***靖宇县小流域生态综合治理建设工程PPP项目资格预审公告

项目概况

靖宇县小流域生态综合治理（一期）建设工程PPP项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在***市公共资源交易网（http***.gov.cn）领取资格预审文件，并于******月***日 13点***分 （北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号***称：靖宇县小流域生态综合治理（一期）建设工程PPP项目

采购方式：公开招标

预算金额***4.***元（人民币）

采购需求：

靖宇县小流域生态综合治理（一期）建设工程PPP项目

资格预审公告（二次）

采购计划编号***/p>

项目编号***>

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规***省市规范性文件规定，就靖宇县小流域生态综合治理（一期）建设工程PPP项目（采购计划编号***进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本和与其合作的金融机构（以下简称申请人）参与资格预审。

一、采购条件

靖宇县小流域生态综合治理（一期）建设工程PPP项目已由靖宇县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以《关于靖宇县小流域生态综合治理（一期）建设工程可行性研究报告（代项目建议书）的批复》（靖发改审批【2022】78号）（批文名称******>财政局开展的物有所值评价***能力论证。靖宇县人民政府授权***（采购人）为本项目的实施机构，并以靖宇县人民政府关于《靖宇县小流域生态综合治理（一期）建设工程PPP项目实施方案》的批复（靖政函【2022】69号）审核通过了项目实施方案，采用政府和社会资本合作模式（PPP模式），采购方式为公开招标。

二、项目概况

2.1项目名称：靖宇县小流域生态综合治理（一期）建设工程PPP项目

2.2运作模式：建设-运营-移交（BOT）；

2.3回报机制：可行性缺口补助；

2.4合作期限：30年（建设期2.5年，运营期27.5年）；

2.5采购范围：靖宇县小流域生态综合治理（一期）建设工程PPP项目的社会资本；

2.6投资规模：项目总投资估算为4224***元。

2.7股权安排：***（SPV）注册资本金初定844***元，占项目总投资的20%。政府出资代表占股10%，中选社会资本占股90%。

2.8项目规模与内容:

本项目主要***道内***道外生态环境修复，水域、水陆交错带和滨水陆域***市小流域的三大要素，本项目主要对项目范围内***市小流域水域—水陆交错带—滨水陆域进行全覆盖生态修复。具体建设内容如下：

小流域水域生态修复及重构工程：生态水系面积53370㎡，分为生态塘、表流湿地和沉水植物塘；生态过水堰坝8座；生境营造和生物操控，修复水生态系统。

小流域滨水陆域生态修复及重构工程：生***道面积约为43896㎡（其中，钢构桥面积9794㎡），绿化面积约为44284㎡，配套建筑面积为480㎡。

小流域水陆交错带生态修复及重构工程：***道路面积约为15781㎡，绿化面积约为56516㎡，配套建筑面积为1070㎡。

2.9 建设地点：***省靖宇县；

2.10质量要求：按照国家及地方相关质量验收标准验收合格。

2.11资格审查方法：合格制。

三.申请人资格要求

3.1申请人（联合体投标的，联合体各方均应满足）须在中华人民共和国境内依法注册成立并有效存续，符合相关法律法规要求，可以是独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体。须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对于供应商要求的规定且能够按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求提供相应证明材料。

3.2申请人（联合体投标的，联合体其中一方应满足）具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。（投融资能力依据银行或金融机构***，总金额***>3.38***元人民币）。财务状况良好，上一年度不亏损，并提供近三年（指2019、2020、***,下同）经具有法定资格的中介机构***；近三年平均资产负债率小于80 %，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

3.3申请人或联合体的成员如果具备相关施工资格能力，按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条规定，中标后可以不再对施工任务进行招标。对于不具备施工资格能力的社会资本方，***依法对其不具备的施工资质进行招标。（注：相关施工资格能力指建筑工程施工总承包叁级及以上资质，拟派出的项目经理为相关专业贰级及以上注册建造师；市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，拟派出的项目经理为相关专业壹级注册建造师；水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，拟派出的项目经理为相关专业贰级及以上注册建造师。具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建项目的项目经理。并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力）。

3.4申请人（联合体投标的，联合体其中一方应满足）应具备实施该项目运营阶段所需的技术能力和管理能力，具有项目所需的管理、运营和维护的技术管理人员。

3.5申请人商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内企业、法定代表人、项目经理均无行贿受贿记录，无重大违法行为，目前未处于被取消或暂停投标资格状态，财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价***信用系统中无不良记录。

3.6联合体要求：本项目接受联合体形式报名，联合体成员数量不得超过五家（含联合体牵头人）。（1）联合体各成员均应为独立企业组织；（2）同一潜在社会资本不能同时参加两个及以上联合体，也不能既独立参与投标又组成联合体参与投标；（3）联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例；（4）联合体组成后不得再发生变化。

3.7本项目拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人参与投标（详见财库[2016]125号文件）。投标人须提供“信用中国”网站（www***）未列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的官网截图；中国政府采购网（www***）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单的官网截图；中国裁判文书网企业法定代表人、项目经理均无行贿受贿记录（以上截图须包括单位***、查询内容及查询时间并加盖公章，查询时间为公告开始时间至投标截止时间***）。

3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位***、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.9 招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位******，如企业名称***，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。

3.10 外埠入吉建筑业企业应按照***省相关的法律法规文件办理企业信息登记，登记后方可参与投标。

3.11 投标人的法定代表人或其委托代理人应按规定的时间和地点***，并现场核验身份，整个招投标过程不得更换授权人。

3.12 本项目不接受未通过资格预审的申请人参加采购阶段的投标。

四.资格预审报名及资格预审文件的获取

1.时间：******月***日上午***时***分至******月***日下午***时***分（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：***市公共资源交易网（http***.gov.cn）。

3.方式：自行下载。

4.售价***/p>

注意事项：登录（http***.gov.cn/）***市公共资源交易网进行注册登记，并办理CA认证。在项目流程信息页面中点击“我要投标”，并免费下载招标文件，其他途经获取的招标文件***。

五.资格预审申请文件的递交

1.截止时间***：******月***日13点***分（北京时间）

2.地点：***市***区***街道***路15号新政务大***楼【***市公共资源交易中心（***市政府采购中心）】第二开标室。

3.参与采购活动的社会资本应按采购文件要求递交投标担保，中标社会资本须能够按采购文件中相关要求递交履约担保。

4.有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

六.发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台、***市公共资源交易网上发布。

七.联系方式

项目实施机构：***

地址：***市靖宇县靖***街2017号

联系人：***

联系方式：***

采购代理机构：***；

地址：***省***市***街4326号；

联系人：***；

联系方式：***。

******月***日

合同履行期限：30年（建设期2.5年，运营期27.5年）

本项目( 接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

详见公告

3.本项目的特定资格要求：详见公告

三、领取资格预审文件

时间：******月***日至******月***日，每天上午8:30至12:00，下午12:00至16:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：***市公共资源交易网（http***.gov.cn）

获取资格预审文件的方式：自行下载

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见公告

五、资格预审的审查标准及方法

合格制

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在 ******月***日 13点***分 （北京时间）前，将申请文件提交至***市***区***街道***路15号新政务大***楼【***市公共资源交易中心（***市政府采购中心）】第二开标室。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间***

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

详见公告

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：***

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见公告

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见公告

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：***　　　　　

地址：***市靖宇县靖***街2017号　　　　　　　　

联系方式：周政、***

2.采购代理机构***

名 称：***　　　　　　　　　　　　

地　址：***省***市***街4326号　　　　　　　　　　　　

联系方式：安野、***　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人***/p>

电　话：　　***