***以来，施***镇深入贯彻的十九大、十九届四中全会精神，认真落实中央、市、区法治建设工作要求，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕年初确定的工作目标，为全面推***镇经济社会各项事业建设提供更加有力的法治保障。

一、***法治政府建设工作情况

（一）加强组织领导

镇党委政府高度重视法治政府建设，始终将法治工作与行政管理充分结合，制定印发了《施***镇法治政府建设方案》、《施***镇***法治工作要点》，明确了指导思想、主要目标、工作依据，有效推动法治政府建设和普法教育工作的顺利开展。

（二）规范程序，系统梳理，强化依法行政体系建设

1.全面清理行政权力责任清单及公共服务事项。***区行政权力责任清理工作统一部署，对镇属各部门职能职责进行梳理，确***镇行政权力责任事项120项，为每项事项编制法规依据、适用范围、办事流程并通过政府网站向全社会进行公开。根据***区人民政府办公室关于转发《***市人民政府办公厅关于进一步规范村（社区）证明事项的通知》的通知，组织村、社区相关工作人员进行专题学习，认真做好政策宣传解读工作，并督促指***区内村（社区）按照文件精神抓好落实。

2.规范完善行政决策机制和行政程序。坚持“三重一大”事项集体决策制度，进一步落实重大行政决策集体决定制度，增强行政决策的科学性、民主性、合法性。在修订和制定工作规则的基础上，重点规范重大决策事项、重大投资项目、政府性资金使用和公共资源配置与管理等方面的决策程序，明确职责，落实责任。健全专家咨询、公众参与、决策听证和决策评估制度，建立重大事务决策律师参与制度，由区司法局专门聘请了北京大成（重庆）律师事务所专业律师***镇法律顾问。

3.深入推进政务公开和政府信息公开。深入推进政府信息公开工作，全面增强政府工作人员信息公开意识，及时依法公开政府信息，自觉接受社会各界民主监督。***以来，公开各类政务信息150余条。

4.着力强化干部队伍依法行政能力。重视领导干部依法行政能力的提升，抓好机关干部的法治教育培训、轮训等工作，领导干部带头加强政治学习、坚定理想信念、增强大局观念，重点学习党章、宪法、监察法、行政法规以及经济社会发展、与群众工作生活密切相关和维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。***党委中心组集中学法10次，机关专题学法4次，到村（社区）开展法制讲座4次，组织开展“施家讲习所”培训共七期，党员干部参与学法400余人次。

5.不断完善联合调解纠纷化解机制。充分发挥人民调解员、法律顾问、法律服务者、人大代表调解团作用，建立疑难复杂纠纷联合介入调处机制。通过实地指导与培训，帮助基层干部在调解过程中正确灵活运用法律法规和各项政策，有效化解矛盾纠纷。***，镇、村两级调委会共受理各类民事纠纷23件，调处成功23件，协议金***元，兑现金***元，调解成功率达100%。

6.不断提升法律服务质量。扩大法律援助惠及面，不断提高法律援助质量与效率。将法律援助覆盖人群从低保群体拓展至低收入群体，确保更多困难群众享受政府的关怀。今年，成功申请办理法律援助2件，提供法律咨询服务50余件。

（三）健全决策机制

1.严格落实“三重一大”事项集体决策制度，规范决策程序。对干部选拔任用、民生工程、基础设施建设、征地拆迁、平安稳定建设等***镇社会、经济、民生发展的重大政策、重大项目安排和大额度资金使用的决策，均通过集体讨论和集体决策。

2.拓宽监***道，自觉接受监督。主动***镇人大、纪委进行监督，凡是事关施***镇长远发展、涉及群众切身利益的重要事项，事先***镇人大和人大代表意见，每***镇人大和全体人大代表专题报告政府工作。

3.建立决策审查机制。大成律师事务所专职律师作***镇法律顾问并充分发挥其作用，做到重大决策出台之前充分征求顾问意见。***来，法律顾问共审查修改各类合同20余件；提供法律咨询30余次，为1件行政诉讼案件提供了法律意见。

（四）强化行政权力监督

镇政府认真履行法定职责，不断提高监管能力和服务水平，通过政府网站向社会公布投诉电话、通讯地址、电子邮箱并保***道畅通，及时回复群众信访咨询30件，取得了良好效果。***区规范政府行政诉讼相关要求，拟制了《施***镇行政应诉方案》，积极稳妥做好行政诉讼应对，有效防控法律风险，今年，发生行政诉讼案件1起，原告因起诉主体错误被法院驳回。

（五）创新普法宣传

镇党委政府认真***区普法工作要求，***镇中心工作实际，落实《施***镇“七五”普法规划》实施，每年制定法治宣传工作要点，明确各级、各部门普法职责，创新普法机制，采用多种形式开展普法教育。

1.规范实施公共法律服务体系建设。***区公共法律服务三级平台建设要求，***镇投入资***元***镇、村（社区）公共法律服务平台及司法行政规范化建设，制作制度牌30块、标识牌40块、公示牌8块，进一步优***镇、村（社区）法律服务和司法行政队伍结构，明确职能职责，提高工作透明度，为群众提供优良法律服务，目前平台规范化建设已按期完成并***区司法局检查验收。

2.大力推进法律“六进”活动。认真贯彻***区“七五”普法规划，扎实***镇“七五”普法规划实施，以法律“六进”为着力点,重点抓好青少年法制宣传教育，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，加强部门联动，综合运用各种形式开展主题法制宣传活动，不断完善各村（社区）法治宣传阵地设施建设；***镇、村（社区）干部职工学法制度，进一步推动党委中心组学法、干部职工定期学法、法治培训、法治理论考试、依法决策、依法履职等制度落实。实现学校法制教育计划、教材、课时、师资“四落实”到位，***来到学校开展青少年禁毒防邪、安全防范等法规讲座3次；到企业开展安全生产法规宣传2次；镇公共阅览室定期对公众开放、各村（社区）法治宣传栏每季度进行更新。

3.创新开展法治宣传。积极倡导以面向群众、贴近群众的法治文化活动推进法***区建设。结合各时段法制宣传教育主题，联合相关部门和各村（社区），依***镇、院坝、法制学校等宣传阵地，通过标语、横幅、宣传栏、集中宣传等形式大力开展法制宣传教育文化活动，积极营造法治文化氛围。***，通过法治宣传月、文化下乡、“315”消费者权益保护、“626”禁毒、“124”宪法宣传周等主题宣传活动，共组织大型集中宣传活动10余次，发放法宣资料4000余份，张贴法治宣传海报30余张。

二、目前存在的主要问题和短板

（一）法治意识有待提高。一些部门对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，在推进过程中存在“形式化”、“口号化”的倾向。有些工作人员法治意识不强，不习惯不善于用法治思维、法治方式和法律手段来管理和处理行政事务。

（二）执法人员法律素养有待提高。执法人员存在对个别法规政策掌握不准等问题，对新修订的法律法规学习仍需加强。在行政执法方面还不同程度存在着执法不协调、执法缺位、无人监管、无法管理等现象。

（三）法制机构***。法制工作严谨、工作要求高，镇政府无专门的法制机构***，法制工作缺乏完善的组织体系和监督体系，导致法制工作不够深入、细致。

三、下一步工***路

（一）高度重视，严格落实法治建设责任制。充分***镇党委、政府在推进法治政府建设中的领导核心和组织领导作用，认真按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责相关要求，切实履行依法治国的组织、推动和实践工作，自觉运用法治思维与方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，做到依法决策、依法行政。通过全面系统的、经常性的学习，不断增强法律意识，提高各级干部的法律素质和依法行政能力，将各项工作纳入法治***道。

（二）创新载体，继续深化法治宣传教育活动。一是加强对“七五”普法工作的组织领导，按普法规划深入地开展多种形式的专题法治宣传、法律知识讲座等。二是深化法律“六进”活动，创新法制宣传平台、载体、阵地和形式，突出主题普法、文化普法、公益普法，不断扩大宣传覆盖面。

（三）规范高效，切实加强法规制度执行力。大力开展“马上就办”、“最多跑一次”行政效能建设，进一步推进政务公开，落实行政执法责任制，完善行政应诉，拓宽监***道，实施责任追究问责等，使行政工作有法可依、有章可循。同时加强制度法规建设，从严治党、依规治党，提高制度执行力。

（四）系统培养，不断推进法治工作队伍建设。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，树立开展依法行政工作法律知识第一的意识，通过各种形式的学习、培训、实践提高干部职工依法行政、依法办事能力，形成学法、懂法、用法的良好风气，逐步打造业务精、能力强的依法行政工作队伍，有力推***镇法治化建设水平。

***区施***镇人民政府

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