长沙至宁乡线工程设计总体总包项目投标人提出疑问时间已按招标文件***（******月***日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件***，对招标文件***：

一、特别提醒及注意事项

1、特别提醒：投标人在本项目招投标过程中，若被认定具有弄虚作假、围标串标的行为，或有不按招标文件***、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为，或承诺内容与实际情况不符的，或放弃中标的，或在招标过程中存在其他违法违规行为的，按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格。同时依据国家有关规定进行处理，采取以下一种或两种方式进行处罚：（一）给予没收其部分或全部投标保证金；（二）禁止其一定期限内（最多三年）参与招标人项目投标。

2、注意事项：请投标人认真阅读本项目招标文件，对照招标文件***，投标文件的编制、加密、递交，开标等相关规定，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无谓废标的情况。

3、电子投标文件的解密截止时间***。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

二、对投标人问题的回复

（一）商务部分

问题1:同一个业绩在满足招标文件***，是否既可以作为入围业绩又可以作为计分业绩

答：可以。

问题2:对于企业业绩的考核依据，如果均不能体现招标文件***，是否可以提供业主证明加以佐证

问题3：投标人须知前附表，条款10.1项“入围业绩和计分业绩”中“4.（2）考核依据：投标文件中提供的中标通知书（招标工程提交）、合同、初步设计批复文件（或至少一份以上施工图审查文件）以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件”。当中标通知书、合同及初步设计批复文件不能反应或者反应不完整相关指标时，可否使用业主业绩证明材料作为补充

问题4：招标文件***：相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同及招标文件（答疑文件）明确可以作为考核依据的资料的顺序认定。 请问：甲方开具的业绩证明是否能做为考核依据

问题5：招标文件******路或城***路，但是高铁***路或城***路合同模板一般固定的，比如合同名称***“某某项目勘察设计合同”，并不是“某某项目总体总包合同”；合同内容中也不体现“总体总包”字样，但是实际工作内容为勘察、设计、测量的全部勘察设计内容（总体设计和总包管理）。 请问：此类高铁***路或城***路业绩是否满足招标文件***

问题6：项目合同工作内容或合同的设计费取费表中包括“总承包管理、总体性设计与管理、总体设计协调”，该项目是否可以认为符合“合同范围包含总体总包设计”要求

问题2-6答：若中标通知书、合同及初步设计批复文件（或至少一份以上施工图审查文件）中确实无法体现或体现不完整相关指标时，可以补充提供《业主证明》予以证明，《业主证明》格式自拟，内容至少包括业绩项目名称、投标人在该业绩中完成的工作内容、合同规模等，并加盖“业主单位***（即业主单位***）”，否则视为无效业绩。相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同、初步设计批复文件（或至少一份以上施工图审查文件）、《业主证明》的顺序认定。

投标人须对所提供业绩证明资料的真实性和有效性负责，如发生异议投诉等，须无条件配合招标人或行政监管部门提供相关证明材料原件。在投标文件或后续异议投诉阶段存在下列情形之一的，投标人自愿接受评标委员会或招标人或行政监管部门做出的对其不利的结论，并承担由此带来的一切不利于其自身的后果：

（1）未提供或不配合提供招标文件***；

（2）按招标文件***；

（3）提供证明材料不齐全；

（4）提供的证明材料内容不完整且对投标人有利的；

（5）提供证明材料与事实不符且对投标人有利的；

（6）提供证明材料不能有效证明业绩或获奖等内容真实性；

（7）被查实存在弄虚作假的。

问题7:如果设计单位***，合同范围内的总体总包设计全部由设计单位***，请问这类业绩是否满足入围业绩和计分业绩对于“自行承担“的要求

问题8：投标人须知前附表，条款10.1项“入围业绩和计分业绩” 中“3.入围业绩和计分业绩规定”，入围业绩和计分业绩均要求“……自行承担一个单项合同……” ，此处“自行承担”是否可以理解为投标人独立承担或者以联合体牵头人方式承担均可

问题9：1、投标人须知前附表，条款10.1项“入围业绩和计分业绩” 中“3.入围业绩和计分业绩规定”，入围业绩和计分业绩均要求“……自行承担一个单项合同……” ，此处“自行承担”是否可以理解为投标人独立承担或投标人提供的类似业绩为联合体业绩，则投标人自身完成的设计工作内容满足招标文件***、类型、合同规模等相关要求即可

问题10：如投标人提供的业绩为联合体业绩，但是投标人在业绩中为联合体牵头人，且在合同中注明了承担该业绩的总体总包工作内容，请问该业绩是否为入围业绩和计分业绩中的有效业绩

问题7-10答：若投标人提供的类似业绩为联合体业绩，则投标人自身完成的设计工作内容须满足招标文件***、类型、合同规模等相关要求，否则视该业绩为无效业绩。

同时，投标人除按招标文件***，还须提供联合体协议和业主方出具的投标人在联合体中自身完成了上述业绩的证明资料（格式自拟，内容至少包括业绩项目名称、投标人在该联合体业绩中自身完成的工作内容、合同规模等，并加盖“业主单位***（即业主单位***）”，否则视为无效业绩）。相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同、初步设计批复文件（或至少一份以上施工图审查文件）、《业主证明》的顺序认定。

投标人须对所提供业绩证明资料的真实性和有效性负责，如发生异议投诉等，须无条件配合招标人或行政监管部门提供相关证明材料。在投标文件或后续异议投诉阶段存在下列情形之一的，投标人自愿接受评标委员会或招标人或行政监管部门做出的对其不利的结论（包括不满足招标文件***、弄虚作假等），并须自愿承担由此带来的一切不利于其自身的后果。

（1）未提供或不配合提供招标文件***；

（2）按招标文件***；

（3）提供证明材料不齐全；

（4）提供的证明材料内容不完整且对投标人有利的；

（5）提供证明材料与事实不符且对投标人有利的；

（6）提供证明材料不能有效证明业绩或获奖等内容真实性；

（7）被查实存在弄虚作假的。

问题11：无不良行为记录证明文件是否可以提交***省住房和城乡建设厅公布的******省***市场责任主体不良行为记录名单即可

问题12:招标文件P33，4.1款，关于不良信用记录。“投标人及拟任项目负责人不良行为记录扣分有效期为180天，自***省住房和城乡建设厅公布之日起至投交投标文件截止之日止。”鉴于投标人在投标文件截止之日无法进行不良信用记录查询，请明确：投标人可以自拟信用承诺书，同时将***省住房和建设厅公布的近180天内的“***省***市场责任主体不良行为记录名单的通知”作为附件，来证明投标人无不良信用记录。

问题11-12答：投标人不良行为记录应据实填写。如无不良行为记录，可提供无不良行为记录承诺书，格式自拟。评标委员会评标时将核对投标人是否存在有效期内的不良行为记录。

问题13：招标文件***：（1）考核期限：1095天，自合同签订之日起至提交投标文件截止之日止。 请问：中标通知书时间早于1095天，但是合同签订时间满足1095天的限制，该业绩是否满足招标文件***

答：业绩考核期限：1095天，自合同签订之日起至提交投标文件截止之日止。

问题14：如联合体投标，需联合体成员签字盖章处，是否需要联合体成员方办理CA锁进行签字盖章，还是成员方盖鲜章后扫描纳入文件

问题15：请问招标文件***“法定代表人或其委托代理人签字或盖章”、“独立投标人或联合体各方法定代表人签字”、“法定代表人亲笔签字”、“公司法人代表人签名”……等，是否均加盖CA锁电子章即可，如联合体成员方盖鲜章扫描

问题14-15答：联合体成员方签字盖章处可以上传签字盖章后的扫描件，也可以直接加盖电子签章。

问题16：请明确招标文件P14条款号10.9.2要求提供的“廉政建设和作风建设承诺复印件”，是否直接在标书文件中加盖电子CA证书即可

答：《廉政建设和作风建设承诺书》可以上传签字盖章后的扫描件，也可以直接加盖电子签章。

问题17：在使用投标编制软件导出的商务部分可编辑文本的开标一览表中投标报价***网的招标文件***，格式不符。

答：投标编制软件中的电子开标一览表和招标文件***，请按要求分别填报。

问题18：在投标编制软件中的投标文件格式一栏“关键岗位人员表”中给出的可编辑内容包含了从“（1）基本情况表”到“（4）项目组织机构***”共4个内容，与商务报价***重复，此处是否只需要上传（4）项目组织机构***。

答：电子投标文件格式“关键岗位人员表”中可以只提供“项目组织机构***”。

问题19:招标文件P12，关于入围业绩和计分业绩。鉴于高铁***路或城***路或磁浮项目承揽模式有别于地铁，基本都是勘察设计合同，并没有总体设计或总包管理工作内容。建议修改为“......***道交通工程（高铁***路或城***路或地铁或轻轨或磁浮等）设计业绩（地铁或轻轨项目合同范围含总体总包设计；高铁***路或城***路或磁浮等项目合同范围含初步设计）或在提交投标文件截止时间***额***含）以上***道交通工程（高铁***路或城***路或地铁或轻轨或磁浮等）设计业绩（地铁或轻轨项目合同范围含总体总包设计；高铁***路或城***路或磁浮等项目合同范围含初步设计）......”。

答：按招标文件***。

问题20：招标公告2.3 拟任项目负责人须***市政类或土建类或机电类相关专业高级（含）以上技术职称。招标文件P34项目负责人（关键岗位）专业要求:土建工程/线路/站场 请问：项目负责人的专业是否***市政类或土建类或机电类***路或站场

答：项目负责人须***市政类或土建类或机电类相关专业高级（含）以上技术职称为资格要求，而招标文件P34项目负责人（关键岗位）专业要求为评审加分条件。

问题21：招标文件P68~69页中技术部分第五条要求中部分目录后面带“。”，请问投标文件是否需保持一致

答：技术文件目录编制时不加“。”。

问题22：整页效果图在文本中的位置***

答：无具体要求，但是技术标书内出现投标人名称***，技术标计零分。

问题23：投标文件技术部分具体制作要求：第二点中的“所有文字不得有任何修饰”要求是否包含表名、图名、标题的文字加粗技术标文件是否对页边距、文档网格、每行字符数、每页行数、整页效果图等有具体要求投标文件中插入的部分图片，其自带文字不是仿宋、字号也不是5号，因这些图片是JPG格式，文字不便修改，是否可以采用

问题24：本次投标需引用相关的图片，针对图片内文字的大小和字体是否有规定另外本次投标会增加附图，附图内文字全部采用5号仿宋字不适宜，是否可以调整字体大小

问题25：请明确图片内文字是否可以用彩色文字。

问题26：在“1.对本项目的理解和建议”前面，是否可以增加示意图彩页内容

问题23-26答：（1）所有文字不得有任何修饰”不包含表名、图名、标题加粗。（2）本项目采用电子化招投标，技术标文件中对页边距、文档网格、每行字符数、每页行数、整页效果图等不作统一要求。（3）对投标文件中插入的图片中的字体、字号不作统一要求。（4）技术标书内出现投标人名称***，技术标计零分。

（二）技术部分

问题1：项目组织机构***，由于我司***省市例如机械与动力工程、通讯与自动控制技术等无完全一致的专业名称，是否相关即可土建工程专业，是否建筑、结构专业均可满足土建工程（工经）专业，是否基本经济建设专业即可满足

问题2：招标文件***P34说明：职称相关信息以职称证书上注明的信息为准。专业要求涵盖土建工程、轨道工程、电气工程、交通工程等多个专业。 请问：由于各地方职称评审专业划***区别，是否可以理解为职称证上注明的相关专业信息包含在以上专业类别里即可例如，桥梁、路基、隧道等专业属于土建工程、线路、轨道、站场专业属***道工程等等。

问题3：招标文件第34页，项目组织机构***，但因全国各地对职称专业的名称***，是否可以理解为职称证书的专业与项目组织机构*** （如：职称证书上注明的“建筑”或“工民建”或“结构”或“隧道”可满足招标文件中“土建工程”的要求；“电力”可满足招标文件中“电气工程”的要求；“轨道“或”线路”可满足招标文件中“轨道工程（线路）”的要求；“通信”可满足招标文件中“电子、通讯与自动控制技术”的要求；“岩土工程或工程勘测（察）”可满足招标文件中“地勘工程”的要求；“市政工程”或“道路与桥梁工程”或“路桥工程”可满足招标文件中“交通工程”的要求；“机务”可满足招标文件中“机械与动力工程”的要求；“工程经济”可满足招标文件中“土建工程（工经）”的要求）。

问题4：由于各单位***，P35页“评审说明-6.项目组织机构***”中，专业要求可否为相近或相关专业，如：土建工程/站场专业可以理解为结构/建筑/市政类专业车辆专业可否理解***道工程专业机械与动力工程可否理解为自动化专业电子、通讯与自动控制技术专业可否理解为自动化、电气专业交通工程专业可否理***市政工程专业地勘工程可否理解为岩土工程或工程勘***道工程（线路）专业可否理***市政专业***道工程专业

问题1-4答：专业要求可以为***省职称改革工作领导小组办公室文件“关于印发《各系列职称下设分支专业名称***》的通知（湘职改办[2020]6号）”中的下设分支专业或相关、相近专业。如：职称证书上注明的“建筑学”“建筑”“工民建”“结构”“隧道”可满足招标文件中“土建工程”的要求；“电力”可满足招标文件中“电气工程”的要求；“轨道”“线路”“站场”可满足招标文件中“轨道工程（线路）”的要求；“通信”“自动化”可满足招标文件中“电子、通讯与自动控制技术”的要求；“岩土工程或工程勘测（察）”可满足招标文件中“地勘工程”的要求；“市政工程”“道路与桥梁工程”“路桥工程”可满足招标文件中“交通工程”的要求；“机务”可满足招标文件中“机械与动力工程”的要求；“工程经济”可满足招标文件中“土建工程（工经）”的要求。

问题5：招标文件第34页，专业人员（设计副总体，关键岗位）人员配备要求5人，专业要求为土建工程、电气工程、车辆，是否按照土建工程专业（3人）、电气工程(1人)、车辆（1人）搭配

答：专业人员（设计副总体，关键岗位）5人需能分别***道交通建筑、结构、区间、机电及段场副总体岗位。

问题6：能否提供地形、管线、勘察、规划资料及沿线重要建构筑物资料

问题7：能否提供工可文本

问题8：沩水河是水源***区，合理***区、***区、恢复***区范围资料能否提供

问题9：工程项目概况中“具体以最终批复的工可为准。”，请提供长沙至宁乡线工程可行性研究报告成果资料。

问题10：请提供长沙至宁乡线工程***路、行车、配线、车辆编组等资料，以便在此基础上优化或者作为投标输入。

问题11：请提供宁乡车辆段和黄***道停车场的地形图、选址红线、管线调查资料、勘察资料。

问题12：请提供宁乡车辆段和黄***道停车场周边规划资料，包括控规、路网、规划色块等资料。

问题13：请问能否提供地形、红线等基础资料

问题6-13答：本阶段提供线站位方案简本，详见附件，仅限用于本次勘察设计招标使用。其余资料暂不提供。

问题14：招标文件P68要求投标人应根据本项目“评标办法”和“技术文件/用户需求书”编写投标文件技术标书，技术标书的第一、二层次标题按上述目录编制，投标人不得增加或修改第一、二层次标题。但其规定的具体内容(如3.5标题内容)，不适宜作为文件标题，是否还是按文件要求不得调整二层次标题。

答：“3.5 编制资源共享方案，环保节能方案”修改为“3.5资源共享方案及环保节能方案”，其余第二层次标题无需调整。

问题15：请明确宁乡车辆段和黄***道停车场是否有上盖物业开发

答：本阶段暂不考虑上盖物业开发。

问题16：请明确宁乡车辆段和黄***道停车场是否有限高要求

答：本阶段暂无限高要求。

问题17：本次投***路有土建预留车站，本次预留车站的标准是否明确

答：土建预留车站实施土建主体结构及其他为贯通运营需完成的设施。

问题18：专业人员设计副总体关键岗位与非关键岗位都有车辆专业，是否配置2个人

答：配置2个人。

问题19：标书中“4、合理化建议”只有第一级标题，是否可以增加第二级标题

答：可以增加第二级标题。

三、对技术文件的澄清修改

1.“项目工期与进度要求”章节修改为：

本项目建设总工期    年（以本项目可研批复为准）。节点工期按发包人要求执行。

根据本项目特点，发包人有权利根据需要调整各阶段出图时间，投标人必须服从并予以保证。