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【宁夏,吴忠市】国家税务总局吴忠太阳山开发区税务局关于2023年度法治政府建设情况的报告

发布时间：2024-03-28

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<$[标题名称(html)]>begin***吴忠太阳山***区税务局关于***度法治政府建设情况的报告<$[标题名称(html)]>end<$[信息内容]>beginZJEG_RSS.content.begin ***吴忠太阳山***区税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》，弘扬伟大建党精神，深刻认识“两个确定”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实推进税收法治建设，法治税务建设取得明显成效。现将***法治政府建设情况报告如下：一、***度法治税务建设情况（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想为干部购买《习近平法治思想学习纲要》等书籍，按时制定并发布全局年度、季度和月度学习计划，按照学习安排做好学习笔记和撰写心得体会，并通过考试或检查笔记等形式，促进学习计划的有效落实。将习近平法治思想、宪法、民法典等学习纳入年度培训计划及政治业务学习计划，及时组织集中观看庭审直播回放活动。按月组织各青年理论学习小组加强学习，持续提升税务系统干部政治素质和理论修养。（二）依法全面履行税收职能 1. 坚持依法组织收入原则，严格依法征税。一是坚持依法依规征收税费，杜绝不收“过头税费”，通过加强重点税源管理、精准防范风险、打击虚开骗税、堵塞税收漏洞等措施，及早谋划打基础，紧盯税源强管理，立足实际深入分析，合理分解任务，层层压实责任，做到应收尽收，不留死角。二是根据党中央、国务院关于政府非税收入划征管职责划转有关部署要求，森林植被恢复费、草原植被恢复费划转至税务部门征收，确保划转工作平稳有序开展主动加强与相关部门的协调配合，进一步健全完善社保费征管制度。 2.突出减税降费主题，不折不扣落实税费优惠政策。为深入贯彻落实党中央、国务院关于延续、优化、完善并落实好减税降费政策的决策部署及税务总局工作要求，进一步加强对税费优惠政策落实工作的组织领导，及时成立并调整税费优惠政策落实工作领导小组将落实税费优惠政策作为主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的实际行动，积极主动作为，切实抓好税费优惠政策贯彻落实。 3.着眼长远服务大局，持续优化税收营商环境。一是扎实开展“大走访”活动，提升纳税人满意度。吴忠太阳山***区税务局结税费优惠政策宣传、留抵退税风险提示、个税汇算、企业所得税汇算等多项工作为一体，积极开展“纳税人满意度大走访”活动。实地走访企业对三员信息核实修正，现场收集企业法人、财务负责人、办税人员意见建议，宣传优惠政策，赠送政策资料、雨伞等宣传品，一户一册填写“满意度大走访资料册”，对照台账做到走访一户销号一户。二是精准政策宣传，确保政策直达快享，办税服务厅宣传栏张贴最新税费优惠政策，在微信群宣传最新各类政策14余条，覆盖纳税人4000余人次，电话解答纳税人税收优惠政策及操作问题100余次，发放各类宣传资料200余份，开展“向阳花”税收云课堂直播3次，累计100余人次观看，印制最新税费优惠政策彩页500余份。（三）提高税收制度建设质量。一是全面推行行政执法“三项制度”。将行政执法“三项制度”作为推进简政放权、实现依法治税的重要举措。召开专题会议，成立工作推进组，制定责任清单，明晰工作任务，对标对表全力推进。行政执法公示方面，定期对执法主体资格及主要职责、税务行政许可事项、非正常户认定信息等内容按照“谁产生、谁采集、谁负责”的原则进行网站公示并随时更新内容。已公示基础信息、行政征收、行政许可、行政检查、行政处罚、其他事项6类312条信息。执法全过程记录方面，现有执法记录仪三台，实行专人管理，重点对申请增值税发票（增值税税控系统最高限额审批）事前实地查验除适用简易注销以外的一般注销程序疑点调查、文书送达中留置送达和公告送达事项进行录像或照相。***执法全过程记录7条。通过“三项制度”的推行，进一步增强了税务干部的法治意识和风险责任意识，提升***市税务系统的依法治税水平。（四）坚持严格规范公正文明执法。严格按照《宁夏轻微违法行为“首违不罚”清单》，对于首次发生清单中所列事项，在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。自******月***日至今，对13户企业采取首违不罚，并下发《不予税务行政处罚决定书》，除此以外，严格按照《宁夏回族***区税务行政处罚裁量基准》和《西***省（区）税务行政处罚裁量基准》对21户次企业进行税务行政处罚。（五）全面推进政务公开。严格落实“谁录入、谁审核、谁发布、谁负责”的原则，将全局行政执法涉及的公开项目、内容及时进行公开，增强了依法公开的规范化、程序化程度，提高了执法服务的透明度。（六）强化权力制约和监督。切实加强内部监督。监控税收执法过错风险，提高税收执法质量。将内控工作“朝深里做、往宽处拓、向高处集、于实处落”，以内控平台为抓手，进一步树牢税务干部规范执法意识，提高执法规范性，规避执法风险，切实提高税收执法和行政管理的规范性。完善权力制约机制，做好过错责任追究。落实***《税收执法过错和责任追究办法》，对存在过错的责任人追究执法过错责任。纪检组严格落实纪检专责监督职责，扎实开展廉政警示教育专题辅导1次，廉政警示教育5次，在节假日重要节点发送廉洁提醒信息7次。采取集体谈话和个别谈话相结合的方式深入开展廉政谈心谈话35人次。坚持主题党日“纪检委员履责时间”每月一讲，通报税务系统监督故事及警示教育案例。组织开展“家书说廉、家访讲廉、家属议廉”系列活动，邮寄廉洁家书26份，开展家属廉洁座谈会1次、走访家属活动1次，凝聚起教育管理监督合力。扎实开展税费优惠政策落实监督检查3次，税收征管改革意见落实监督检查2次。及时制定《支部纪检委员、窗口单位***》，建立“一手册一清册两日志两记录”,充分发挥近距离监督优势，着力加强对干部的日常监管，抓早抓小、防微杜渐，筑牢夯实基层防线，推动监督融入税收治理。每周至少开展1次工作纪律督查，严格落实请销假、上下班考勤及值班、外出报备、个人重大事项报告等管理制度。严格落实“八小时之外”情况监督检查，紧紧抓住干部食宿均在单位***，严格执行门禁制度，形成及时预防、及时发现、及时处置问题的有效机制，切实发挥了纪检专责监督作用。（七）加强税收法治工作队伍建设。通过采取讲座、培训、考试、竞赛等多种形式，不断加大法制宣传、教育和培训力度。把中层干部、业务骨干、新招录的公务员作为重点培训对象，分类分层次进行培训，对税收执法岗位人员侧重税收业务基础知识培训，对税收行政管理人员侧重岗位技能操作培训；先后开展了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《公职人员政务处分暂行规定》《中国共产党问责条例》知识培训学习与测试活动，使全体干部职工从中得到了教育和警示。（八）健全依法行政领导体制机制。坚持“立足法制、突出重点、落实责任、强化监督”的原则，严格落实依法行政工作领导小组议事规则。按季召开依法行政工作会议，听取依法行政工作汇报，安排部署下一阶段依法行政工作，加强工作统筹，明确工作要求，解决实际问题，切实提高依法行政工作的效率，确保各项决策落到实处。班子成员撰写述职述廉报告时重点对依法行政落实情况进行报告。一年来，吴忠太阳山***区税务局法治政府建设成效主要体现在税收执法行为更加规范、税务人员法治思维进一步提升、内外执法监督形成机制、“谁执法谁普法”普法责任有效落实等方面，随着普法和依法治税深入落实，吴忠太阳山***区税务局的税收征管工作已初步呈现出执法行为规范、税源监控有力、征纳关系和谐、税款征缴及时的良好势头，有力地促进了税收工作的开展。二、存在的主要问题及下一步工***路 ***法治政府建设取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足：一是运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作、化解矛盾的意识和能力还有待提高；二是税收执法不严格不规范现象还时有发生；三是法制人员配备不足，专业化税收法治人才还比较缺乏。三、下一步工作打算 ***，吴忠太阳山***区税务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，进一步补短板，强弱项，着力推进法治税务建设。 ***吴忠太阳山***区税务局 ******月***日 ZJEG_RSS.content.end<$[信息内容]>end

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