G354线乐纪桥危桥改造工程施工招标公告

招标条件

本招标项目安***路管理局G354线乐纪桥危桥改造工程施工，施工图设计已由***省公路局以《***省公路局关于安***路管理局G354线乐纪桥危桥改造工程施工图设计的批复》（黔路复〔2021〕433号）批复，项目业主为***省安***路管理局，资金来源在交通运输部2022年度危桥改造项目中列支（不足部***省公路局统筹解决），招标人为***省安***路管理局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

项目概况与招标范围

建设地点:***省***市境内。

2.2工程规模概况:新建乐纪桥为原址新建桥梁，新建桥梁全长49米，桥梁宽度11.9米，上部结构采用1×35米现浇预应力混凝土采用U型桥台，基础采用桩基础。新建后的乐纪桥设计荷载等级***路－Ⅰ级，桥***道按***路标准设计，路基宽度8.5米，长度296米。

2.3计划工期:建设工期330日历天，缺陷责任期24个月。

2.4招标范围:对原桥进行拆除，新建桥梁、引道、河道治理等施工内容。

2.5标段划分:本项目共划分为1个标段。

3．　投标人资格要求

3.1投标人具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质或桥梁工程专业承包三级及以上资质，具有有效安全生产许可证及有效的企业法人营业执照。

3.2人员要求:

（1）项目经理:公路工程相关专业工程师及以上职称，持***路工程专业二级建造师注册证书（并在本单位***），具有经主管部门考核合格的安全生产“三类人员”B类证书。

（2）项目总工:公路工程相关专业高级工程师或以上职称，具有经主管部门考核合格的安全生产“三类人员”B类证书。

（3）安全负责人:公路工程相关专业工程师及以上职称，具有经主管部门考核合格的安全生产“三类人员”C类证书。

3.3财务要求:2020年流动资产与流动负债的比率不小于　1。

3.4　未被交通运输部或***省交通运输厅或***省公路局取消投标资格或禁止进入***省公路***市场且处罚期未满的。没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经本项目评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响，最新信用评价***span>C级及以上。

3.5　　本次招标不接受联合体投标。

3.6　　与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位***、管理关系的不同单位，不得参加同一标段（或不分标段的同一项目）投标，否则，相关投标均无效。

3.7　投标人在***省公路局公布的2020年度***省普***省干***路***市场施工企业信用评价***人可在***省公路局主页查询本单位********省公路局发布的2020年度***市场施工企业信用评价***业单位******以下优先顺序使用评价***/span>1）***省公路局公布的2020年度***省普***省干***路建设施工企业信用评价***/span>2）***省交通运输厅最新公布的评价***交通厅发布的信用评价***先引用养护企业信用等级，若无则按综合企业信用等级引用）；（3）有交通运输部评价***接引用该等级；（4）没有交通运输部评价***从业单位***（局、委）评价***其等级引用；（5）交通运输部以及从业单位***（局、委）均没有评价***等级按以下原则确定:

1）没有发现不良信用记录的，按A级对待；

2）发现有一般不良记录的，按B级对待；

3）发现有1次达到直接定为D级不良记录的，按C级对待；

4）发现有直接定为D级不良记录超过1次的，按D级对待。

投标人在***省公共资源交易中心“交易系统”自行填报信用等级，若招标人发现其信用等级申报存在偏差，将按照招标人核实且掌握的信息确定投标人最终的信用等级，如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。

3.8　在“信用中国”网站（http***ina．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单（黑名单）的投标人，不得参加投标。

招标文件***

4.1凡有意参加投标者，请于2021年9月30日00时00分至2021年10月8日23时59分（北京时间，下同），在***省公共资源交易中心网站（ggzy．guizhou．gov．cn）下载获取招标文件、图纸、工程量清单等资料。

4.2　招标文件***500

投标文件的递交及相关事宜

5.1　招标人将不组织进行工程现场踏勘，不组织召开投标预备会。

5.2投标文件送交的截止时间***（投标截止时间***，下同）为2021年10月28日11时00分，投标人应于当日10时30分至11时00分将投标文件送交至***省公共资源交易中心***区（地址:***省***市***路282号，具体开标室于当日在***省公共资源交易中心***区获取）。开标时间:2021年　10　月　28日11　时00分；

5.3　逾期送达的、未送达指定地点******，招标人将予以拒收。

5.4首次进入***省公共资源交易中心的投标人，需先到***省公共资源交易中心办理入场登记和CA证书，然后才能在网上办理相关事宜。

投标人应随时关注***省公共资源交易中心网站发出的文件澄清与更正等通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。

发布公告的媒介

本次招标公告同时在上发布。

投诉、举报

7.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书（包括不接受招标人对异议答复的申诉书）应符合下列要求:

7.1.1投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门；

7.1.2投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；

7.1.3投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；

7.1.4投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应同时提交授权委托书及其公证书（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；

7.1.5投诉相关材料来源合法；

7.1.6有具体的请求及主张。

7.2就以下事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。

7.2.1对招标文件***；

7.2.2对开标过程有异议的；

7.2.3对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价***人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号***绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件***。

对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，***省公路局不予受理。

对招标文件***10日前向招标人提出，否则招标人不予受理；对招标人的答复不接受而向***省公路局投诉的，应当在投标截止时间***2日前提出，***省公路局不予受理。

招标人异议受理电话:***282　；

***省公路局投诉举报受理电话:0851－***。

8．　联系方式

招　标　人:***省安***路管理局

地址:***省***市***区中***路48号

邮政编码:561000

联　系　人:寇博

电话:***282　

招标代理机构:***

地址:***市***区延***路汇金星力城66号***楼1709室

邮政编码:550003

联　系　人:王龙、张声源

电话:***857、***563

传真:010－***

电子邮件:chelbigybsc＠163．com

网址:http***om．cn

2021年9月　29日

1　　资格审查条件（资质最低要求）

附录2　　资格审查条件（财务最低要求）

附录3　　资格审查条件（业绩最低要求）

注:

（1）***的业绩不能相互使用；单位******，则其业绩也不予计算；

（2）项目完成日期以交工日期或质量鉴定报告签发日期或建设单位***。

4　　资格审查条件（信誉最低要求）

附录5　　资格审查条件（项目经理、项目总工和安全负责人最低要求）

注:根据交通运输部《关于疫情防控期***路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理有关工作的说明》的要求，安全管理人员考核合格证书有效期到期的，有效期自动顺延至疫情防控结束。

评标办法（技术评分最低标价***pan>

评标办法前附表

1．　评标方法

本次评标采用技术评分最低标价***员会对满足招标文件***、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件***，按照评标价***顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价***的除外。评标价***标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2．　评审标准

2.1　初步评审标准

2.1.1　形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2　资格评审标准:见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

2.1.2　资格评审标准:见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。

2.1.3　响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2　分值构成与评分标准

2.2.1　第一个信封评分分值构成

（1）施工组织设计:见评标办法前附表；

（2）主要人员:见评标办法前附表；

（3）其他评分因素:见评标办法前附表。

2.2.2第一个信封评分评分标准

（1）施工组织设计评分标准:见评标办法前附表；

（2）主要人员评分标准:见评标办法前附表；

（3）其他因素评分标准:见评标办法前附表。

2.2.3　第二个信封详细评审标准:见评标办法前附表。

3．　评标程序

第一个信封初步评审

3.1.1　评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.1.1　评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

第一个信封详细评审

3.2.1　评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.2项（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.2项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.2项（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。

3.2.2　投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3　投标人的商务和技术得分＝A＋B＋C。

3.2.4　评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。

3.2.5　通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点***（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价***开标。

第二个信封初步评审

3.4.1　评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价***初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

3.4.2　投标报价***的，评标委员会按以下原则对投标报价***修正的价***书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价***委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额***不一致的，以大写金额***span>

（2）总价***单价***果不一致的，以单价***正总价***额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价***不等于合价***计算为准，如果单价***数点位置***，应以标出的合价***对单价***

（4）当各子目的合价***总价***子目合价***，修正总价***an>

3.4.3　工程量清单中的投标报价***的，评标委员会按以下原则对投标报价***修正的价***书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价***委员会应否决其投标。

（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价***额价***价***额价***范围，则漏报的工程子目单价***额价***价***减少的报价***含入其他工程子目的单价***额价***span>

（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价***额价***价***额价***范围，则从投标报价***的工程子目报价***报价***价***报价***an>

（3）当单价***积与合价***然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价***定的工程数量乘以投标人所报单价***

3.4.4　修正后的最终投标报价***投标限价***委员会应否决其投标。

第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价***算出评标价***span data-index=““ style=“font-family: 微软雅黑, “Microsoft YaHei“; 16px; margin-top: 2px; line-height: 2em;“>价***表。

3.5.2　评标委员会发现投标人的报价***他投标报价***标报价***个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价***span>并否决其投标。

投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路***市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路***市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件***，评标委员会应否决其投标。

3.6.2　评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标:

a．投标人之间协商投标报价***的实质性内容；

b．投标人之间约定中标人；

c．投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d．属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e．投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标:

a．不同投标人的投标文件由同一单位***；

b．不同投标人委托同一单位***；

c．不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d．不同投标人的投标文件异常一致或投标报价***异；

e．不同投标人的投标文件相互混装；

f．不同投标人的投标保证金从同一单位***。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标:

a．招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；

b．招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c．招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价***an>

d．招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e．招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f．招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为:

a．使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b．使用伪造、变造的许可证件；

c．提供虚假的财务状况或业绩；

d．提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e．提供虚假的信用状况；

f．其他弄虚作假的行为。

投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4　凡超出招标文件***、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

评标结果

3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价***顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2　评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

　招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素（评标价***评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60％，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60％的，应在评标报告中作出说明。

　如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价***额价***员会按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标人的投标报价***如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3项的规定对投标报价***第3.4.2项至第3.4.4项内容不适用。