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【新疆,塔城地区】塔城地区森林草原防火道路建设项目新疆甘家湖梭梭林国家级自然保护区段施工招标公告

发布时间：2024-05-13

标签：招标公告新疆塔城地区森林草原防火道路建设项目新疆甘家湖梭梭林国家级自然保护区段施工招标公告伊犁哈萨克自治州塔城地区林业和草原局招标信息招标采购

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招标公告详情

塔***区森林草原***道路建设项目新疆甘家湖梭梭林国家级自然***区段施工招标公告 (招标编号***疆维吾尔***区一、招标条件本塔***区森林草原***道路建设项目新疆甘家湖梭梭林国家级自然***区段施工已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金国债资金和地方配套，招标人为伊犁哈萨克自治州塔***区林业和草原局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。二、项目概况和招标范围规模：见附件范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的： (001)塔***区森林草原***道路建设项目新疆甘家湖梭梭林国家级自然***区段施工；三、投标人资格要求 (001塔***区森林草原***道路建设项目新疆甘家湖梭梭林国家级自然***区段施工)的投标人资格能力要求：见附件；本项目不允许联合体投标。四、招标文件*** 获取时间：从******月***日 ***时***分到******月***日 ***时***分获取方式：投标人前往"塔***区公共资源交易平台招标文件***(http***c.gov.cn/TPBidder/)"下载本项目招标文件(实际下载时间以"电子交易平台"确定截止时间***)。五、投标文件的递交递交截止时间***：******月***日 ***时***分递交方式：塔***区公共资源电子交易平台电子上传文件递交六、开标时间及地点开标时间：******月***日 ***时***分开标地点：不见面电子开标大厅七、其他见附件八、监督部门本招标项目的监督部门为塔***区发展和改革委员会。九、联系方式招标人：伊犁哈萨克自治州塔***区林业和草原局地址：新疆***市***路45号联系人：苗永青电话：***639 电子邮件：***639 招标代理机构：*** 地址：乌鲁***市水***区***街198号丽景中央城全季酒店6层联系人：王晓丽电话： ***807 电子邮件： ***8@qq.com 塔***区森林草原***道路建设项目新疆甘家湖梭梭林国家级自然***区段施工招标公告一、招标条件塔***区森林草原***道路建设项目初步设计已由塔***区发展和改革委员会以《塔***区发展改革委关于塔***区森林草原***道路建设项目初步设计的批复》(塔地发改项目[2024]29号)批准，施工图设计文件已取得审图合格证。项目资金来源为国债资金和地方配套，招标人为塔***区林业和草原局。本项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。二、项目概况和招标范围 1.招标项目所***区：塔***区 2.项目规模：塔***区森林草原***道路建设项目主要在相关县(市)林区建设，公路等级为四***路，设计速度15km/h，路线起点、终点与一般农***路或***路、土路相接。其中新疆甘家湖梭梭林国家级自然***区段建设防火***道路26.618公里，全部为改造，新建涵***道。其他工程规模及工程量详见图纸。 3.招标内容和范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标主要工程内容***路基、路面、桥涵、交通设施等。 4.计划工期： ******月***日开工，******月***日完工，总工期1***日历天。三、投标人资格要求 1．企业资质要求：投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格，具***路工程施工总承包三级及以上资质证书，持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件***(资格审查条件和评标办法)。 2．本次招标不接受联合体投标。 3．与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位***、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 4.投标人应进入交通运输部"全***路***市场信用信息管理系统(http***.cn)"或"新疆维吾尔***区公路***市场信用信息管理系统"中***路工程施工资质企业名录，且投标人名称***。 5.在"信用中国"网站(http***ina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。四、招标文件*** 1．获取时间：******月***日到******月***日 2．获取方式：投标人前往"塔***区公共资源交易平台招标文件***(http***c.gov.cn/TPBidder/)"下载本项目招标文件(实际下载时间以"电子交易平台"确定截止时间***)。五、投标文件的递交 1．递交截止时间***：******月***日***时***分 2．递交方法：投标人在投标截止时间***(无需递交纸质投标文件)，同时在投标截止时间***完成线上解密。投标人可在开标前一个小时登录"不见面开标大厅"进行签到并线上参加开标活动。六、开标时间及地点 1．开标时间：******月***日***时***分 2．开标方式：不见面开标 3．开标地点：电子交易平台"不见面开标大厅" 七、其他公告内容 1．本次招投标在新塔***区政务服务与公共资源交易中心进行，并采用电子招投标系统，投标人应遵守"塔***区公共资源交易网"的相关规定。 2．本次招标采用资格后审方式。招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。八、监督部门本招标项目的监督部门为：塔***区发展和改革委员会。九、联系方式招标人：伊犁哈萨克自治州塔***区招标代理：*** 林业和草原局地址：乌鲁***市水***区***街198号地址：新疆***市***路45号丽景中央城***楼六层联系人：*** 联系人：***、张颜随电话：***639 电话：***807、***551纪检监察：*** 伊犁哈萨克自治州塔***区林业和草原局 ******月***日附录1 资格审查条件(资质最低要求) 施工企业资质等级要求同时具备： 1.持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格； 2.具***路工程施工总承包三级及以上资质证书； 3.持有有效的安全生产许可证。注：投标人须按投标人须知第3.5.1项补充规定在投标人基本情况表后提交资格审查资料。附录2 资格审查条件(财务最低要求) 财务要求近3年度的流动资产与流动负债的比率均不得小于1。注：1. "近3年度"是指***度、***度、***度。 2. 投标人须按"投标人须知"第3.5.2项的规定在"近年财务状况"表后提交资格审查资料。附录3 资格审查条件(业绩最低要求) 业绩要求近年至少独立完成过2个单个合同段不少于10km的四级及以上等***路施工业绩(施工内容需同时***路基工程、路面工程、桥涵工程)。注：1."近年"是指******月***日至投标截止时间***。施工业绩计算时间应以项目交工时间为准(即交工时间应在******月***日至投标截止时间***)，"信用信息管理系统"中未能准确反映交工时间的工程业绩不予认定； 2.投标人须按投标人须知第3.5.3项规定在"近年完成的类似项目情况表"应附在交通运输部"全***路***市场信用信息管理系统"(网址：http***.cn/BM/)***省级交通运输主管部门"公路***市场信用信息管理系统"中查询的企业"业绩信息"相关项目网页截图，即包括"项目名称"、"标段类型"、"合同价***工程内容"、"项目主要管理人员"等栏目在内的项目详细信息网页截图。除网页截图复印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网***定的资格审查条件(业绩最低要求)，则该项目业绩不予认定。 3.投标人提供的业绩仅按以其名义签署的合同计算，***(***)业绩均不予考虑。 4.如近年来，投标人法人机构***，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料的复印件来证明其所附业绩的继承性，否则不予认定。 5.资格审查条件(业绩最低要求)所要求的标段建设里程长度以投标人须知前附表3.5.3项规定相应的"信用信息管理系统"中记录的数据信息为准。若相应的"信用信息管理系统"中未反映标段里程长度(km)，则以标段起止桩号推定的里程长度作为评审依据。 6.招标文件******路建设工程包括新建和改扩建项目，不包括生命安全防护工程***路养护大中修工程(或修复性工程)。附录4 资格审查条件(信誉最低要求) 信誉要求投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的情形。注：投标人须在"投标人的信誉情况表"中对附录4以及"投标人须知"第1.4.4项不得存在的不良状况和不良信用逐一作出响应，并按投标人须知第3.5.4项补充规定提交相关资格审查资料。附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求) 人员数量资格要求在岗要求 (1)工程师及以上技术职称； (2)具***路工程专业二级及以上注册建造师证书，注册无在岗项目(单位******；指目前未在项目 1 (3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核其他项目上经理合格证书(B类)。任职，或虽 (4)至少担任过1个四级及以上等***路的施工项目经在其他项目理。上任职但本 (1)公路工程相关专业工程师及以上技术职称；项目中标后 (2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核项目能够从该项 1 合格证书(B类)；总工 (3)至少担任过1个四级及以上等***路的施工项目总工目撤离)或技术负责人。注：1.公路工程相关专业职称包***路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称。 2.投标人须按投标人须知第3.5.5项补充规定在拟委任的项目经理和项目总工资历表后提交资格审查资料。 3.如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应在投标文件中提供承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料复印件。 4.投标人在本项目拟投入的主要人员(项目经理和项目总工)均不得与招标人正在实施的施工项目合同文件(或中标候选人公示已取得第一中标候选人资格但招标人尚未授予合同的项目投标文件)中的项目经理和项目总工重复或相同，否则评标委员会将取消其中标候选人资格。 5.招标文件******路建设工程包括新建和改扩建项目，不包括生命安全防护工程***路养护大中修工程(或修复性工程)。第三章评标办法(合理低价***办法前附表条款号评审因素与标准综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： 1 评标方法 (1)评标价***(2)解密投标文件时间较前的投标人优先。第一个信封(商务及技术文件)评审标准： (1)投标文件按照招标文件***、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件***、标段号、补遗书编号***标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件***；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位***，符合招标文件***(3)投标人按照招标文件***a.投标保证金金额***件***，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间***，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；形式评审 c.若投标保证金采用保函形式提交，出具的保函符合要求。 2.1.1 与响应性 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需2.1.3 评审标准提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件***(7)投标文件中未出现有关投标报价***)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件***(9)投标文件对招标文件***(10)权利义务符合招标文件***a.投标人应接受招标文件***，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。第二个信封(报价***标准：(1)投标文件按照招标文件***、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件***、标段号、补遗书编号*** b.已标价***说明文字与招标文件***，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位***，符合招标文件***； (3)投标报价***文件***；(4)投标报价***能够确定具体数值；(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价***件***； (6)投标人若填写电子版工程量清单，填写完毕的工程量清单未对招标人提供的工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价***表中的投标报价***的大写金额***1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证(或其在人民银行当地分支机构***)(2)投标人的资质等级符合招标文件***(3)投标人的财务状况符合招标文件*** (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件*** 2.1.2 标准 (5)投标人的信誉符合招标文件***(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件***(7)投标人的其他要求符合招标文件***(8)投标人不存在第二章"投标人须知"第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。条款号条款内容编列内容分值构成(总 2.2.1 评标价******分分1***分) 评标基准价***开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价***标价***标基准价***投标函文字报价***2 计算方法 (2)评标价***算：除按第二章"投标人须知"第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价***报价***投标人的评标价***高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价***果参与评标价***的有效投标人少于5家时，则计算评标价***去掉最高值和最低值)；(3)评标基准价***评标价***％，作为评标基准价***围：0.5、0.7、0.9、1.1、1.3、1.5、1.7、1.9、2.1、2.3、2.5。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价***存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价***期间保持不变，不随任何因素发生变化。评标价***率=100% ×(投标人评标价***价***准价***3 差率计算公偏差率保留4位小数式评标价***式示例： (1)如果投标人的评标价***价***得分＝100-偏差率×100×E；1(2)如果投标人的评标价***价***得分＝100+偏差率×100×E。评标价***2.4 其中：E 是评标价***基准价***的扣分值、E(1***分) 1 2 是评标价***基准价***的扣分值，得分分值计算保留小数点后两位，小数点后三位"四舍五入"。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E、E，但E应大于E1212。本项目E=2；E =1。 1 2 需要补充的其他内容：(1)本项目招标采用第二章"投标人须知"第3.2.1项(1)目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.3.2项和第3.3.3项的规定对投标报价***第3.3.2项至第3.3.5项内容不适用本项目。(2)评标办法3.4.1补充细化为：3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分(即综合评估得分=评标价***3)评标办法原条款第3.5.1项补充细化为：3.5.1在评标过程中，评标委员会如对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况等信息存在疑问或无法判断，可通过查询交通运输主管部门"公路***市场信用信息管理系统"进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门"公路***市场信用信息管理系统"发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件***，评标委员会应否决其投标。 1. 评标方法本次评标采用合理低价***员会对满足招标文件***，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价***的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成评标价***法前附表。 2.2.2 评标基准价***基准价***见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价***算投标报价***算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准评标价***见评标办法前附表。 3. 评标程序 3.1 第一个信封初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章"投标人须知"第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的) 3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的) 3.2 第二个信封开标第一个信封(商务及技术文件)评审结束后，招标人将按照第二章"投标人须知"第5.1款规定的时间和地点***(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价***开标。 3.3 第二个信封初步评审 3.3.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价***初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 3.3.2 投标报价***的，评标委员会按以下原则对投标报价***修正的价***书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价***委员会应否决其投标。 (1)投标文件中的大写金额***不一致的，以大写金额***2)总价***单价***果不一致的，以单价***正总价***额小数点有明显错误的除外； (3)当单价***不等于合价***计算为准，如果单价***数点位置***，应以标出的合价***对单价*** (4)当各子目的合价***总价***子目合价***，修正总价***.3 工程量清单中的投标报价***的，评标委员会按以下原则对投标报价***修正的价***书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价***委员会应否决其投标。 (1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价***额价***价***额价***范围，则漏报的工程子目单价***额价***合价***减少的报价***含入其他工程子目的单价***额价***2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价***额价***价***额价***范围，则从投标报价***的工程子目报价***报价***价***报价***当单价***积与合价***然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价***定的工程数量乘以投标人所报单价*** 3.3.4 修正后的最终投标报价***投标限价***委员会应否决其投标。 3.3.5 修正后的最终投标报价***合同的一个依据，不参与评标价***。 3.4 第二个信封详细评审 3.4.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分(即评标价***3.4.2 投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位"四舍五入"。 3.4.3 评标委员会发现投标人的报价***他投标报价***标报价***个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价***决其投标。 3.5 投标文件相关信息的核查 3.5.1 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门"公路***市场信用信息管理系统"，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门"公路***市场信用信息管理系统"发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件***，评标委员会应否决其投标。 3.5.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。 (1)有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： a.投标人之间协商投标报价***的实质性内容； b.投标人之间约定中标人； c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标； d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 (2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位***； b.不同投标人委托同一单位***； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价***异； e.不同投标人的投标文件相互混装； f.不同投标人的投标保证金从同一单位***。 (3)有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价***标人授意投标人撤换、修改投标文件； e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便； f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 (4)投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标； b.使用伪造、变造的许可证件； c.提供虚假的财务状况或业绩； d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明； e.提供虚假的信用状况； f.其他弄虚作假的行为。 3.6 投标文件的澄清和说明 3.6.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。 3.6.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 3.6.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。 3.6.4 凡超出招标文件***、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 3.7 不得否决投标的情形投标文件存在第二章"投标人须知"第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章"投标人须知"第1.12.4项规定的原则处理。 3.8 评标结果 3.8.1 除第二章"投标人须知"前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 3.8.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。特别提示：本信息由相关企业自行提供，真实性未证实，仅供参考。请谨慎采用，风险自负。

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