联系点制度建设，领导班子根据分管工作和联系点，深入一线走访调研、督导检查工作，列席县政法单位***、政治剖析等活动8次。六是结合“改革创新作表率、争先进位走在前”大讨论大调研大实践活动，将为民办实事与“家门口工程”建设有机结合，深化矛盾纠纷全生命周期治理机制建设、“三官一律”进网格等，在实际工作中切实转变工作作风，推动为群众办实事动真章、见实效。七是科学调整我县司法救助案件审核程序，规范司法救助资金的适用。今年以来，已审核救助11人，发放国家司法救助资金***元。

6．关于“法学会工作开展不正常”问题的整改。

一是协调组织部门，加强法学会建设，***月份配强法学会专职副会长。加强内部管理，实现专岗专人负责法学会业务。二是学习研究《***市法学会***工作要点》，下发《县法学会加强专业研究会建设的意见》，并到各专业研究会开展工作调研，结合工作实际，指导各专业研究会开展工作。三是筹备组建少年法学院，健全完善各项机制，推动少年法学院各项工作规范开展。

7．关于“《政法工作条例》落实不到位”问题的整改。

一是结合政法队伍教育整顿工作要求，已将《中国共产党政法工作条例》纳入政法系统政治轮训范围，常态化开展学习。二是结***镇党委换届，组织13***镇（街道）政法委员深入学习《中国共产党政法工作条例》，要求贯彻落实好条例。三是将《中国共产党政法工作条例》纳入本委***理论学习中心组学习计划。四是强化队伍建设巡查工作。***月***日-***日，对政法单位***（党委）主体责任落实情况、廉政建设、选人用人，《条例》学习贯彻落实情况进行了巡查。五是印发《中共泗阳县委政法委员会政治督察实施细则（试行），择期开展督察。

8．关于“政法网军建设不理想，业务协同系统建设滞后”问题的整改。

一是组建政法网军。***省、市工作部署，常态化开展网络文章转发、点赞、跟评等拉练活动，组建工作群，动态交流工作进展。二是配备专人维护融媒体平台，围绕党史学习教育、政法队伍教育整顿、法治建设等开辟专栏，充分利用微信、视频号等新兴媒体开展宣传活动，不断扩大政法工作影响力。三是与网信办协调联动，建立信息互通机制，第一时间对涉及政法领域的网络舆情进行跟踪处理，研究制定网络安全应急处理工作方案。四是充分发挥微信公众号和《法治泗阳进行时》栏目作用，从正面引导入手，营造良好的工作氛围，多篇稿***省市政法委采用。五是安排专人负责宣教工作，加强与政法部门联系，专人抓好宣传阵地管理。六是将县政法业务协同系统升级改造列入县为民办实事项目，***市委政法委统一安排布置。

9．关于“三重一大制度落实不严格”问题的整改。

一是强化理论学习。***月***日召开委机关理论学习中心组（扩大）学习会，领导班子集中学习《政法委“三重一大”事项集体决策制度》，通过再学习，进一步增强领导班子执行制度的自觉性、主动性，今年以来领导班子及成员执行“三重一大”制度的规范性明显提升。二是根据工作需要及时组织好领导班子会议，加强会议的组织统筹，并提醒主要领导参加会议。三是严格执行“三重一大”决策制度，规范决策流程。对涉及“三重一大”项目及时提请领导班子研讨决策，提高工作时效性，并安排专人做好会议记录。

10．关于“选人用人不规范”问题的整改。

一是进一步加强委机关作风建设。通过周例会、主题党日活动等形式，传达学习《泗阳县政法系统开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案》等相关制度文件，通过学习进一步推动委机关工作作风“三真三实”，制度执行严格规范。二是强化理论学习。***月***日召开委机关理论学习中心组（扩大）学习会，领导班子集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，全面贯彻落实《条例》要求，严格规范选人用人程序，回避制度和末位表态制度得到有效落实，增设机构、推荐选拔对象工作均按要求经班子集体研究后报县审核，确保各项制度执行合规有序。

11．关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改。

一是印发《***全县政法队伍建设工作要点》和《021年机关党建工作要点》，将意识形态工作纳入重要内容，与业务工作同部署同落实同检查同考核，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。二是制定《县委政法委落实意识形态工作责任制实施方案》，完善意识形态分析研判，***月底开展了一季度分析研判。结合教育整顿开展“应知应会”知识测试；对党员干部“宿迁干部学院”学习情况动态督促抽查。三是健全完善制度机制。强化贯彻落实全县政治安全和社会稳定情报信息风险联合研判指导意见、政治安全重要情报信息报送等制度性文件，组织全县政法各单位***。四是印发活动方案，扎实部署推动有关专项行动开展，督导各相关单位***。五是加强统筹指导和部署安排。组织县某某、法院、检察院、机要局、网信办、民宗局以及***镇（街道）等单位***，调度推动工作开展，对相关具体案件进行协商研判会办，同时，强化全县面上的实地检查指导工作，推进任务落实。六是加强和县网信办协调联动，建立信息互通机制，第一时间对涉及政法领域的网络舆情进行跟踪处理，研究制定网络安全应急处理工作方案。

12．关于“组织生活会质量不高，发展党员不规范”问题的整改。

一是邀请县委组织部党管科科长开展党务知识培训，指导本委规范开展党组织活动，提高本委党员干部党建意识。制发《党建业务手册》，规范组织活动，不断提高党建工作能力和水平。召开政法队伍教育整顿专题组织生活会，参会党员认真开展自我批评和相互批评，达到了整改提高，促进团结的目的。二是组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，职能科室认真研究《***市发展党员工作指南》，规范发展程序、严格考察和培养，严肃发展党员纪律。目前1名入党积子完成机关工委组织的培训，定期汇报思想，积极参加志愿者活动。

13．关于“‘两个责任’履行不到位”问题的整改。

一是召开班子会专题研究部署党风廉政建设工作。二是制定《泗阳县委政法委党风廉政建设工作责任制》，明确责任范围和责任内容，细化监督、考核、责任追究。制定***党风廉政建设任务分解表，明确责任领导、责任科室和工作任务。三是印发《县委政法委廉洁风险点排查防控管理工作实施方案》，指导各科室查找风险点，制定防控措施，将关口前移。四是加大廉政警示教育，结合教育整顿工作开展政法系统警示教育大会2次，“家风课堂”1次。今年以来已通过观看警示教育片，典型案例通报学习会等形式，开展警示教育20余次。五是纪检组履行监督职责，派员参加政法委“三重一大”会议，审阅决策事项内容，如实记录决策情况，并对落实情况开展检查。六是纪检组指导政法委把“四种形态”列入理论学习中心组学习范围，加强对党员干部的学习教育。同时加大对政法委执纪监督，抓早抓小，敢于监督、善于监督，对各种违反纪律作风的现象，主动发现问题，做“见微知著、以小见大”的有心人，不做“知而不管、闻而不觉”的老好人。

14．关于“财务管理有制度不执行现象频发”问题的整改。

一是规范执行《县委政法委内控管理制度》，对照财务制度规定，严格加强财务支出管理。规范公务接待、公务出差行为，严格实施财务支出审批制度，对不符合支出规定的一律不审批，报销手续不规范的一律不支付，切实强化财务管理等制度的刚性约束。二是安排专人负责财务工作，主动加强与县财政局相关对口科室的沟通协调，不断提高履职能力，确保财务制度落实精准到位。三是主动开展自查自纠，在财政局指导下，已全面完成本单位***。持续加强库存现金管理，严格执行好现金提取审批制度，确保现金余额保持在工作所需的合理范围内。

15．关于“工程管理不规范，资金浪费现象存在”问题的整改。

一是严格财经纪律，加强在手工程管理，规范支出流程监管，严格按照合同约定的时间、金额***，杜绝出现违规问题。二是对涉及新建工程和大额采购的支出事项，及时主动与县财政、招投标等单位***，根据实际情况按照规范的操作流程实施建设或采购，确保相关工程启动、实施、验收等全流程处于监控范围。三是进一步加强内控制度执行，严格公务用车使用申请制度，公务用车使用由办公室统一扎口管理，所有车辆均通过县公务用车平台申请，杜绝私自租用车辆现象发生。规范物品采购行为，实行支出事项审批制度，加强物品采购询价***资金使用浪费现象发生。

三、下一步全面推进整改计划

下一步，将持续推进巡察整改，高标准、严要求推动整改措施的落实，确保反馈的问题全部整改到位，42条整改措施取得实效，进一步规范政法委机关各方面工作，更好的服务大局。

（一）深化巩固成果，持续推动平安泗阳建设。始终把维稳工作摆在突出位置，进一步健全完善制度机制，以群众的幸福感、安全感、获得感作为我们各项工作的出发点。不满足于前期各项工作取得成果，结合政法队伍教育整顿，深入全县矛盾纠纷易发、治安隐患集中等16个领域，进行重大隐患风险排查，深化涉法涉诉信访问题处理，组织对各项工作进行“回头看”，并将“七查”工作要求成为常态化，加强督导检查力度。同时，在“六无网格”的基础上，打造全新“八无网格”，深化“网格+警格”融合机制建设，进一步扩大“三官一律”进网格的范围。拓宽涉法涉诉信访工作沟***道，加大涉法涉诉信访化解力度。

（二）勇于担当作为，切实抓好作风建设。认真开展“强三真、比担当”作风建设活动，大力发扬“三真三实”精神，强化内部管理，不断增强统筹政法工作的能力和水平，结合教育整顿活动，进一步严格执行中央八项规定精神，强化党风廉政建设，切实履行“一岗双责”。全力配合派驻纪检组工作，把纪律规矩挺在前，切实把担当作为、作风建设落实在实际工作中，为加快建设“强富美高”新泗阳提供坚强保障。

（三）强化政治担当，加大党管政法力度。始终把党的政治建设摆在首位，深入开展政治教育，强化法治思维，引导委机关全体人员提高政治能力，提升业务水平。督导政法各单位***《中国共产党政法工作条例》，扩大政治轮训工作的覆盖面。同时，以教育整顿，建党100周年为契机，筑牢政治忠诚，完善执法监督、案件评查、作风督查等制度机制，加强对政法各单位***，加强政法委自身职能履行，创新思维、履职尽责、内强素质、外树形象，发挥好统筹全县政法工作的职能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：***；通信地址：泗阳县北***路22号；邮政编码：223700；电子邮箱：sy***@126.com。

中共泗阳县委政法委员会

******月***日