序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

多标段投标

投标多个标段

2

投标文件

投标文件不能正常打开

3

投标人名称

投标人名称***或资质证书不一致，且未提供相关部门的合法批件。

4

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

要求“盖单位***”的地方，投标人未使用CA 数字证书加盖投标人的单位***；要求“签字”的地方，投标人未使用CA 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件未由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位***”的地方加盖联合体牵头人单位***；在要求“签字”的地方未加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章。招标文件***。

5

投标保证金

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

招标文件规定提交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，未按规定的形式、金额***时间、递交方式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金未由牵头人递交，不符合招标文件的规定，由联合体其他成员提交保证金。投标保证金有效期与投标有效期不一致。

6

投标文件的格式、内容

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

投标函、法定代表人身份证明、资格审查表投标人基本情况、近年完成类似项目情况汇总表、投标人拟投入本项目的主要人员汇总表、主要人员资历表、近年财务状况表、信誉情况表不符合格式规定，实质性内容不齐全，关键字迹不清晰可辨。

7

投标报价***t>

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

①一份投标文件有多个投标报价***font>选择性报价***t>；

②投标函中报价***t>与服务费报价***报价***t>不一致；

③投标人提交调价***nt>。

8

联合体投标人（如有）

投标人以联合体形式投标。

9

工程分包（如有）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

分包内容：将试验研究、专题工作以外的主体、关键性工作进行分包。

10

营业执照

营业执照无效

11

资质等级

投标人不满足以下情形属于重大偏差：

1）工程勘察综合类甲级资质；

2）工程设计水运行业甲级资质或水运行业（航道工程）专业甲级资质及以上。

注：1、投标人应提供企业法人营业执照、资质证书的彩色扫描件。

2、对于法人发生重组或变更的投标人，应在本表后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录彩色扫描件。

12

财务状况

投标人不满足以下情形属于重大偏差：

近三年净利润额大于0，提供2019年度、***度、2021年度经审计的财务报表，以财务审计报告数据为准。

注：提供由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度财务审计报告的彩色扫描件，成立时间年限不足三年的，提供相应年份的财务审计报告。

13

类似项目业绩

投标人不满足以下情形属于重大偏差：

投标人近5 年独立承担过1个含内河1000吨级及以上类***道工程设计工作。

注：1、类***道工程是指：新***道以及为改***道条件而进行***道整治、航道疏浚工程和航运开发工程。

2、业绩证明材料应同时提供：（1）中标通知书或合同协议书或委托书的彩色扫描件。（2）初步设计批复彩色扫描件。业绩时间认定以项目初步设计批复时间为准，近5年是指2018-02-01至投标截止日期前一日，联合体业绩不予认可。

3、如近年来，投标人法人机构***，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

14

信誉

投标人出现以下任一情形属于重大偏差：

1、投标人处于被责令停业、财产被接管、破产状态；

2、投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在***省交通***市场投标资格或禁止进入湖北水运***市场的处罚且处于有效期内。

3、投标人存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统(http***.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”网站（http***ov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）企业或法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）其他在“信用中国”网站(http***.cn/)中被列为失信惩戒对象，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

15

主要人员

投标人不满足以下情形属于重大偏差：

(1)项目负责人：高级工程师，同时具有注册土木工程师（港口***道工程），近5年内作为项目负责人至少主持过1个含内河1000吨级及以上类***道工程设计工作。

(2)技术负责人：高级工程师，近5年内作为项目负责人或技术负责人至少主持过1个含内河1000吨级及以上类***道工程设计工作。（不得与本项目负责人为同一人）

注：1、投标人应提供以上人员的有效身份证、职称证、业绩的彩色扫描件。

2、类***道工程是指：新***道以及为改***道条件而进行***道整治、航道疏浚工程和航运开发工程。

3、业绩证明材料应同时提供：（1）中标通知书或合同协议书或委托书的彩色扫描件。（2）初步设计批复彩色扫描件。业绩时间认定以项目初步设计批复时间为准，近5年是指2018-02-01至投标截止日期前一日。业绩不能体现项目负责人或技术负责人的须另附项目评定书或业主证明等相关证明材料的彩色扫描件。

4、拟担任本项目主要人员必须为投标单位***，须附上缴纳社保费用（投标截止时间***明文件）；所有证件的扫描件均应清晰可辨，否则证明文件将被认为无效。

16

其他要求

投标人不满足以下情形属于重大偏差：

（1）工程勘察分项负责人：高级工程师。

（2）总平面图布置分项负责人：高级工程师。

（3）工程结构设计分项负责人：高级工程师（港航相关专业）。

（4）河床演变分析分项负责人：工程师（港航相关专业）。

（5）工程水文分项负责人：工程师（港航相关专业）。

（6）施工组织设计分项负责人：工程师。

（7）概预算分项负责人：工程师，同时具有注册造价***。

（8）现场服务人员：工程师。

注：1、其他管理和技术人员此项作为本次评标的资格审查条件。

2、投标人应提供以上人员的有效身份证、职称证、注册证的彩色扫描件。

3、拟担任本项目其他管理和技术人员必须为投标单位***，须附上缴纳社保费用（投标截止时间***明文件）；所有证件的扫描件均应清晰可辨，否则证明文件将被认为无效。

17

联合体投标人

投标人以联合体投标

18

不得存在的其他情形

投标人出现以下任一情形属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位***；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构***；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构***；

（9）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

（10）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（11）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在国家企业信用信息公示系统（http***.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（14）在“中国执行信息公开网”网站中被列入失信被执行人名单；

（15）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（16）不符合法律法规或招标文件规定的其他情形。

19

投标报价***t>

投标人出现以下任一情形属于重大偏差：

投标报价***标限价***；

投标报价***。

20

投标内容

投标人出现以下任一情形属于重大偏差：

投标范围不符合招标文件***，设计周期大于1***日历天。

质量要求不满足国家及行业现行有关质量标准及要求。

21

设计周期

设计周期大于1***日历天。

22

设计质量

质量要求不满足国家及行业现行有关质量标准及要求。

23

投标有效期

未在投标函其他补充说明中声明投标有效期或投标有效期少于90 日

24

投标保证金

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

招标文件规定提交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，未按规定的形式、金额***时间、递交方式提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金未由牵头人递交，不符合招标文件的规定，由联合体其他成员提交保证金。投标保证金有效期与投标有效期不一致。

25

权利义务

不满足合同条款及格式规定的权利义务.

26

招标人不能接受的条件

附有招标人不能接受的条件。

27

重大偏差

投标人出现以下任一情形属于重大偏差：

（1）投标文件未按招标文件***、法定代表人或授权代理人未签字；

（2）投标联合体没有提交共同投标的联合体协议；

（3）投标人不符合国家或招标文件***；

（4）投标人未按招标文件***，内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；

（5）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价***件***；

（6）投标报价***件***；

（7）投标文件没有对招标文件***；

（8）投标人在本次投标中有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

28

投标人不得存在的其他情形

投标人出现以下任一情形属于重大偏差：

(1) 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。