1、主体要求
（1）申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。（需提供相应承诺）
（2）申请人可以是依法注册的独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体（联合体成员数量不得超过2家）。
（3）联合体申请资格预审的，应满足下列要求：
①联合体应明确牵头人，联合体各方在联合体中的职责在联合体协议中应明确；
②联合体成员应共同签订具有法律效力的联合体协议，明确、约束各方权利、义务和分工，并随同其它申请文件一起提交；
③联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
④牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体成员在联合体协议中必须对此予以认可；
⑤通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
2、资质要求
申请人须同时满足下列条件：
（1）独立申请人或联合体任一方具有建设行政主管部门核***市政公用工程施工总承包一级资质；具有有效的安全生产许可证；
（2）独立申请人或联合体申请人中承担工程施工的施工负责人要求：市政公用工程专业注册一级建造师资格，具备安全生产考核合格证B证，在本单位***，无其他在建工程项目；
3、业绩经验
***成立至今在中国大陆至少独立或以联合体任一成员形式承担过1个已完工或在建的PPP业绩；业绩证明以中标（成交）通知书或已签署的合同关键页为准。（如为联合体申请人，联合体成员任意一方具备即可）。
4、技术要求
申请人具有实施本项目所需的技术能力和管理能力。（需提供相应承诺）
5、财务要求
5.1独立申请人或联合体牵头人近一年财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产；
5.2独立申请人或联合体牵头人需提供近一年（***）经第三方审计的审计报告或财务报告关键部分，包括资产负债表、现金流量表、利润表等的复印件。
6、投融资能力
本项目申请人需提供***元人民币的银行授信证明或贷款意向书。若申请人为联合体，联合体各方授信额度可累加。
7、企业信誉
7.1独立申请人或联合体各成员出具参加政府采购活动近3年内在经营活动中没有重大违法纪录的书面声明；
7.2独立申请人或联合体各成员不得为“信用中国”网站（www***）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体名单，不得为中国政府采购网（www***）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的单位。
8、根据财金〔2014〕113号文和国办发〔2015〕42号文的规定，***及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，***治理结构和现代企业制度，***，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本项目资格预审申请；
9、关联关系
单位***、管理关系的不同单位，无论是独立申请人还是与其他单位***，均不能同时报名参加本项目资格预审，若出现上述情况，由存在关联关系的单位***，只能出现一个报名单位。协商不成的，则同时取消报名资格。