仙塘股份合作经济社闲置村边鱼塘

承包方案及实施细则

根据上级有关规定，结合本股份合作经济社（简称本社）的实际情况，制定《仙塘股份合作经济社闲置村边鱼塘承包方案及实施细则》，经村“两委”、理事、村务监督委员会、民主理财小组和党员、代表分片座谈会议讨论后，提交仙塘村股份社理事会表决通过实施执行。具体内容如下：

一、投包人资格、价***地点

1、投包人资格：承包者必须是年满18周岁（含18周岁）以上，具有完全民事行为能力的本村户籍人员（除截至******月***日投包者中标后逾期未缴交承包款和合同按金的违约人以及该户全体成员外）。并在******月***日前尚未缴清拖欠集体款的该户全体成员没有承包资格。

2、投包底价***rong>

水城大塘***元/年

三如***元/年

田界村边整治***元/年

***街村边***元/年

3、投包办法：

投包人必须在******月***日下午5点前将保证金存入到本社农商行账号，并凭银行回执到本社登记，开具收据后才能有资格参加投包，逾期缴交无效。投包保证金按每个鱼塘***元（大写：***元整）计算（发一个参投牌），参投牌于投包当日凭收据现场发放。投包人不能借参投牌及委托他人举牌投标，违者取消投包人该户全体成员竞投资格。投包结束后，收据持有人凭收据到本社办理退还保证金手续，并提供银行账号，投包保证金将于七个工作日内无息退回。

银行：顺德农商银行

户名：***市***区***镇仙塘股份合作经济社

账号：***005412

4、投包时间、地点：******月***日（上午10:***时至11:***时）在仙塘村委***楼会议室投包。

5、投包方式：所有鱼塘以公开明投的方式进行，按底价***者得，竞投者每次叫***元/次，主持人叫价***。经过开投而无人中标的鱼塘及违约的，再由股份社推向社会各界人士公开竞投，资产具体交易方案授权给本理事会另行议定。

二、承包期限

1、本轮鱼塘承包期限从签订合同日至******月***日止。

四、实施细则

1、投包者中标后，必须现场签订签名确认书，投包结束后十天内到本社签订《鱼塘承包合同》，缴交本年度承包款和合同按金（合同按金是按缴交壹年承包款的50%计算，承包期满无息退回），逾期未缴交或未签订合同的视作弃耕处理，本社取消投包者该户全体成员5年继续投包资格，没收投包保证金。

2、承包方下一年的承包款必须在上一年***月***日前缴交，逾期30天视作自动退耕处理，本社有权终止合同，没收合同按金，并取消其该户全体成员5年继续投包资格，鱼塘另行公投。如因承包方拖欠承包款，需要经法律诉讼解决的，所产生一切费用（包含但不限于律师费、诉讼费等所有经济损失）由承包方负责。合同期满，完成基塘、棚舍、电表、基面植物等移交手续后，30天内无息退回合同按金。

3、鱼塘以承包时披露的现状为准，承包者必须清晰理解接受鱼塘的现状承包（包括用电及排水系统），投包后的基塘，在本投包期内如需退包的，没收合同按金，鱼塘另行公投。

承包方签订承包合同后，不得转让、转包或转给他人耕作，经本社核实有上述情况的视作弃耕处理，没收合同按金，并取消其该户全体成员5年继续投包资格。除特殊情况外，承包方长期卧床、身故、无劳动能力、被确认为无民事行为能力等情况，经本社确定后，可以申请转让、转包。

4、严禁在本范围内的基塘使用动物尸体及所有粪便喂养水产，严禁养猪牛羊和搭棚群养三鸟、及其他违法行为，一经发现，本社有权终止合同，没收合同按金。承包方必须赔偿因此造成的经济损失。

5、近村边鱼塘安装有自动排水口，超水位时，水管自动排放，各承包方不能以任何借口堵塞排水口。如遇到雨季或特殊情况，内涝积水时，各耕户必须无条件服从本社排水指挥，违反不听劝告的，本社强制排水，因此而造成的一切经济损失由该承包方负责。

6、本轮基塘投包实行“基”跟“塘”走，但***道路及两旁鱼塘基面和***路不属鱼塘投包范围，其使用权和管理权归集体。***路和***路沿线的鱼塘基面以及鱼塘对应的河涌段基面在集体未需要使用时，其使用权和管理权属由承包方临时负责。若集体需对***道、***路和***路进行整治，或对塘基整治、或者有关部门架设电网、电视、通***路等基础设施（包括种杆、筑基护杆、架线等），集体配合施工单位，提前通知承包方，承包方自行清理基面的农作物，必须无偿提供基面配合工程推进，不得阻挠。工程对承包方基面农作物、植物造成损失的，集体不作任何赔偿。

为规范基塘用途的管理，基地只允许用作农业种植，严禁改变土地用途。严禁实体围蔽，不得在基塘范围内建设厂房、仓库、出租屋等非农业用途的建（构）筑物。为实施农业生产经营，确实需要在基塘范围内兴建农业生产辅助设施（如存放饲料和农耕工具、耕作人员值班的简易棚舍）的，必须向本社提出书面申请，经村“两委”和镇主管部门批准，才能建设不超过30平方米的非永久性简易建（构）筑物。不得兴建永久性混凝土结构、砖瓦结构的棚舍，违者责任自负，并***镇相关执法部门依法处理。

鱼塘承包方必须配合上级政府部门农业棚舍改造工作，对不符合标准的棚舍进行拆除并按标准进行新建或改造。棚舍的使用期与基塘承包期一致，可连租连用，但承包期满后不再投包耕作的，鱼塘、基面植物、建（构）筑物归集体所有，任何人不得霸占。违者***镇相关执法部门依法清理，造成一切损失由原耕户负责。

7、承包方在承包期间，必须自觉维护好基塘、***路、河涌、电网和排水系统等设施，严禁破坏基塘的原貌。若需要自费整治基塘，必须向本社提出书面申请和整治方案，经本社同意后方可施工，否则，本社有权终止合同，没收合同按金。

8、承包方必须自觉履行合同，进行自负盈亏、自担风险经营，如发生不可抗力的自然灾害或安全生产事故造成的一切损失由承包方自行承担。不得丢荒弃耕，不得把土地出租、买卖和抵押，不得擅自改变基塘的农业生产用途，违者按有关政策规定处理。

9、新旧耕户投包基塘交接必须按照规定时间进行清塘移交，如遇特殊情况需要延期的，必须与新投得者进行协商解决，如协商不成，造成新耕户经济损失由旧耕户负责，本社并视作恶意霸耕、占耕处理，没收合同按金，停发其夫妻双方年度分红和量化款，并纳入扫黑除恶范畴移交公安部门依法严肃处理。

10、为维护河涌清洁和确保河涌水质，严禁往河涌倾倒垃圾（例如：动物尸体、蕉树、树枝、杂草等），为避免交叉感染，鱼塘死鱼必须就近挖坑填埋，违规倾倒死鱼必须自行清理，不听劝告造成环境污染的，移交执法部门依法处理。

11、承包期内如有国家或集体征用土地，本社提前六个月以书面通知承包方，承包方应在规定时间内清塘，并无偿退回鱼塘给本社，本社不作任何赔偿。

五、其它约定

1、本方案及实施细则，如有与上级政策相抵触的，则按上级政策规定执行。本方案及实施细则的解释权属仙塘村民委员会和仙塘股份合作经济社。

2、本方案及实施细则由本社股份社理事会表决通过后实施，如有未尽事宜另行补充。

3、对以下情形，在本轮鱼塘投包期内出现有鱼塘退耕、弃耕、短期投包期满的，需要重新对外公开投包，资产具体交易方案授权给本社理事会另行议定。

本方案及实施细则于******月***日表决通过生效。

仙塘股份合作经济社

******月***日