序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称***（或事业单位***）或资质证书不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

(1)投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位***；

(2)投标函未使用CA数字证书加盖单位***；

(3)投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标保证金

不符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。

5

投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标报价***人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、正在服务和新承接的项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书。

6

投标报价***n>

有两个及以上的报价***an>

7

营业执照或事业单位***

投标人的营业执照或事业单位***

8

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，未提供有效的基本账户开户证明或基本存款账户信息

9

资质

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

(1)同时具备：

①有效的企业法人营业执照或事业单位***；

②交通运输部核发***路工程试验检测综合类甲级资质证书或桥***道工程专项试验检测资质证书；

③***市场监管机构***（包***省级及其以上质量技术监督部门颁发的资质认定证书（CMA）。

(2)投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“关联单位***”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

(3)证明材料应附：企业法人营业执照副本或事业单位***、试验检测资质证书、资质认定证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构***、投标人信息变更情况等关键页在内)。

(4)对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照变更记录扫描件。

(5)如投标人提供的试验检测资质证书中注明的试验检测机构***，应提供投标人与其下属试验检测机构***。

10

业绩

投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差：

(1)同时具备：

①近5年内完成过1个高***路项目的桥梁荷载试验工作；

②近5年内完成过1个主跨单孔跨径120m连续刚构桥和1个主跨单孔跨径200m的钢拱桥的桥梁荷载试验工作。

(2)投投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

(3)业绩证明材料包括：a、所承担项目的合同协议书的彩色扫描件，b、业主出具的项目已完成证明材料的彩色扫描件。上述a、b二项缺一不可，否则业绩不予认可。

(4)近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年”指2018年1月1日至本项目投标文件递交截止时间***；其中业主出具的证明材料中应明确完成项目时间为2018年1月1日至本项目投标文件递交截止时间***。

(5)如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构***，应提供投标人与其下属试验检测机构***，试验检测机构***。

(6)投标人以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。

11

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

(1)投标人处于被责令停业状态的；

(2)投标人处于财产被接管、破产状态的；

(3)投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在***省交通***市场投标资格或禁止进入湖***路***市场的处罚且处于有效期内；

(4)投标人2021年度的信用评价***路水运工程试验检测管理信息系统中被评定为D。

(5)在国家企业信用信息公示系统(http***.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(6)在“中国执行信息公开网”(http***ov.cn/)中被列入失信被执行人名单的；

(7)投标人或其法定代表人或拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(8)其他在“信用中国”网站(http***ina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

12

主要人员

l.项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

(1)高级工程师；

(2)持有试验检测师（桥梁专业，试验检测工程师）证书；

(3)同时具备：①近5年至少担任过1个高***路项目的桥梁荷载试验项目负责人；②近5年内完成过1个主跨单孔跨径120m连续刚构桥和1个主跨单孔跨径200m的钢拱桥的桥梁荷载试验项目的项目负责人。

2.技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

(1)高级工程师；

(2)持有试验检测师（桥梁专业，试验检测工程师）证书；

(3)同时具备：①近5年至少担任过1个高***路项目的桥梁荷载试验项目技术负责人或项目总工；②近5年内完成过1个主跨单孔跨径120m连续刚构桥和1个主跨单孔跨径200m的钢拱桥的桥梁荷载试验项目的技术负责人或项目总工。

3.投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

(1)投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。

(2)主要人员业绩证明材料包括：（1）身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如试验检测工程师证书等）的彩色扫描件；（2）投标人所属社保机构***2022年9月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件；(3)提供所完成项目的相关业绩证明材料彩色扫描件（应由项目业主出具，能体现项目名称、交工或完成时间以及项目负责人、技术负责人为其本人所完成的业绩等关键评审要素）。

(4)近5年指2018年1月1日至投标文件递交截止时间***，其中业主出具的证明材料中应明确完成项目时间为2018年1月1日至本项目投标文件递交截止时间***。

13

不存在禁止投标的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2)与招标人存在利害关系且可能影响公正性；

(3)与本标段的其他投人同为一个单位***；

(4)与本标段的其他投人存在控股、管理关系；

(5)为本标段的代建人；

(6)为本标段的招标代理机构；

(7)与本标段的代建人或招标代理机构***；代理机构；

(8)与本标段的代建人或招标代理机构***；

(9)与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位；

(10)单位***、管理关系的不同单位，同时参加本项目投标。

14

投标价***an>

投标人的投标报价***修正后的投标报价***>(如有)超过本标段(包)最高投标限价***

15

履约期限

投标函未填写履约期限或填报的履约期限不符合招标文件***

16

质量目标

投标函附录未填写质量目标或填报的质量目标不符合招标文件***

17

安全目标

投标函附录未填写安全目标或填报的安全目标不符合招标文件***

18

招标人不能接受的条件

投标文件附有招标人不能接受的条件

19

投标保证金

未按招标文件***

20

投标人不得存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

(1)串通投标、弄虛作假、行贿等违法行为的；

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3)不同投标人的电子投标文件经***省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。