***市第三人民医院招标公告（二次）

发布时间:2022/10/31 17:07:23

***市第三人民医院发热门诊及隔离病房改造工程建设监理项目

招标公告

招 标 单位：***市第三人民医院

工 程 名称：发热门诊及隔离病房改造工程建设监理项目

第一章投标须知及投标须知前附表

一、投标须知前附表

二、投标须知

（一）总则

1、监理工程概况：

1.1本工程监理招标范围：见投标须知前附表第2项。

1.2按照《中华人民共和国招标投标法》和《***省工程建设监理招标投标实施办法》及相关规定，本工程已符合招标条件，现对本项目进行公开招标。

1.3项目基本情况

1.3.1项目名称：***市第三人民医院发热门诊及隔离病房改造工程建设项目的施工、竣工验收和保修阶段的全过程监理。（具体工作内容以招标人监理委托合同为准）。

1.3.2本工程质量要求：合格工程

1.3.3服务期限：约80天（对应相应的施工工期）；

1.4招标人提供的现场办公条件（包括交通、住宿等）不提供（考虑在报价***>

2、投标人条件

2.1监理单位***：

具有国家建设部颁发的房屋建筑工程监理丙级及以上监理资质证书，持有工商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格的监理单位。

2.2拟派驻的总监资质要求及其它要求：

本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程要求拟派总监理工程师在启东范围内最多有两个在监工程（不含本项目），并注明项目情况，在***市外不允许有在监项目，拟派的专业监理工程师、监理员无在建工程的监理业务。若有隐瞒经核实，作废标处理，并记不良记录一次。

2.3监理机构***

施工阶段监理单位***（含总监理工程师）总人数应符合下表：

注：上述表中所列人员配备为最低限度要求，中标单位***，所有监理人员均须身体健康，年龄不得超过60岁。

3、本次招标不接受联合体投标。

4、投标人可对工程现场和周围环境进行考察，以获取需投标人负责的有关投标准备和签署合同所需的材料，考察现场的费用由投标人自负。招标人对投标人进行的现场考察给予必要的协助和配合。

（二）招标文件***、澄清及修改

5、招标文件***

5.1招标文件***:

第一章：投标须知

第二章：合同条款

第三章：投标文件格式

5.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件***，均作为招标文件***，对招标人和投标人起约束作用。

5.3投标人应认真审阅招标文件***，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件***，将作废标处理。

6、招标文件***

6.1要求澄清招标文件***，应在获取招标文件后2天内以书面方式（加盖公章）向招标人提出要求澄清的问题。招标人在投标截止日前2 天将以书面形式予以解答，发送给所有投标人，由此而产生的对招标文件***，将均以书面修改通知的方式发出。

6.2投标人对招标人提供的招标文件***、解释和结论，招标人概不负责，投标人由于对招标文件***，均由投标人自负。投标人应认真检查招标文件***，如有遗漏，请于获取招标文件后2日内向招标人索取，否则责任自负。

7、招标文件***

7.1在投标截止日期1天前，招标人可能会以书面通知的方式修改招标文件，修改通知发放给所有投标人，修改通知作为招标文件***，对投标人起同等约束作用。

7.2投标人在收到招标文件***（加盖单位***）通过传真等方式告知招标人予以确认。

7.3为使投标人有合理的时间将修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的书面通知为准。

(三)投标报价***>

8、投标报价***招标文件***。

9、本工程监理收费报价***价***为 2.64 %，计费基数为施工合同价***n>

（四）投标文件

10、本工程投标文件由资格审查文件、商务标文件和投标保证金三部分组成，

11、招标文件***。但表式可以按同样格式进行扩展。

12、投标文件应当对招标文件***、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

13、投标有效期

投标文件自投标截止时间***4项规定的时间内有效。

14、踏勘现场

14.1投标人可对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。

14.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。

14.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

（五）投标文件的递交

15、投标文件的密封与标志

15.1投标人应准备贰份完整的投标文件，其中正本壹份，副本贰份，并标明“正本”或“副本”字样。

15.2投标文件的组成：①资格审查材料（详见资格后审审查标准）；②投标函（加盖企业公章）③投标保证金（现金）。上述①—③项须分开密封，并在封口处加盖单位***；并在规定的时间递交至指定地点，否则视为无效。投标文件装订成册一正二副。

特别提醒：以上各项中印章如有模糊不清、无法辨识作废标处理。

15．3在投标文件密封袋上应写明招标人名称、工程名称、及投标人名称。

15.4所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封。

15.5投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。

15.6投标文件正、副本不一致时，以正本为准。

16、投标截止时间***

投标人须在前附表中第5项规定的投标文件递交截止时间***。

17、投标文件的修改与撤回

投标截止时间***，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件***、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间***，投标人不得修改或撤回投标文件。

（六）开标、评标、定标

18、开标

18.1开标由招标人主持，所有投标人参加。

18.2投标文件必须由授权委托人递交，递交时须出示法人授权委托书原件和被授权人身份证原件，法定代表人递交投标文件的，必须出示法定代表人身份证明书原件和本人身份证原件，否则投标文件不予受理。

19、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件***，按废标处理。

19.1投标文件关键性内容不全或字迹模糊、无法辨认的；或投标文件擅自改变招标文件***，致使招标文件***；

19.2 投标报价***件***；

19.3未按招标文件***；

19.4投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效或投标文件中有两个或两个以上不同的大写报价***一个有效；

19.5投标文件附有招标人不能接受的条件。

20、投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价***标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后，投标人对投标报价***性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。

21、评标委员会在对实质性响应招标文件***，除招标文件***，应当按下列原则进行修正：

(一)投标文件中的大写金额***不一致，以大写金额***pan>

(二)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

22、在投标文件的审查、澄清、评价***授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。

23、评标标准与办法

本工程评标办法采用价***标办法，结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件***，方可参加商务标的评标。

（一）、评标程序

资格审查-商务标开标—商务标评标—确定中标候选人。

（二）、商务标评分

1、招标控制价***控制价***2.64%。

2、确定有效报价***服务收费费率低于招标控制价***为有效报价***效报价***理。

3、确定中标候选人

有效投标报价***一中标候选人，中标价***价***相同时采取抽签的方式确定中标候选人排序。

（三）、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件***，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人***提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，应当依法重新招标或者评标。

成交原则：符合采购需求且综合单价***成交，如最低报价***则采购人采取抽签的方式确定成交人。

特别提醒：

若本次询价***报价***审后符合采购需求有效报价***个的（不含三个），开标继续进行，并按照以上成交原则确定成交人。

若参与供应商只有一个时或经评审后符合采购需求的有效报价***个时，则直接转为单一来源采购。

具体评标程序：只有符合采购需求的，方可参加价***span>

1、第一次报价***>

（1）报价***价***价***n>

（2）报价***价***价***价***报价***效报价***n>

（3）谈判小组根据询价***对报价***面评审，实质性响应询价***参加第二次报价***n>

2、第二次报价***>

符合采购需求的供应商参加第二次报价***组进行第二次报价***价***价***一次报价***效报价***n>

（七）授予合同

24、中标

24.1确定中标人后，招标人向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部分。

24.2中标人收到中标通知书后，应在10日内与招标人签订监理合同。中标人不与招标人订立合同的，取消其中标资格，并且，给招标人造成的损失的，还应当予以赔偿。

25、合同签订

招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据招标文件***。

资格审查标准

（八）拟签定的合同条款

发包人：（甲方）

承包人：（乙方）

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就***市第三人民医院发热门诊及隔离病房改造工程建设监理项目及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

第一条：项目概况

1、项目名称：***市第三人民医院发热门诊及隔离病房改造工程建设监理项目

2、项目地点：***市第三人民医院

3、项目内容：***市第三人民医院发热门诊及隔离病房改造工程（含拆除、装修、设备采购及安装等）的施工、安装、竣工验收和保修阶段全过程监理（具体工作内容以监理项目的监理委托合同为准）。

4、服务期限：约80天（对应相应的施工工期）。

第二条：要 求

1、质量标准：合格工程。

2、计划开竣工时间：以具体监理项目的监理委托合同为准。

3、监理机构***（本表可以根据需要扩充）：

拟派总监具有相应专业国家注册监理工程师执业资格，专业监理工程师具有相应专业注册监理工程师执业资格，监理员具有相应专业监理员执业资格，人员数量满足相应项目规模的要求。

4、乙方在监理过程中，必须遵守国家相关的监理程序，杜绝安全隐患，文明监理。

5、本工程履约保证金为合同价***span>，在签订合同前交至招标人账户。

第三条：付款方式

监理结算价***n>=施工合同价***>*费率，中标费率固定不变。具体付款：按监理服务每个项目竣工验收合格并提供相关监理资料后，一次性付清（不计利息）。履约保证金在合同年度结束并提交所有入库后实施项目完整的相关资料后一个月内一次性退还（不计利息）。

具体付款：合同范围内所有工程竣工验收合格且向业主提供完整的竣工验收资料后付至合同价***n>75%；根据审计部门出具的《工程结算核定单》付至合同价***n>95%，余款在工程竣工验收达到规定的质量标准满二年后付清，以上付款均不计利息，承包人均应出具相应金额***span>

履约保证金在工程竣工验收合格并提交完整的竣工资料后退还（不计利息）。

第四条：违约责任

1、若中标人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，中标人的投标保证金不予退还，并记不良记录一次。

第五条：补充条款

1、若监理人员在工作中弄虚作假、不严格把关，则每发现一次处罚监理酬金的1%（适用于所有附加协议条款），情节严重者，委托人有权终止合同。

2、本招标范围内的工程***市及以上监管组织的检查中，其中有一项不合格工程的罚10002%，若工程不合格的，扣监理酬金的10%，并按国家有关规定再处罚。

3、监理人对投入本工程的监理人员应切实做好安全教育工作，如在施工期间发生监理人员意外伤害，均由监理人自负。对施工单位***，确保工程达到安全文明施工要求。

4、如甲方在工程管理过程中发现监理人员技术能力、责任心不强，不满足工程管理要求，甲方有权要求监理人更换监理人员。如果不能在甲方规定的时间内更换，甲方有权终止监理合同。

5、本工程办公、生活用房由投标人自行考虑，监理人办公、生活、食宿等必须与本工程施工单位***。

6、当发现下列任一情况，委托人有权向监理人提出调换监理人员直至终止本合同:

6.1监理人员资历和能力不足以胜任所担负的职责时；

6.2驻现场监理人员不履行职责或履行职责不力时；

6.3监理人员的行为有损于监理工作应坚持的科学性和廉洁性时；

6.4监理人或监理人员与承包人发生合伙经营关系时。

7、监理资料；

7.1监理文书资料是监理人在项目实施过程中直接形成的，监理人必须做好各种原始记录的保存工作；

7.2现场监理人员应设专人收集监理文书资料，建立台帐制度，确保资料完整，符合科学化、规范化的要求:

7.3工程竣工后应及时将监理文书资料整理归档。

7.4工程竣工资料验收时，监理资料也作为验收内容之一。

8、监理工程师应认真进行现场检查后，方可在分部分项工程质量评定表、隐蔽工程验收单、技术核定单等工程资料上签署监理意见，监理工程师对工程资料不应成批签署，一经发现，委托人有权要求监理工程师更正做法，发生五次以上委托人有权追究监理单位***。委托人以工程联系单形式，要求监理人切实确保的分项工程质量，在委托人复查时发现监理工程师未采取措施且要求克服的质量问题仍存在的，委托人有权追究监理单位***。

9、监理人应切实履行监理计划（如：按时召开周监理例会，及时检查、验收、签证工程隐蔽单，及时下发监理令，按时向委托人汇报工程进展情况、提交监理会议纪要、监理月报，及时审查施工单位***，确保工程质量、及时发现处理工程质量隐患等）；监理人应在每月的30日前向委托人提交监理月报（需说明当月的工程计划执行、进度、质量、安全、造价***、对下月和总进度的影响、对总质量的影响、下月计划等）。监理人应在工程单体竣工前及时完成监理资料的整理、装订、提交工作。

10、工程款的支付、工程结算的复核监理人应在与委托人同时进行，无委托人认定的工程款支付单、工程结算的复核单不能作为最终支付依据。

11、监理人所监理的项目如出现质量、安全事故，或监理人在所监理的项目有不廉洁行为的，委托人有权追究监理单位***，并对监理单位***。

12.在履行合同过程中，乙方应遵守国家或地方的法律、法规、法令、或任何对工程有管辖权的部门的规章，并按要求支付有关费用。

13.乙方承诺不转包工程监理，否则甲方有权没收全部的履约保证金，并取消中标资格，已监工程量不予结算。

14.认真做好廉政建设的各项规定及办法，不以任何形式向业主、质监、设计、地质等相关单位***、礼券或现金等，如有贿赂行为，廉政保证金予以没收。

15、其他约定内容在具体监理项目监理合同中完善和细化（具体细化内容及约定在具体监理合同中明确，供应商不得有任何异议）。

第六条 本合同执行过程中的未尽事宜，双方协商、调解。本合同各条款履行结束，则自行失效。

本合经双方签章后生效，共一式陆份。甲方执肆份，乙方执贰份。

甲方（公章）：乙方（公章）：

法人代表：法人代表：

委托代理人：委托代理人：

签订日期：签订日期：

签订地点：签订地点：

（九） 投标文件格式

一、投标文件封面

______________（项目名称）监理招标

投标文件

投标人：______________ (盖单位***)

法定代表人或其委托代理人：_________（签字或盖章）

_________ 年_________ 月_________日

二、投标函

：（招标单位***）

（一）根据已收到的工程建设监理的招标文件，我单位******，做出监理费报价***>。

（二）我单位***，按照国家相关法规、规范及我方制定的实施细则进行监理，在保证质量、安全的前提下，确保工程按期交付。

（三）贵单位***、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

投标单位（法人盖章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）

日期：年 月日

三、法定代表人资格证明书

单位***：

单位***：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：

职务：系：(投标人单位***)

的法定代表人。

特此证明

投标人(盖法人章)：

日期：年月日

四、授权委托书

致：（招标人）

本授权书宣告，在下面签字的（姓名）以法定代表人身份代表本单位***：（姓名）为本单位***，授权其在项目招标活动中，以本单位***，并代表本人与你们进行磋商、签署文件和处理一切与此事有关的事务。授权代表的一切行为均代表本单位，与本人的行为具有同等法律效力。本单位***。

授权代表无权转让委托权，特此委托。

代理人(签字)：性别：年龄：

身份证号码：职务：

投标申请人(盖法人章)：

法定代表人(签字或盖章)：

授权日期：年月日

五、本工程拟用监理人员一览表

六、诚信承诺书

致：__________________（投标人全称）

（招标人全称）：参与（项目名称）的投标，我单位***：

1、我单位***，提交的投标文件真实可信。证件及有关附件是真实的，复印件与原件是一致的。绝无借资质、挂靠、提供虚假材料等违规现象。

2、我单位***。

3、我单位***，无失信、行贿等不良行为。

4、如中标，我单位***、专业监理工程师、监理员及时到位，且全面负责工作。

5、如中标，我单位***、仪器及交通工具及时进场，且投入正常工作。

6.若我单位***，愿意接受任何处罚，包括同意你方取消我方中标资格并不予退还投标保证金或履约保证金，将我方列入黑名单，并上报建设主管部门，我方主动放弃今后十二个月内参与你方投标或竞价***/span>

投标人（盖章)：

法定代表人（签字或盖章）：

年月日

七、工程廉政协议

建设单位（以下简称甲方）：

监理单位(以下简称乙方）：

为从源头上加强管理、堵塞漏润，预防腐败，依法组织实***市属重点工程建设，确保财政资金的安全，保证工程建设康洁、高效、优质，根携中央、省、市关于党风康政建设的有关规定、甲、乙双方就_________建设过程中的廉政建设要求特订立如下协议：

第一条甲、乙双方的义务：

1、严格遵守国家有关法律法规、***市***市场的有关规定以及甲方关于工程建设管理的各项规定：

2、严格执行双方签订的工程建设合同文件，自觉按合同办事；

3、双方的业务活动坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度；

4、健全廉政制度，开展廉政教育，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为：

5、发现对方严重违反本协议义务条款的行为，有及时向对方上级机关或主管部门报告，申诉、建议处理的权利。

第二条甲方必须遵守的规定：

1、不准索要或接受乙方的宴请、礼品、礼金、购物券、有价***回扣，以及高消费娱乐活动；

2.不准向乙方报销通讯费、房租费、差旅费、餐费、娱乐费、风景名胜游览费、个人学习费、技术服务咨询费等供甲方或个人支付的费用；

3、不准要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境旅游等提供方便；

4、不准让自己的配偶、子女、亲属介入乙方承担工程的施工或分包工程；

5、不准利用职务之便向乙方推销与工程有关的建筑材料、设备等，或利用工程变更等环节为乙方谋取非法利益；

6、不准利用职务之便在工程款项的申报，支付程序上故意刁难乙方，为已课取私利。

第三条乙方必须遵守的规定：

1、不得向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼品、有价***物品；

2.不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位***；

3、不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动；

4、不得为甲方或个人购置通讯工具、办公用品等：

5、不得与监理、设计单位***，违反办事规程，损害甲方利益：

6、不得以各种手段拉拢腐蚀甲方工作人员，或串通设计、监理等单位***。

第四条违约责任：

1、甲方工作人员违反本协议第一、二条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理：涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任：

2、乙方工作人员违反本协议第一、三条，按管理权限，依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理：给甲方单位***：情节严重的，甲方通***市建设行政主管部门，建议给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第五条本协议由甲乙双方负责执行，接受社会以及双方上级纪检监察机关的监督。

第六条本协议有效期为签署之日起至该工程项目竣工，经审计机关审计结束，结算完毕止。

第七条本协议一式八份，甲乙双方各执四份。

甲方单位：乙方单位：

(盖章)（盖章）

项目负责人：项目负责人：

法定代表人：法定代表人：

地址：地址：

电话：电话：

年月日年月日