条款号

评审因素

评审标准

1

资格评审标准

□合格制

合格标准：缺少任何一项或有任何一项不合格者，其资格审查视为不合格。

投标文件签署

投标人在招标文件***。

营业执照

具备有效的营业执照。

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证。

资质等级

建筑工程施工总承包三级以上（含三级）。

财务状况

3年财务内财务运营无不良情况。

农民工工资保障

出具农民工工资保障承诺书及农民工工资账户。

2

分值构成

分值构成
（总分100分）

技术标评审部分：60分
商务标评审部分：30分
企业信誉实力：10分

2.1

技术标评分标准

安全保障措施（***分）

优（14-20分）：有详尽的施工安全保障措施，高空作业、有限空间作业，防触电、防打击、防坠落等方案科学合理、可行，安全指挥体系健全，防护用品健全，能指导具体施工并确保安全。

良(5-13分)：有施工安全保障措施，高空作业、有限空间作业，防触电、防打击、防坠落等方案齐全，安全指挥体系健全，防护用品健全，能一般性指导具体施工并确保安全。

差(0-4分)：无施工安全保障措施，安全指挥体系健全，不能一般性指导具体施工并确保安全。

技术标评分标准

拟投入的主要施工机械、机具（10 分）

优（7-***分）：有先进的施工机械、设备、机具，设备数量、选型配置满足施工需要。

良(3-***分)：有满足建设使用的施工机械、设备、机具。

差(0-***分)：没有施工机械、设备、机具或施工机械、设备、机具不满足建设使用需要的。

劳动力安排计划（10 分）

优（7-***分）：有符合工程项目所需的各工种劳动力，劳动力投入合理，满足施工需要，能够独立完成（广龙等软件）维修预算编制。

良(3-6 分)：有符合工程项目所需的各工种劳动力，劳动力投入合理，基本满足施工需要。

差(0-***分)：工程项目所需的各工种劳动力不齐全，劳动力投入不合理，不能满足施工需要。

质量控制措施（***分）

优（14-20 分）：公司制度健全，有完整的管理、控制体系，有日常质量监管体系，有工程质量保障措施，具备有效的质量管理体系认证证书。

良(5-***分)：公司制度健全，管理、控制体系一般，日常质量监管体系、工程质量保障措施一般，具备有效的质量管理体系认证证书。

差(0-4 分)：公司制度不健全，无管理、控制体系，无日常质量监管体系、工程质量保障措施，不具备有效的质量管理体系认证证书。

商务标评分标准

企业施工人员（***分）

人员齐备、专业配套，具备相关岗位证书；安全员、施工员、质检员、材料员、电工作业员应具有相应岗位资格证书。（最高10分）

应急处理表现（***分）

优（14-20 分）承接***路房建专业专运、抢险类应急项目或营业线施工项目，响应快且完成质量好（有专运、抢险类应急项目可得14分，每增加上述任何一项加1分，需提供项目相关证明资料）。

良(5-13 分)承接***路房建专业一般性应急或营业线施工项目，响应快且完成质量好（有一般性应急项目可得5分，每增加上述任何一项加1分，需提供项目相关证明资料）。

差(0-4 分)：未承接***路房建专业应急项目，或完成质量不好。

2.2

企业信誉实力分评分（***分）

与铁路部门房建工程项目历史合作良好、听从指挥、积极响应的（基础分***分，每有一次通报表扬加***分，被考核一次扣***分，未承接***路相关工程项目的本项为***分）。

投标人汇总得分

投标人汇总得分（满分100分）=该投标人的技术标得分+商务标得分+企业信誉实力得分。

编号***

考核项点

不良行为考核内容

考核标准

1

施工方案管理

无批准的施工方案而施工。

每起扣，计3分。

2

施工单位***，不按设计图纸施工，或不按施工技术标准或规范图集施工。

每起扣，计2分。

3

未按规定进行施工技术交底，或技术交底未形成书面记录，或交底内容缺乏针对性和可操作性。

每起扣，计3分。

4

人机料组织及进度管理

未按照施工组织设计投入相应的技术、管理、施工人员或未投入足够的施工工具、机械设备以满足工程施工需要，且因此影响工程进度的。

每起扣，计3分。

5

进场工人年龄超过规定年龄，或与岗位要求不符。特种作业无证的。

每起扣，计2分。

6

施工进度因施工单位***；拖延验工计价***

每起扣.计3分。

7

因施工方原因造成不能按期完工，或造***路运输安全、客运提质影响的，***上级部门批评、考核的。

每起扣，计10分。

8

工程完工后，未按规定时间准备好验收资料进行验收；竣工验收后，未按规定时间完成竣工资料移交的。

每起扣，计2分。

9

现场施工管理

施工中偷工减料、使用未经检验或不合格原材料、构配件的，验工计价***工程量弄虚作假。

每起扣，计3分。

10

未经批准擅自开工的，盲目施工，配合人员未到场私自开工的，超计划范围施工的。

每起扣，计3分。

11

现场违规操作、作业；现场问题整改不到位。

每起扣，计3分。

12

未达到合同约定的质量标准的，出现质量问题经整改仍达不到要求的。

每起扣，计3分。

13

检验批次或分部工程项目完工后经检验不合格或未达到交验要求的，或隐蔽工程未经检验合格而进入***道工序的。

每起扣，计3分。

14

施工检查、交（竣）工验收中发现工程主体质量方面存在影响使用功能、使用安全问题的。

每起扣，计10分。

15

下达停工指令拒不执行的

每起扣，计10分。

16

天窗点施工未按时进场施工的；或一般施工未按约定进场的，或进场缓慢的。

每起扣，计3分。

17

不听从我单位***。

每起扣，计10分。

18

拒办、拖延办理的正常工作任务的（含现场查勘、开工手续、竣工验收、施工检查等）。

每起扣，计5分。

19

安全生产管理

瞒报、谎报、不及时上报各类安全信息。

每起扣，计2分。

20

施工人员未按规定穿戴并正确使用劳动保护、安全防护用品；施工现场没有设置好防护；未在施工现场的危险处设置安全警示标志。

每起扣，计2分。

21

危险源和应急管理不符合相关安全管理规定的。

每起扣，计***分。

22

未按照有关规定对易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品管理的。

每起扣，计2分。

23

使用未经检验合格的施工设备的。

每起扣，计2分。

24

进行开挖、吊装、高空、有限空间作业等危险作业，未安排专门安全防护人员进行现场安全防护的或防护不到位的。

每起扣，计3分。

25

因施工单位***、电缆、光缆等管线。

每起扣，计10分。

26

因施工操作不当，破坏使用单位***，造成影响使用单位***。

每起扣，计10分。

27

未对临时用***路、配电箱或临时用水采取必要保护及安全防护措施的。

每起扣，计2分。

28

文明施工管理

现场各类机具、材料堆放混乱，未进行归类摆放的。建筑垃圾不及时清理的；或导致污染环境的。

每起扣，计2分。

29

施工人员发生阻工、罢工、打架、斗殴、闹事、赌博等违反治安管理事件；发生恶意扰民，扰乱公共秩序、破坏公物、打架斗殴、群体上访等事件。

每起扣，计5分。

30

未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。

每起扣，计2分。

31

施工现场未张贴各类指示标记。

每起扣，计1分。

32

事件事故管理

发生一般/较大/重大安全生产责任事故的。

每起扣3000/5000/***元，计30/50/100分。

33

现场作业过程中发生伤害事件时未立即采取救护措施，并立即报告建设、监理单位***。

每起扣，计***分。

34

因施工单位***，作业中发生劳动伤害但未造成严重后果。

每起扣，计10分

35

因施工单位***（无人员伤亡，经济损失在20万以下）的。

每起扣，计10分

36

廉洁管理

行贿等违反廉政纪律行为的。

每起扣，计3分

37

违规使用虚假发票、虚开发票、虚列成本的。

每起扣，计3分