***市自然资源和规划局

　　******月***日   

　　　　***度***市城区国有建设用地供应计划 

　　一、计划目的、意义和编制依据 

　　为科学调控***市场，合理配置土地资源，积极发挥国有建设用地供应计划的正确引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，依据《中华人民共和国土地管理法》《国土资源部关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）等法律法规和政策规定要求，根据《******市政府工作报告》确定的重点工作任务、土地储备计划、***区改造计划，结合***市城区上年度供应情况和本年度各类用地的供应需求，制定本计划。

　　二、指导思想和基本原则 

　　贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及中央经济工作会议精神，按照自然资源部***住宅用地分类调控工作要求，严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障、市场稳定的原则方法，合理调配各类用地供应指标，指导性与指令性相结合，全力保障年度建设项目用地需求，促进节约集约高效用地，推***市经济高质量发展。

　　三、计划指标和配置 

　　（一）***度***市城区国有建设用地供应总量***区1128公顷，其中：***区642公顷、长乐324公顷、马尾162公顷。

　　（二）在***度***市城区土地供应总量中，商服用地64公顷，工矿仓储用地140公顷，住宅用地323公顷（不含租赁住房），租赁住房用地面积37公顷，公共管理与公共服务用地124公顷，交通运输用地408公顷，水域及水利设施用地30公顷，特殊用地2公顷。

　　四、政策导向和执行标准 

　　（一）坚持计划引导供应。本年度各类建设项目用地供应必须统一有序、规范供应，严格按照***市城区***度国有建设用地供应计划确定的供应规模组织实施。

　　（二）坚持“房住不炒”定位。落实房地产用地调控政策，合理制***区住宅用地供应计划，在保障计划供应规模的基础上，储备一定数量的住宅用地，***市场需求，适时增加住宅供应量。坚持租购并举，单列租赁住房用地供应计划，通过新建、配建、改建等多种方式，***道、多主体保障租赁住房用地，着力改善民生。

　　（三）优化土地供应结构。突出经济发展支撑项目用地服务，增加工矿仓储用地量，充分保障招商引资、省市重点工程项目和民生补短板用地需求。乡镇建设项目用地计划指标按照实际需要机动安排。

　　（四）严格执行土地供应政策。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在***市场公开进行。

　　（五）深化土地节约集约利用。贯彻增存挂钩制度，建设项目用地鼓励优先利用存量，切实控制新增建设用地规模。强化土地批后监管，严格查处违法违规和闲置用地行为，促进各类建设项目节约利用土地资源，提升土地利用质量和效益。

　　五、保障措施 

　　（一）加强统筹兼顾。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对招商项目、省市重点项目和其他民生类项目要提前介入，跟踪服务，切实满足项目建设用地需求。

　　（二）精准实施调控。严格实施住宅用地供应计划，合理安排供应时序、规模。因特殊原因影响计划供应项目实施的，市自然资源和规划局应及时调整，确保完成年度住宅供应规模，实现稳地价***稳预期目标。

　　（三）强化部门协调。属地政府、自然资源和规划、住房和保障、财政、建设、发改、林业、商务、文旅、土地发展中心等相关部门要密切配合，建立健全会商协调、信息共享等工作制度，增强服务意识，提高审批效率，促进供应计划落到实处。

　　注：本土地供应计划期为******月***日至******月***日。