政府采购监督检查意见书

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本机关在开展2022年开展政府采购代理机构******pan>过程中，经调查发现存在以下问题：

一、评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应。被抽查的6个项目中评分标准都存在指标未量化到***区间评分的问题。

二、被抽查的6个项目均要求供应商提供无不良信用记录的各类证明材料，部分采购项目采购文件中要求供应商除依照规定提交《中小企业声明函》外还需提供“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果，违反了《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知 》（财库〔2019〕38号）明确，对于供应商依照规定提交各类声明函、承诺函的，不得要求其再提供有关部门出具的相关证明文件。

三、违规预留（收取）质量保证金。5个采购项目采购文件中约定预留或收取质量保证金，违反《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）规定，采购人、采购代理机构***。

四、未履行政府采购预付款制度。4个采购项目采购文件中没有约定预付款，违反《***省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持》（浙财采监〔2020〕3号） 规定，政府采购项目应当在合同中约定预付款，预付款比例原则上不低于合同金额***

五、违规支付评委费。5个采购项目采购文件中写明评委费由中标单位***，违反了《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十三条规定：“集中采购目录内的项目,由集中采购机构***;集中采购目录外的项目,由采购人支付评审专家劳务报酬。”

六、违规收取履约保证金。5个采购项目采购文件规定履约担保采用现金或银行履约保函，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十八条规定，采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构***。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条规定，以上事实，责令你单位限期整改，并在十个工作日内向本机关提交书面整改报告。

***市***区财政局

2022年10月10日