一、认真全面履行政府职能

1.认真贯彻落实《优化营商环境条例》，***市政府统一同座安排，我局进一步优化审批流程、精简申报材料，缩短审批时间，共缩减办理环节15个、精简申报材料8个、缩短审批时间30天。全面***市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实。

2.深入开展“双随机、一公开”监管，合理设置本部门随机抽查事项清单，根据法律法规规章调***省林业厅工作安排，对随机抽查事项清单进行动态维护，明确抽查项目和内容，确保覆盖所有监督检查事项。建立覆盖林业系各层级的检查对象名录库。根据许可发放、行业类型以及日常监管需要，对监管对象科学划分监管类型，建立了监管对象子库，确保定向抽查有的放矢，我局已认领企业32家。建立覆盖林业系统各层级的检查对象名录库。对执法人员库进行动态调整，将每年通过执法考试领取了执法证的执法人员及时补充进执法人员库，将已不在执法岗位的人调出，同时根据执法人员的岗位和专业，合理设置业务类别，精确划分执法力量，确保人员匹配高效专业，执法人员库共有执法人员27名。制定并***市林业局“双随机一公开”抽查工作实施细则和年度抽查计划，开展随机抽查工作，及时公示检查结果。

二、完善依法行政制度体系

１.完善公众参与决策机制。落实《***市人民政府重大事项决策公众参与制度》，要求重大行政决策制定前，要进行前期调研，通过座谈会、论证会、征求相关部门意见等多种方式听取公众意见，保障公众知情权、参与权、监督权。在起草《***市创建全国林长制改革***区规划》时，通过多种形式，广泛征求意见的基础上。

２.按照规定报送规范性文件的备案，实行规章规范性文件目录和文本动态化、信息化管理．我局没有被备案监督机关或其它有权机关责令整改、变更、撤销、确认违法或者无效的情形。及时开展规范性文件清理审核工作，经清理我局现行有效的规范性文件共6个，清理结果及文件内容均已在局网站公示。

三、推进行政决策科学化民主化法制化

１.严格执行重大行政决策程序暂行条例，制定《***市林业局“三重一大”决策机制实施办法》，全面推进依法行政，严格落实民主集中制，进一步健全和完善监督制度，规范决策行为，严格决策程序，提高决策的科学化、民主化、规范化水平．

2.加强规范性文件的监督管理工作，落实规范性文件合法性审查工作。严格***市政府法制办要求，对规范性文件按照要求进行规范管理。制定了《市林业局规范性文件前置审查和备案规定》、《规范性文件异议审查制度》，认真落实合法性审查、备案审查、异议审查等制度。规范性文件内容合法，没有违法设定行政许可、行政处罚、行政强制事项，没有减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的情形。

3.健全法律顾问制度制度。***省委办公厅、省政府办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师制度的实施意见》，建***市林业局法律顾问工作制度，聘请安徽安铎律师事务所孔令军律师为我局法律顾问。法律顾问为我局重大决策、重大行政行为提供法律意见，参与合作项目的洽谈，协助起草、修改重要的法律文书或者以我局为一方当事人的重大合同，为我局处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务。

4.落实重大决策风险评估制度。我局制定了《***市林业局重大事项科学民主决策制度》，确定了重大事项的范围、行政决策法定程序，建立了重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，在决策程序、决策保障、决策监督等环节都做了明确规定。对行政决策事项定期跟踪反馈，并适时调整。凡是涉及群众切身利益的行政决策，都在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,经集体讨论后形成指导性意见。

四、坚持严格规范公正文明执法

1.全面推行行政执法“三项制度”，制定并印发了《***市林业局行政执法公示制度》《***市林业局行政执法全过程记录制度》《***市林业局重大执法决定法制审核制度》《***市林业局行政执法记录信息调阅监督制度》《***市林业局行政执法案卷归档管理制度》《***市林业局执法音像记录管理制度》等六项制度。

全面推行行政执法公示制度。要求行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，主动出示执法证件，出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。按照“谁执法谁公示”的原则，建立了行政执法公示信息审核和管理制度，明确行政执法内容由具体办案机构***，交局法制科审核后，由办公室统一发布，信息公示采用统一格式。严格执行行政执法决定信息公开制度，行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起 7个工作日内，由局办公室统***市林业局网***。

修订重大执法决定法制审核制度。编制了重大执法决定法制审核目录清单，明确审核范围和审核内容，由局法制科负责，同时通过购买服务的方式聘请法律专业人员协助做好法制审核工作和法律顾问的工作。

2.建立行政执法联席会议制度，探索新形势下林业执法新模式，严厉打击破坏森林资源行为。森林公安转隶后，林业执法工作面临着缺少专业技术人才、没有专门执法队伍的难题。为加强林业行政执法工作，增强行政执法合力，提高行政执法效能，我局一方面引起第三方技术力量，将涉及林地现场勘验等专业技术要求较高的工作外包，解决专业技术人才短缺问题；另一方面制定并印发了《行政执法联席会议制度（试行）》，整合全局林业行政执法力量，统一调配，解决缺少专业执法队伍问题，破解行政执法难难题，巩固绿化成果。

3.加强野生动物保护，全面完成禁食野生动物退出工作。一是开展“2020守护餐桌安全行动”。***市森林某某、林业执法队伍对酒店饭店、农家乐、***市场、野生动物训养繁殖基地等重点部位，开展实地检查。全市森林公安机关出警130余人次，检查酒店宾馆、***市场、野生动物养殖场等70余家。***市市场监管局、市某某、市农业农村局联合印发了《关于印发联合开展打击野生动物违规交易专项执法行动实施方案的通知》，***市市场监管局对凤台县野生动物繁殖场及寿县***镇、***镇***市场和饭店进行了检查，切实加大野生动物巡护、巡查、监测力度，守护好餐桌安全；二是做好疫情期间野生动物管控工作。下发《***市林业局关于进一步做好森林公园、湿地公园等自然保护地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，加***市范围内各森林公园、湿地公园等自然保护地管理，做好***区域的消杀工作，避免引起交叉感染，加大各森林公园、湿地公园等自然保护地巡查力度，发现病死动物、水鸟要立即采取封控隔离措施，取消自然保护地内所有野生动物展演和交易活动；三是强化宣传引导。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体进行广泛宣传。在淮南电视台黄金时段滚动播出“严厉打击非法猎杀、交易野生动物，自觉维护生态安全！关爱自己生命，拒绝食用野生动物！”的宣传口号；在新媒体***市市场监督管理局、市农业农村局联合发布《关于禁止野生动物交易的通告》；在淮南日报推出“关爱生命，拒绝交易和食用野生动物”宣传专题，从保护野生动物的意义、食用野生动物的危害和非法捕猎、交易野生动物的法律责任等方面进行全方位解读，同时利用国有林场、森林公园电子显示屏、广播等向群众进行宣传，引导群众不食用、不购买野生动物及其制品，自觉抵制野生动物非法交易；四是做好禁食野生动物退出工作。***省政府统一部署，我市积极开展禁食野生动物退出工作。***区政府组织林业、财政部门***镇、村委会对纳入补偿范围的野生动物数量进行核实，对饲养的野生动物采取放归自然、收容饲养、转为他用和无害化处理四种方式进行妥善处置。各级财政部门克服种种困难，积极落实补偿资金。全市禁食野生动物补偿金额****元，***省级补偿金额***元，市级补偿金额***元，县级补偿金额***元。

截至***月***日，全市共处置蓝孔雀、豪猪、鸿雁等动物14148只，蛇类2198斤，兑付禁食野生动物退出补偿资金79***元，处置率和补偿资金兑现率达100%。全面完成禁食野生动物退出补偿工作，工作进度位***省前列。

五、强化对行政权力的制约和监督

1.认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深化廉政风险防控。市林业局党组坚持把党建工作同中心工作同谋划、同部署、同考核。年初召开专题会议，研究部署全年党建工作，机关党委每月召开班子会议，研究部署具体工作落实。全面落实党组在党内同级监督中的主体责任，规范和健全党内同级监督的制度建设，自觉落实好民主生活会制度。切实履行“一把手”在党内同级监督的第一责任人责任。局党组书记鲁金杰同志始终本着对党负责、对本单位***、对干部健康成长负责的态度，把严的标准、严的措施始终贯穿于管党治党的全过程和各方面。

2.认真贯彻落实政务公开工作的各项制度，不断完善政务公开内容，不断提高政务公开服务水平，不断推进政务公开规范优质发展。全面做好主动公开，截止***底，我局政务公开栏目共发布信息327条，其中决策27条，执行和结果22条，管理和服务192条，重点领域信公开22条，新闻发布3条，政策解读12条，回应关切12条、依申请公开6条，监督保障31条等。

六、全面提升工作人员法治思维和依法行政能力

1.组织开展***度林业行政执法人员法律知识培训。采取视频学习、现场教学、法律解读、案例评析等多种方式，对全局40余名执法人员开展法律知识培训，培训内容涵盖宪法、民法典、森林法、行政许可法、行政处罚法、全面治国、法治政府建设、行政执法“三项制度”等多个方面，进一步提高了全局行政执法人员业务能力和水平，促进严格规范公正文明执法，推进依法行政制度化、规范化、程序化，坚决摒弃执法不严格、不规范、不公正、不文明，以及不作为、乱作为等执法突出问题。

2.全面落实中心组学法制度和“一月一法”。将法治学习纳入中心组学习计划，***度在党组中心组学习中学习法律法规、党章党规和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，学习了习近平总书记充分认识颁布实施民法典重大意义，依法更好保障人民合法权益的重要文章，邀请淮南师范学院法学院法律系主任程亚丽副教授作《民法典》专题宣讲。制***市林业局工作人员“一月一法”学习制度，坚持集体学习和个人学习相结合，将习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署以及党章党规党纪、中国特色社会主义法律体系和我局工作职责相关的法律法规纳入学习计划，学习了宪法、民法典、国家安全法、反间谍法、公职人员政务处分法，针对新修订森林法作为专题开展系列解读，学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话。

七、切实加强组织领导

1.党组书记认真履行法治建设第一责任人职责，党组书记在机关学习中带头讲法治课，并明确指出传统法条宣读式的法律学习，不利于理解和运用，要求我局法治宣传工作要转变方式方法。现我局的法治宣传和学习已经开始转变为简单的法条宣传为视频观看、案例学习、法条解读等方式相结合的法治宣传方式，切实增强法制宣传的效果。

2.自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会和舆论监督。我局依法、及时、认真办理信访案件和人大代表建议、政协委员提案，认真接受社会舆论和人民群众的监督，推行阳光信访，引导信访人员通过行政复议、诉讼、仲裁等途径解决问题。网站首页设有政民互动专栏，虚心接受群众对我局工作的评价***市政府转交要求反馈的信访件，均在规定时间内认真办理，并及时上报办理结果。

八、***工作计划

1.深入学习习近平法治思想，真正把习近平法治思想转化为推动我局法治政府建设的强大强大动力。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力和理论创造力，将马克思主义法治理论与中国法治实践相结合，深入回答了我国社会主义法治建设的一系列重大理论和实践问题，在理论上有许多重大突破、重大创新、重大发展，深化了我们党对共产党执政规律、会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，为马克思主义法治理论作出了重大原创性贡献，开辟了中国特色社会主义法治理论和实践新境界。***，我局将以学习习近平法治思想为重点内容，加强法治理论与专业法律知识学习，进一步拓宽法律学习的方式方法，在全局营造学法用法尊法守法的良好氛围。

2.落实行政执法联席会议制度，探索新形势下林业执法新模式，严厉打击破坏森林资源行为。森林公安转隶后，我局面临着缺少专业技术人才、没有专门执法队伍的难题。为加强我局行政执法工作，增强行政执法合力，提高行政执法效能，***，我局一方面将引起第三方技术力量，将涉及林地现场勘验、野生动物保护级别及价***业技术要求较高的工作外包，解决专业技术人才短缺问题；另一方面全面落实《行政执法联席会议制度（试行）》，整合全局林业行政执法力量，统一调配，解决缺少专业执法队伍问题，破解行政执法难难题，保护森林资源，巩固绿化成果。

3.加强专业知识培训尤其是针对基层林业工作人员的培训。***以***市开展了各种林业专业培训，包括林业专业知识及行政执法知识培训，培训人员反映良好。***我局计划开展多种形式的执法人员培训工作，拓宽基层工作人员学***道，提升执法人员的执法能力和执法水平。