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【四川省,内江市】中共内江市东兴区东兴街道工作委员会关于区委第二巡察组反馈意见整改情况的报告
发布时间 2021-04-06 截止日期 立即查看
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区委巡察工作领导小组:

***区委巡察工作的统一部署,******月***日至***月***日,区委第二巡察组对***街道党工委开展了巡察。***月***日第二巡察组向***街道党工委反馈了巡察工作情况。***街道对巡察组反馈的3个大项12个小项58个子项问题全面接收,以上率下,真抓实改保障整改工作落实到位,按照要求,现将巡察整改进展情况报告如下:

一、提高认识,认真组织实施。

***街道党工委及主要负责人对于巡察组的反馈意见、建议照单全收、认真整改。截止目前一共整改问题51个,党内警告处分4人,提醒谈话7人,建章立制7个。

二、态度坚决,问题个个击破。

(一)聚焦贯彻落实***路线方针政策和上级重大决策部署情况方面

1、学习贯彻上级重要会议精神不到位。

1)针对“党工委学习贯彻上级会议精神还存在漏项,对省委十一届五次、区委七届十二次、省纪委十一届三次、市纪委七届四次、区纪委七届四次等全会精神未及时进行传达学习”的问题。

原因分析:学习的主动性自觉性还有所欠缺,思想上领悟不透,站位上高度不够。

整改情况:完善党工委中心组学习制度并严格执行,***省委十一届五次、区委七届十二次全会精神,在以后每次的党工委会前进行相关的重要会议精神的学习和传达,已整改完成。

2)针对“省纪委十一届三次、市纪委七届四次、区纪委七届四次等全会精神未及时进行传达学习”的问题。

原因分析:对学习思想重视不够,学习的主动性、自觉性还有所欠缺。

整改情况:各级纪委召开会议后,及时传达贯彻会议精神,已整改完成。

2、履行意识形态工作责任制有差距。

3)针对“党工委在意识形态工作中抓细抓常上用力不均,且对班子成员压力传导不够,存在未建立意识形态工作责任制检查考核制度、对重大风险事项研判不到位、阵地建设抓得不牢、班子成员责任意识不够强等问题”。

原因分析:政治站位不够高,对意识形态工作的重要性认识不到位

整改情况:***起严格按照相关要求,建立健全意识形态工作责任制检查考核制度、每季度对重大风险事项进行研判,***区阵地建设情况进行检查,加强班子成员意识形态工作责任制的学习,传导意识形态工作压力。已整改完成。

4)针对大渊龙居业主产权问题可能导致的重大风险研判不到位,影响较大。

原因分析:对重大风险预判意识不强,工作主动性不够

整改情况:一是街道积极***区政府每半月组织的业主见面通报情况会议;二是街道针对该问题召开专项会议,积极分析研判,由分管和包片领导***街道、社区对信访群众接待、疏导、化解,按照“属地管理、分级负责”的原则落实稳控责任;三是街道制定大渊龙居应急预案;四是街道积极跟踪产权办理情况,定期与相关部门对接协调,助推产权办理快速进行。已整改完成。

5)针对17个村(社区)中有12个村(社区)远程教育站点存在问题,其中大明村等6个村(社区)远程教育电脑、电视不能正常使用,新建村等3个村(社区)无远程教育设备,农校等3***区未建立远程教育站点。

原因分析:责任意识不强,对党员的日常学习教育流于形式。

整改情况:全面清理***区远程教育站点设备,大明、枣子、大千、光***区等10个远程教育站点已全面完成整改。新***区、平***区因村级建制调整改革撤销,站点自动撤销。农***区已采购电视机,暂未安装,圣***区远程教育电脑、电视等设备正在采购。龙凼、嘉云属于优化新成***区,办公阵地未配备到位,暂未设立远程教育站点,将在党组织班子选举完成后及时设立站点。整改进度:******月底前。

6)针对党工委班子成员未将意识形态责任制落实情况纳入***度述职报告和民主生活会内容,责任落实不够到位。

原因分析:对意识形态工作的重要性认识不到位,落实文件精神打折扣。

整改情况:***起党工委班子成员必须将意识形态责任落实情况纳入个人述职报告和民主生活会内容,对述职报告和民主生活会内容进行严格审查。已整改完成。

3、贯彻落实上级重大决策部署有差距。

7)针对新***区3组和1***路边堆放大量生活垃圾未及时处理,生活垃圾治理仍***区。

原因分析:工作作风漂浮,现场监督检查力度不够。

整改情况:一是及时处理新***区3组和1***路边的垃圾;二是***区范围内常态化开展“五清行动”。已整改完成。

8)针对小青龙***道入口污水处理厂附近存在污水直接排入小青龙河的现象,污水治理不到位。

原因分析:对生态环保工作重视不够,环境监管仍有漏洞。

整改情况:街道环保站***区域进行了仔细排查,将可能形成污水排放的点位已***区住建局对接,目前,该点位附近临时污水处理厂已关闭,临时蓄水池已填埋。已完成整改。

9)针对脱贫攻坚存在短板。党工委书记未任脱贫攻坚领导小组组长,***道班子成员自******月变动后至巡察入驻结束仍未调整领导小组成员。

原因分析:一把手对脱贫攻坚工作有盲目乐观思想,思想重视程度不够。

整改情况:及时调整领导小组文件,对脱贫攻坚文件进行整理,确保全面完成脱贫工作资料归档工作。已整改完成。

10)针对圣林村2组贫困夫妇,***家庭预估人均年收入***元,且收入不稳定,存在返贫风险。

原因分析:帮扶责任人思想松懈,对贫困户的收入情况不够了解。

整改情况:一是针对贫困户进行再入户再算账,全面排***区贫困户存在返贫风险问题,针对可能出现返贫风险到贫困户活用相关政策,解决贫困户实际问题;二是上述贫困夫妇因征地拆迁进行农转非,按相关要求动态调整为非贫困户。已完成整改。

11)针对安全隐患整治不到位。党工委对已发现的安全隐患久拖不决、处置不力,导致安全隐患长期存在且不可控,******月***日,枣***区向党工委上报***路113号外墙瓷砖掉落,墙体风化、开裂,存在较大安全隐患,后虽用警戒线设置了***区,但警戒线内枣***区回收点仍在经营,且人员进出频繁,******月***日外墙瓷砖脱落打伤保洁人员,安全隐患仍未妥善处置。

原因分析:安全生产意识不牢,工作作风不够务实。

整改情况:一是街道组织城建国土办、安办、枣***区对该问题进行专题研究;二是******月***日,***内江办事处对危房进行了鉴定,鉴定结果为:“受检房屋已出现安全隐患,局部承重结构构件已不能满足正常使用要求,受检房屋安全性等级为Csu级”。建议:立即对该受检房屋采取加固措施,加固应需具有相应资质的加固设计单位***、施工;立即对外墙墙体、楼梯平台墙体有脱落隐患处、外墙饰面砖有脱落隐患处、街道于***月***日、***月***日就该情况书***区政府,***月***日,黄林***区长书面批复:“就排危安全隐患问题,由区住建局提出意见,如需集体研究,提出建议方案报我召集研究,按程序审定办理”,***月***日,街道再次***楼安全隐患问***区政府;三是街道按照职能职责,已安排包片分管领导组织联系***区***道工作人员和枣***区工作人员,对此安全隐患点进行巡查值守,保障人民群众生命财产安全。***街道包片干部***区干部正在劝居民搬离,***进行补鉴定。四是与区住建局联系开展危房整治工作。正在整改中。

4、对环保督查和审计反馈的问题整改不到位。

12)针对环保反馈问题整改不到位。******市区长江经济带生态环境联合检查组反馈的“力净洗碗厂雨污分流不彻底,油污分离效果不好”问题整改不彻底。

原因分析:工作作风不实,对反馈的环保问题整改不到位。

整改情况:***月***日,力净洗碗厂按环保的要求,提交了第三方检测报告,雨污分流、油污分离已达标,***月***日,向区环保专班递交了销案材料。已整改完成。

13)针对审计提出的问题边改边犯。***审计提出的“违规发放献血补助”问题,已于***整改,但******月***日党工委会又议定给予献血***元/100ml补贴。

原因分析:对政策法规学习不够,违规行为仍有发生。

整改情况:******月***日的党工委会上决定取消******月***日党工委会给予献血***元/100ml补贴议定,今后对献血不予补贴。已整改完成。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

5、财经纪律执行不严

14)针对党工委落实财务监管责任不到位,执行财经纪律不严,街道办、村(社区)两级均存在现金支付现象突出、重要附件缺失等问题,存在较大的廉洁风险漏洞。

原因分析:责任意识不强,重视程度不够。

整改情况:一是建立健全***街道财务管理制度,加强对财务的监管;二是所有支出原则上采取银行转账的方式支付,库存现金不超过三是严禁白条报账、记账,原始发票和清单“七要素”必须齐全。已整改完成。

15)***街道办、村(社区)两级账务上虽未列现金支出科目,但实际操作中先将全部款项转到出纳或经办人员的个人账户上,再由出纳或经办人员现金支付给个人,其本质为现金支付,此类支付现象突出。

原因分析:对财经制度执行不严,重要性认识不到位。

整改情况:一是建立健全***街道财务管理制度,加强对财务的监管;二是所有支出原则上采取银行转账的方式支付,库存现金不超过三是严禁白条报账、记账,原始发票和清单“七要素”必须齐全。四是财务办相关进行提醒谈话。已整改完成。

16)***街道办******月***街道干部***目标绩效二次奖金3***元先转到7名职工的个人账户上,再现金发放给28名职工。

原因分析:纪律意识、规矩意识不严。

整改情况:一是已于******月***日将201***街道干部目标绩效二次奖金全部打到个人账户;二是严格执行***街道财务管理制度。立行立改并长期坚持。******月以后全部经费直接打到个人账户。已整改完成。

17)针对新建村******月由村出纳现金支付打捞小青龙河漂浮物人工***元。

原因分析:个人思想重视不够,遵守和执行规章制度不严格。

整改情况:一是对发放情况进行核实;二是对新华、新建村干部进行提醒谈话;三是所有支出原则上采取银行转账支出到个人账号,杜绝现金支付;四是建立健全***街道财务管理制度,加强财务监管。严防此类情况发生,严格财经纪律的执行。******月后所有经费全部转账支付。已整改完成。

18)针对新***区******月将20余人打捞小青龙河漂浮物的人工***元转款到个别人的个人账户中,未附协议。

原因分析:对工作的执行、监管力度不够,宗旨意识有所淡化。

整改情况:一是对发放情况进行核实;二是对新华、新建村干部进行提醒谈话;三是所有支出原则上采取银行转账支出到个人账号,杜绝现金支付;四是建立健全***街道财务管理制度,加强财务监管。严防此类情况发生,严格财经纪律的执行。立行立改并长期坚持。

19)***街道办******月拨付龙***区、新***区装修设计费***元,未附设计合同。

原因分析:对工作的审核把关不严,落实不到位,规矩意识有所淡化。

整改情况:一是***道纪工委对干部职工开展警示教育,财管办对干部职工进行财务管理专业培训;二是严格审批流程,实行经办人员、项目办公室、分管领导、主要领导、财管办层层审核把关,资料不齐、要素不完整的坚决予以撤回;三是街道纪工委开展定期和不定期相结合的方式,***道财务进行检查;四是街道进一步完善财务管理制度。立行立改并长期坚持。

6、中央八项规定执行不严。

20)针对“******月购买口罩***元无发票,经费支出重要附件缺失”的问题。

原因分析:遵守和执行规章制度不严格。

整改情况:一是***道纪工委对干部职工开展警示教育,财管办对干部职工进行财务管理专业培训;二是严格审批流程,实行经办人员、项目办公室、分管领导、主要领导、财管办层层审核把关,资料不齐、要素不完整的坚决予以撤回;三是街道纪工委开展定期和不定期相结合的方式,***道财务进行检查;四是街道进一步完善财务管理制度。已整改完成,且长期坚持。

21)针对“差旅费报销不合规。***区财发[2015]11号文件规定:***街道办事处干部职工到村(社区)下乡确因工作需要不能按时回家吃饭的经单位***,***元/人/餐的标准据实报销伙食补助费,***道办所有到村(社区)下乡的人员在报销伙食***元/人/天的同***元/人/天的公杂费,违规扩大差旅费报销范围”的问题。

原因分析:对文件精神学习不够,纪律执行有所松懈。

整改情况:一是***街道干部职工、社区干部认真学习《中央八项规定》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,树牢每一名干部职工法纪意识,增强干部职工守规矩、知敬畏、明底线;二是健全和完善差旅费报销制度,严格按制度规定报销差旅费,必须符合一定的标准和程序方可报销;三是严格执行“***街道办事处干部职工到村(社区)下乡确因工作需要不能按时回家吃饭的经单位***,***元/人/餐的标准据实报销伙食补助费”的规定,从******月起严格按照***区财发【2015】11号文件规定执行;四是纪工委加强对财务工作方面的知识和要求的学习同时日常开展对差旅、三公经费等支出的监督检查;五是***街范围内开展“厉行节约,反对浪费”的主题活动。已整改完成。

22)针对“街道办职工***区政府征兵办公室出具的******月***日-***月***日到拉萨出差的介绍信报销******月***日和******月***日成都到拉萨的往返飞机票费***元,报销不合规”的问题。

原因分析:落实财经制度不严,对票据审查不严。

整改情况:已责令经办人******月***日将违规报销所***元***街道财政办。已整改完成。

23)针对加班餐费支出较高,存在违反中央八项规定隐形变异的风险。

原因分析:执行中央八项规定有所松懈。

整改情况:一是严格控制加班餐费支出,严***省开支;二是单位***,须报经领导同意,在三是***街范围内开展“厉行节约,反对浪费”的主题活动。已整改并长期坚持。

24)针对2019***街道办累计支出加班餐***元,且审批单中均无就餐人员名单。

原因分析:落实财经制度不严格,存在票据要素不全的问题。

整改情况:一是严格控制加班餐费支出,严***省开支;二是单位***,须报经领导同意,在三是审批单中必须填写就餐人员花名。已整改完成并长期坚持。

25)针对“大明村累计支出加班餐费***元,占管理费用的35%。的问题。

原因分析:执行中央八项规定不严,对村(社区)经费支出把关不严。

整改情况:一是街道驻村领导对大明村所有实职干部进行谈话;二是组织大***区所有干部认真学习《中央八项规定》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,树牢每一名干部职工法纪意识,增强干部职工守规矩、知敬畏、明底线。已整改完成。

26)针对“新建村累计支出加班餐费***元,占管理费用的21%。”的问题。

原因分析:执行中央八项规定不严,对村(社区)经费支出把关不严。

整改情况:一是***街道干部职工、社区干部认真学习《中央八项规定》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,树牢每一名干部职工法纪意识,增强干部职工守规矩、知敬畏、明底线;二是由包片领导对新建村(现圣***区)全体干部谈心谈话,谈话要谈深谈透彻,加强警示教育;三是***道统一完善财务管理制度,扎紧制度的笼子。已整改完成。

7、工程项目监督履职不到位。

27)针对“党工委在工程项目推进过程中监管不到位,存在大额征地拆迁补充协议未附备忘录或会议纪要等集体决策依据、合同签订不规范、竣工验收把关不严、提前退还履约保证金和民工工资保证金等问题。”的问题。

原因分析:风险意识不足,对项目的监管没有落到实处。

整改情况:一是加强在工程项目推进过程中的监管,严格落实***区工程项目管理办法,严格把关竣工验收,严格按程序拔付履约保证金和民工工资保证金;二是以后的重大工程项目必须经过竣工验收,证明质量合格后才能投入使用;三是纪工委加强对项目征地拆迁过程的监督;同时严把项目资金关,杜绝监管漏洞。立行立改并长期坚持。

28)针对“2018-***实施的***区***区改造项目、南部新城项目、川南城***路项目等征地拆迁项目,支付11户征地拆迁户补充协议补偿金1***元至1***元不等,共计16***元,未附备忘录或会议纪要等集体决策依据,重要资料收集不完善,存在廉政风险”的问题。

原因分析:工作审核把关不严,对该有的附件、要素把关不严。

整改情况:一是***道财务办对项目资金严格监管,核实专项项目资金使用情况,区统征中心、街道经办人员、经发办、分管领导、主要领导、财管办层层审核,资料要素齐全方予以拨付;二是街道建立项目资料审核工作机制,严格按照征地文件精神执行补偿资金拨付,对于超出文件的部分的补偿资金,严格按照***市***区人民政府第三十七次办公会议纪要(******月***日)第三点内容执行;三是***道纪工委监督项目资金拨付流程,杜绝廉政风险。四是要求项目组做好征补的档案资料收集。已整改完成。

29)针对“街道办同一事项签订多个合同,一事多签,合同签订极不严谨,易引发合同纠纷”的问题。

原因分析:考虑欠全面,只想着工作推进,忽略了合同的严谨性。

整改情况:一是已与***取得联系,同意出具书面说明,当时由于企业自身原因,主动放弃全面拆除合同的情况。二是进一步强化工程项目监督内容及相关法律法规的学习。三是加强所有法律文书的完善和审核,必要时请司法所予以法律指导。已整改完成并长期坚持。

30)针对“******街道敬老院搬迁维修工程项目(总投资3***元)未竣工验收就投入使用”的问题。

原因分析:对项目建设程序思想重视不够,业务不熟。

整改情况:一是加强在工程项目推进过程中的监管,严格执行***区工程项目管理办法,严格把关竣工验收;二是以后的重大工程项目必须经过竣工验收,证明质量合格后才能投入使用。长期坚持,立行立改。

31)针对“***东兴旱厕提升改造工程(总投资10***元)***二楼、四楼、六楼公厕提升改造与竣工验收图不符,改造的厕所挡板未安装到位”的问题。

原因分析:工作作风不实,对负责的项目监管力度不够

整改情况:一是针对问题实施整改,对提升改造方案变更的资料予以完善。二是已要求今后此类工作严格规范程序和严格按照项目实施要求执行,并采取相应跟踪管理措施。三是具体现场整改工作已对接,***区相关部门对接,并与施工方对接整治方案中。力争在******月底前,完成整改工作。

32)针对“***赛峨村村级***路建设项目工程(总投资5***元)在工程未竣工验收的情况下提前将履约保证金和民工工资保***元退还给施工方”的问题。

原因分析:工作作风不够严实,责任意识不强,宗旨意识有所淡化。

整改情况:一是加强项目监管,对赛峨村村级***路建设项目进行再检查,确保不在出现其他问题;二是对之后的项目坚决按照相关规定进严格资金拨付进度,同时制定好责任清单,确保责任落实到人,监管到人。已整改完成。

8、社事领域监管不到位

33)民政救助对象清核不到位。未按照上级要求认真开展民政救助对象的清核工作,部分不符合特困供养条件的对象至今仍在享受特困供养待遇。

原因分析:工作作风不实,落实民生政策不力。

整改情况:一是及时取9名不符合特困供养条件的对象资格;二是对经办人员进行提醒谈话;三是加强业务培训,经办人员必须熟悉救助办事流程和资金使用范围,严格按程序和标准办理;四是立即***区范围内组织清核,对不符合特困供养条件的对象取消特困供养待遇。整改已完成。

34)残疾人两项补贴政策落实不到位。个别低保对象符合申报困难残疾人生活补贴条件,但未纳入困难残疾人生活补贴范围。

原因分析:宗旨意识有所淡化,执行民生政策不到位。

整改情况:一是及时对3名对象进行入户调查,经核实,以上3名同志已于******月享受困难残疾人生活补贴;二是***区范围内组织摸排,对符合条件的立即纳入补贴范围;三是加强业务培训,经办人员必须熟悉救助办事流程和资金使用范围,严格按程序和标准办理;四是对业务人员进行提醒谈话。已整改完成。

35)针对“个别重度残疾人符合申报重度残疾人护理条件,但未纳入重度残疾人护理补贴范围”的问题。

原因分析:宗旨意识有所淡化,执行民生政策不到位。

整改情况:一是经核实个别重度残疾人符合申报重度残疾人护理补贴条件但未纳入补贴范围的对象有3名。其中一人属隆昌一社会福利院儿童,国家已给予供养费,按照政策不能领取重残补贴;另一人***区、街道多方联系,均联系不上;第三人经多次联系,自愿放弃,已签订自愿放弃书。二是***区范围内组织摸排,对符合条件的立即纳入补贴范围。三是加强业务培训,经办人员必须熟悉救助办事流程和资金使用范围,严格按程序和标准办理。整改情况:已整改且长期坚持。

36)针对“民政救助资金监管不力。存在违规使用自然灾害救助资金、临时生活救助资金审核不严等问题”的问题。

原因分析:对民政资金思想重视不够,没有坚持专款专用。

整改情况:一是加强经办人员的业务学习,严格执行临时生活救助政策,严格按照“一事一救”的规定执行救助;二是加强对临时救助的监管,要求临时生活救助资金审批时必须提供相应病情证明等凭证,同时必须进行民主评议和公示;三是加强审核责任人认真履职,加强对临时生活救助的审核和把关;四是对经办人员进行提醒谈话。已整改完成。

37)针对“2016-***向敬老院集中供养特困对象发放自然灾害救助资金共计***元,不符合发放条件。”的问题。

原因分析:纪律意识不强,业务知识有所欠缺。

整改情况:一是已退回敬老院工作人员私分的二是已对敬老院副院长进行了立案,给予敬老院出纳诫勉谈话;三是加强民政救助资金监管,加强业务培训,经办人员必须熟悉救助办事流程和资金使用范围,严格按程序和标准办理,对不符合发放条件的不予发放。已整改。

38)针对“***向陡坎村特困人员同一事由发放临时生活救助资金4次共***元,违反“一事一救”规定,且救助金额***助标准”的问题。

原因分析:政策掌握不全面,业务水平还有待提高。

整改情况:一是加强经办人员的业务学习,严格执行临时生活救助政策,严格按照“一事一救”的规定执行救助;二是加强对临时救助的监管,要求临时生活救助资金审批时必须提供相应病情证明等凭证,同时必须进行民主评议和公示;三是加强审核责任人认真履职,加强对临时生活救助的审核和把关。四是对经办人员进行提醒谈话。已整改完成。

39)针对“***临时生活救助资金审批资料均无评审记录和公示照片,且部分救助对象审批资料无病情证明等重要凭证,审核责任人监督履职不到位”的问题。

原因分析:工作措施不落实,履职尽责不到位。

整改情况:一是加强民政救助资金监管,加强业务培训,经办人员必须熟悉救助办事流程和资金使用范围,严格按程序和标准办理;二是今后对不符合发放条件的不予发放;三是严格审批程序,资料必须齐全方可办理。已整改完成。

40)针对“对敬老院监管不到位。存在值班制度落实不到位的问题。敬老院管理人员未严格落实24小时值班制度,存在夜间脱岗情况”的问题。

原因分析:存在好人思想,监督不到位,纪律意识淡薄

整改情况:一是加强对敬老院的监管,督促管理人员严格落实24小时值班制度,定期不定期进行抽查;二对敬老院负责人进行提醒谈话。整改已完成,且长期坚持。

41)针对“存在财务制度执行不严的问题,未按照敬老院财务管理制度安排专业会计审核做账,敬老院采购食材、生活用品等均由副院长或管理人员一人外出采购,物资采购缺乏监督,存在廉政风险”的问题。

原因分析:制度执行力差,存在廉政防控风险。

整改情况:一是已***街道专业会计对敬老院账务进行审核做账;二是健全完善敬老院物资采购制度,采购食村、生活用品等必须由管理人员和2名及以上在院人员代表一起外出采购,街道不定期派人抽查,采购物品原则上在正规***市购买。整改已完成,且长期坚持。

42)针对“党工委在整治形式主义方面用力不够,干部工作作风转变不到位,存在党工委会会议记录极不规范、制发文件机械照搬、文件重号等问题”的问题。

原因分析:工作作风不严实,思想认识不到位。

整改情况:完善《党工委会议事相关制度》,并严格按照制度进行公文发文及管理。已整改完成。

9、形式主义整治不彻底

43)针对“党工委会会议记录要素不齐、任意涂改、重要内容记录不完整等问题突出,******月***日党工委会“班子成员树标杆作表率统一学习”议题共29点,仅记录了9点,其余20点均仅记录了序号。”的问题。

原因分析:思想重视程度不够,会后没有进行检查核实

整改情况:一是明确会议记录党工委会议记录人员为党政办或党群办负责人;二是分管党政办的分管负责人对会议记录进行指导;三是完善《党工委会议事相关制度》;四是参会人员在会议记录上签字,尤其是主要领导签字。已整改完成。

44)针对“党工委***制发的工作意见与***工作意见除时间和总体要求外其余内容均相同”的问题。

原因分析:工作作风不实,制度执行不严格。

整改情况:一是对相关工作人员丁越强进行提醒谈话;二是制定《***街道党工委、办事处办文制度》,并严格按照制度进行公文发文及管理。已整改完成。

45)针对“***区***道工委〔2019〕18号《关于开展集中整治党员干部利用地方特产谋取私利问题情况报告》和《关于开展整治党员干部赌博敛财情况报告》重号”的问题。

原因分析:工作作风不实,制度执行不严格。

整改情况:一是对相关工作人员进行提醒谈话;二是制定《***街道党工委、办事处办文制度》。已整改完成。

(三)聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

10、民主集中制执行不到位

46)针对“党工委会议议事规则可操作性不强:街道党工委议事规则不完整,未对议事流程、表决方式等进行明确,可操作性不强”的问题。

原因分析:制度建设重要性认识不够,制度建立不完善。

整改情况:完善《党工委会议事相关制度》,明确议事流程、表决方式等。已整改完成。

47)针对“一把手首先发言定调:******月***日党工委会研究议定干部晋级事宜,党工委书记直接提出推荐晋升人选”的问题。

原因分析:主要领导末尾发言意识不强。

整改情况:街道党工委书记在巡察整改专题民主生活会生进行了深刻剖析;坚决落实《党工委会议事相关制度》。已整改,且长期坚持。

48)针对“部分重大事项未经党工委会议研究:***敬老院维修改造项目涉及资***元未经党工委会研究。”的问题。

原因分析:思想麻痹大意,对民主集中制落实不力。

整改情况:严格***街道“三重一大”制度,重大事项必须经过党工委会议研究。已整改完成。

(49)针对“部分重大事项未经党工委会议研究:***聘用3名临聘人员未经党工委会研究。”的问题。

原因分析:思想麻痹大意,对民主集中制落实不力。

整改情况:一是3名临聘人员已于******月***日辞职;二是坚决落实《党工委会议事相关制度》。已整改且长期坚持。

11、基层党组织建设抓得不牢

50)针对“党内政治生活不严肃。民主生活会“辣味”不够,以建议代替批评”的问题。

原因分析:党性修养有待提高,对党内政治生活重视不够。

整改情况:一是***起严格按照相关要求,组织领导班子开展民主生活会,会前及时制定会议方案,认真组织学习研讨,配合党工委书记开展好领导班子及成员坚持以问题为导向深入查找问题并撰写个人剖析材料,会上认真开展批评和自我批评,真正做到自我批评突出重点、剖析透彻,相互批评动真格、有“辣味”;二是会后制定问题整改方案并建立整改台账。已整改且长期坚持。

51)针对“党工委班子成员未参加***机关支部组织生活会”的问题。

原因分析:政治定位不准确,对党员领导干部的双重身份认识不到位。

整改情况:一是机关支部从***起严格按照要求开展组织生活会,会前全面开展谈心谈话,会中积极开展批评与自我批评,会后查找不足,积极整改;二是组织党组织书记、副书记开展学习《中国共产党支部工作条例》,进一步指导各党组织规范程序召开组织生活会;三是制定《***街道党员领导干部双重组织生活制度实施细则》。已整改完成。

52)针对“党建工作主体责任落实不到位。党工委对“两新”党组织和村(社区)党组织督促指导不到位”的问题。

原因分析:责任意识淡化,工作措施未落实。

整改情况:进一步完善“两新”党组织党建指导员备案,定期提醒党建指导员到非公企业和社会组织进行实地走访和检查指导党建工作,并及时收集汇总走访情况。党工委制定党建督导制度,每季度对党建工作进行一次督导,******月19-***日,街道包片领导对19***区的“三会一课”、党费收缴等工作的开展进行了一次集中全面的督导检查,并梳理出存在的问题,及时进行整改。自巡察以来,街道***区的党建工作的指导督促有25余次。已整改且长期坚持。

53)针对“***未制定推进农民工党建工作的规划和具体办法,党建指导员未按要求实地督导党建工作。”的问题。

原因分析:对党建工作重视不够,执行能力不强

整改情况:扎实抓好优秀农民工定向回引培养行动,把返乡创业农民工培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员、把党员致富带头人培养***区干部;对上级部门安排部署的工作及时跟踪进度。已整改且长期坚持。

54)针对“大***区等15个村(社区)支部和机关支部均存在党员大会和党小组会打捆召开的情况”的问题。

原因分析:思想上工***省时省力,对“三会一课”制度执行差。

整改情况:一是组织党组织书记、副书记学习《中国共产党支部工作条例》;二是对机关支部及***区书记、副书记进行集中提醒谈话,要求各党组织及时整改党员大会、党小组会存在的问题;三是指导并督促各党组织按照规定开展党员主题党日活动、“三会一课”等;四是制定《***街道党员“三会一课制度”实施细则》。已整改且长期坚持。

12、落实党风廉政建设责任制不到位

55)针对“党工委对抓好党风廉政建设工作的政治站位还不够高,落实党风廉政建设责任制还存在差距,存在部分规定动作未做到位、党员处分程序不规范等问题”的问题。

原因分析:工作得过且过,履职尽责还没有完全到位。

整改情况:一修改完善《***街道党风廉政建设和反腐败工作意见》,明确各个班子成员岗位职责和权责清单;二加强对《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》的学习,规范党员的处分程序。已整改且长期坚持。

56)针对“***党工委未落实每半年听取班子成员党风廉政建设工作开展情况的要求。”的问题。

原因分析:思想有所懈怠,工作不够积极主动。

整改情况:组织召开党风廉政建设专题党工委会(每年2次以上),班子成员对分管领域和人员的党风廉政建设履职情况进行进行总结并向党工委汇报,分析研判当前党风廉政建设工作面临的形势和难题 。已整改且长期坚持。

57)针对“2016 -***廉政建设风险防控点位排查定级和防控措施未通过党工委会进行审定”的问题。

原因分析:工作作风不实,执行文件精神不到位

整改情况:因机构***,街道正在对岗位和人员进行调整。根据新制定的三定方案,开展廉政建设风险防控点位排查定级,并将定级情况和防控措施报党工委会审定。正在整改中。

58)针对“******月***日、***月***日党工委分别对两名党员作出党内警告的决定,******月***日党工委又以同一违纪事实再次对2人作出党内警告的决定,******月***日党工委对大明村支部书记、村文书作出党内警告处分的决定后,未在大明村党支部党员大会上宣布处分决定。”的问题。

原因分析:业务水平不高,执纪审查还不够规范。

整改情况:纪工委开展纪检监察业务知识和培训,规范审查、调查程序,做到规范办案。整改已完成且立行立改。

三、建章立制,形成长效机制。

督促落实整改措施,建立和完善长效机制,对已有各项制度,重点强化贯彻执行,对不够健全的制度,进一步规范完善。严格落实《***街道党组织“三会一课”制度实施细则》《党工委中心组学习制度》《***街道党员领导干部双重组织生活制度实施细则》《***街道党工委、办事处办文制度》等10项制度。通过制度建设推进各项工作的有效开展,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,实现用制度管人、管权、管事,为全面融入成渝双城经济圈作出应有的贡献。

中共***市***区***区***街道工作委员会

******月***日

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