内蒙古***区呼伦***市阿荣旗***镇市政基础设施升级改造 PPP 项目已完成政府和社会资本合作(Public-Private Partnership，以下均简称：PPP)实施方案编制并通过了财政部门的物有所值及财政承受能力论证。并由阿荣旗人民政府批准同意以PPP模式实施。招标人是经阿荣旗人民政府授权的项目实施机构***。
项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标，特邀请有意向的潜在社会资本方（以下简称：申请人）提出资格预审申请。
本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项***市场主体。
一、项目概述
1、项目名称********区呼伦***市阿荣旗***镇市政基础设施升级改造PPP项目
采购批准文件编号***023
资格预审文件编号***作范围
本项目由4个子项目组成，分别为阿荣旗***镇***道路升级改造工程；阿荣旗***镇污水管网改造项目；呼伦***市阿荣旗***镇自来***区管网延伸、***区自来水管网升级改造工程；阿荣旗***镇环卫基础设施升级改造工程。各子项目建设内容及规模如下：
（1）阿荣旗***镇***道路升级改造工程包括：***区***市***路共计18条，总长度约14.38公里。包括：***道街、***道街、滨***路、***路、***路、***路、***路延长线及西小河、***路（儿童公园西宏达东）、畅春家***路（东西）、畅春家***路（南北）、阿***街北段双侧、***街农行北侧永恒巷、***道街往北***路、***路（邢 三饭店门前）、时代广场南北***路、西小河***道、滨***路***路口 升级改造、中***街增设雨排。 ***区***市***路共计 8 条，总长度约 3.96 公里。包括：新区水 系北***路、新区水系南***路、***街***道路、水岸尚***路、坤泰 支路、荣安春***路、公安大厦西***路、政务大厅东***路。
（2）阿荣旗***镇污水管网改造项目包括：阿***街、中***街、 滨***街、***路、***路、***路、内蒙古银行-301 ***路段、福利 路、***路、南部至污水处理厂段。污水主管网长度总计 15059m。
（3）呼伦***市阿荣旗***镇自来***区管网延伸、***区自来水 管网升级改造工程包括：改造给水管网长度总计 32262m，其中输配水主 管网长度 13278m，配套阀门井设施 133 座；入户支线管网长度 18984m， 配套阀门井设施 190 座。
（4）阿荣旗***镇环卫基础设施升级改造工程包括：在***镇城区 建设垃圾转运站 2 座。改造垃圾转运站位于阿***街与***路交叉口处体 育场西侧，新建垃圾转运站位于滨***街与***路交汇处南侧，兰溪湾酒 店后空地处。阿***街与***路交汇处设置一处景观性公共卫生间附带环 卫工人休息室。滨***街与***路交汇处设置一处环卫工人休息室。
3、投资规模：
本项目总投资为 46849***元。其中工程费用 39462***元， 工程建设其他费 2929***元，基本预备费 3391***元，建设期利 息 1067***元。项目资金来源为项目资本金和融资资金，其中项目 资本金 14054***元，约占总投资的 30.00%，融资资金 32795***元，约占总投资的 70.00%。
4、项目合作期
本项目 PPP 合作期限为 12 年，其中建设期 1 年，运营期 11 年。
5、项目合作模式
本项目为新建项目，采用 PPP 模式中的“建设-运营-移交（BOT）” 的运作方式。具体实施方式为旗政府授权旗住建局为实施机构，旗住 建局通过公开招标的方式选择社会资本，由政府方出资代表与中选社 ***。***在 PPP 合作期内负责本项目融 资、投资、建设、运营、维护及移交等工作；PPP 合作期届满后，***将本项目设施及相关权益无偿、不设任何权利负担的移交给旗 政府指定机构。
6、项目回报机制：本项目采用政府付费回报机制。
二、申请人资格要求
1、法人资格
（1）应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1.1）具有独立承担民事责任的能力；
（1.2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（1.3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（1.4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（1.5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（2）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
（3）申请人应是依法注册的独立法人实体或其他组织，本项目不接受联合体参与投标。
（4）申请人如为中央企业，依据（国资发财管［2017］192号）文，在资格预审时需提供集团总部同意投标该PPP项目的会议纪要或会议决议等证明材料；若在资格预审时未能提供，需在公开招标阶段投标截止时间***；若在投标截止时间***，则否决其投标。
（5）申请人提供开标前6个月内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的凭证或证明文件。
2、财务状况
申请人近三年（2018、2019、2020）财务状况良好，无亏损，以经审计的相应期间的年度财务报表为准。***不足三年已最近一年为准。
3、商业信誉
投标人应具有合法的法律地位，在过去三年内没有严重违约或不良行为；被逐出现场或被解除协议等不良记录；资产、业务、经营活动没有处于被法院执行的状态；没有因上述原因成为法律诉讼对象。
申请人须提供无行贿犯罪查询结果截图并加盖企业公章（登录“中国裁判文书网”，点击“高级检索”，在“案由”中选择“刑事案由”，下拉选项中选择“贪污贿赂”，然后在搜索栏中输入申请人名称***，检索结果截图）。申请人须在国家信息中心主办“信用中国”网（http***ina.gov.cn）查询是否有失信记录，提供查询结果截图并加盖企业公章；申请人须在中国政府采购网（www***）查询是否有政府采购严重违法失信行为记录，提供查询结果截图并加盖企业公章。要求申请人在参加本次政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4、申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审及投标。
***及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩，***治理结构和现代企业制度，***，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审。
三、资格预审方法
本次资格预审采用合格制。资格预审由采购人组织专家根据报名人提交的申请文件审核，满足以上资格要求的供应商通过资格预审。合格供应商达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节；合格供应商不足三家的，由项目实施机构***。资格预审合格的供应商才能继续参与本项目采购活动下一环节。
四、获取资格预审文件的时间、地点、方式
1、获取方式：在呼伦***市公共资源交易电子服务平台系统内通过在线支付资格预审文件费用后，方可下载电子资格预审文件。
2、资格预审文件售价***
3、资格预审文件获取方法：
潜在投标人可在呼伦***市公共资源交易中心网站“招标（采购）文件”公告栏免费下载加密招标（采购）文件，并在“下载中心”免费下载安装“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”后在文件查看工具或新点投标文件制作软件内查看招标（采购）文件。有意参与本项目的申请人应在呼伦***市公共资源电子交易平台系统注册并办理数字证书后（http***jy.org.cn:8083/TPBidder）登入投标人系统，申请人在系统内填写投标信息并提交后再在投标人系统内领取加密电子版资格预审文件。申请人应对其注册诚信库并提交相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。
4、资格预审文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，在资格预审文件要求提交资格预审申请文件截止时间***，澄清或者修改的内容为资格预审文件的组成部分。请潜在申请人密切关注相关信息，未关注者后果自行承担。
五、递交资格预审文件截止时间***、开标时间及地点
1、申请人应在投标文件递交的截止时间***:30前，将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在呼伦***市公共资源电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。同时，将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版非加密投标文件（扩展名为nHLBETF）拷贝至U盘内，在投标文件递交的截止时间***:30前，携带至开标地点***。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）或开标未携带电子版非加密投标文件（扩展名为nHLBETF）U盘的，招标（采购）人不予受理。
2、开标地点：呼伦***市政务服务中心和公共资源交易中心***楼内开标室 (海***区河东***区友***街西)
开标时间：******月***日09:30
六、发布公告媒介
（一）全国公共资源交易平台：http***.cn
（二）内蒙古公共资源交易网：http***y.gov.cn
（三）呼伦***市公共资源交易中心： http***jy.org. cn
招标人同时在法定媒体《内蒙古招标投标网》、《内蒙古***区政府采购网》发布公告
七、投标人入诚信库、办理CA认证和在电子服务平台系统内提交投标登记信息相关要求
有意参与本项目的投标人应在呼伦***市公共资源电子交易平台系统注册并办理数字证书后（http***jy.org.cn:8083/TPBidder）登入投标人系统。相关办理程序和要求请申请人在呼伦***市公共资源交易中心网站（http***jy.org.cn）办事指南、通知公告和下载中心查询。申请人在系统内填写投标信息并提交后再在投标人系统内领取招标（采购）文件。评标委员会以申请人诚信库内相关信息作为评审依据。申请人应对其注册诚信库并提交相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，申请人应承担相应责任。申请人应在开标时间前在呼伦***市公共资源电子交易平台注册诚信库时上传申请人各项信息电子件提交平台自动见证。
八、联系方式
招标代理机构***：***
地 址： 呼伦***市海***区***街海桥家园B座高层1***市
邮政编码：021000
联 系 人：马经理
电 话：***234

招标人名称：***
地 址： 呼伦***市***
联 系 人： 刘岩
电 话：***