一、澄清：

招标文件***3.资格要求3.2.6其他主要人员要求中(2)监理负责人(总监理工程师)“具有工程类或工程经济类高级及以上技术职称，具有国家注册监理工程师(房屋建筑工程专业)执业资格”修改为“具有国家注册监理工程师(房屋建筑工程专业)执业资格”。

二、长沙银行新金融产业园主体工程全过程咨询项目（项目管理+监理）投标人提出疑问时间已按招标文件***（******月***日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。

本次答疑文件作为招标文件***，对投标人的疑问回复如下：

1、招标文件***：项目负责人要求具有正高级技术职称，且需要两个总投资不少于9.5亿或建筑面积不少于12.2万方的房屋建筑（公共建筑）业绩，并且需要在1年内***省级奖项+2年内获得1个国家级奖项才能得满分。 疑问:上诉项目负责人要求不合理，项目负责人要求正高级技术职称，请问一年才能有几个正高而且获奖得分这一块要在1年内***省级奖项+2年内获得1个国家级奖项才能得到2.***分，请问一个项目负责人怎么能才两年内同时有2个大型项目竣工，而且两个还是两个不同的项目且都要获***省级及以上奖项有定制文件的嫌疑。 关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》中第二条“各地、各部门不得设置特定***区域或特定行业奖项等不合理条件限制、排斥潜在投标人……”，上述负责人条件明显过于苛刻。建议修改为： （1）项目负责人要求具有高级技术职称。 （2）完成过两个总投资不少于9.5亿或建筑面积不少于12.2万方的房屋建筑（公共建筑）业绩。 （3）近两年内获得过***省级及以上建筑工程优质奖得2.***分。

答：按招标文件***。

项目负责人资格条件要求为“具有工程类或工程经济类高级及以上职称”，“具有工程类或工程经济类正高级(教授级或研究员级)技术职称”为评标办法加分项。本项目“评标办法”面向全国优秀潜在投标人及配备的优秀项目团队进行择优评审，招标文件***、行政法规、规范性文件的要求。

业绩有效的时限是参照《***省房屋建***市政基础设施项目全过程咨询招标投标管理暂行办法》（湘建设〔2020〕206号文）进行设置，业绩有效的时限为1800天。

荣誉奖项有效的时限是按项目获奖时间进行计算，不是按项目竣工时间进行计算，只要获奖时间满足招标文件***。

2、招标文件***：项目监理负责人要求具有正高级技术职称，且需要一个总投资不少于9.5亿或建筑面积不少于12.2万方的房屋建筑（公共建筑）业绩，并且需要在1年内***省级奖项+2年内获得1个国家级奖项才能得满分。 疑问:上诉项目监理负责人要求不合理，项目监理负责人要求正高级技术支持，请问一年才能有几个正高而且获奖得分这一块要在1年内***省级奖项+2年内获得1个国家级奖项才能得到2.***分，请问一个项目监理负责人怎么能才两年内同时有2个大型项目竣工，而且两个还是两个不同的项目且都要获***省级及以上奖项有定制文件的嫌疑。 关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》中第二条“各地、各部门不得设置特定***区域或特定行业奖项等不合理条件限制、排斥潜在投标人……”，上述监理负责人。条件建议修改为： （1）项目监理负责人要求具有高级技术职称。 （2）完成过一个总投资不少于9.5亿或建筑面积不少于12.2万方的房屋建筑（公共建筑）业绩。 （3）近两年内获得过***省级及以上建筑工程优质奖得2.***分。

答：按招标文件***。

本项目“评标办法”面向全国优秀潜在投标人及配备的优秀项目团队进行择优评审，招标文件***、行政法规、规范性文件的要求。

业绩有效的时限是参照《***省房屋建***市政基础设施项目全过程咨询招标投标管理暂行办法》（湘建设〔2020〕206号文）进行设置，业绩有效的时限为1800天。

荣誉奖项有效的时限是按项目获奖时间进行计算，不是按项目竣工时间进行计算，只要获奖时间满足招标文件***。

3、（1）招标文件******省级优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询类（房屋建筑工程类）计***分。 疑问：这个奖项为***省当地特有奖项，***省外压根就没有过这个奖项，并且项目的服务内容是项目管理+监理，为什么要***省级优秀工程勘察设计奖有定制文件的嫌疑。 关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》中第二条“各地、各部门不得设置特定***区域或特定行业奖项等不合理条件限制、排斥潜在投标人……”，建议把这个得分点删除或改为监理相关奖项。（2）在招标文件P52页***省级优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖房屋建筑工程类 )，计***分，上述荣誉奖项有效的时限为365天，自招标公告发布之日起倒算)。在招标文件P51页中，独立投标人或作为联合体成员方至少承担项目管理或监理专项服务)所承接的项目获得中国建设工程鲁班奖房屋建筑工程类)或国家优质工程奖房屋建筑工程类)或中国土木工程詹天佑奖建筑工程类)，每个奖项计2.5 分，最多计7.***分上述荣誉,奖项有效的时限为730天，自招标公告发布之日起倒算)。全过程工程咨询奖目前是***省勘察设计协会颁布的奖项，只有湖南单位***,在获得过全过程奖项的单位***P51***，有为其量身定制的嫌疑。

答：（1）（2）按招标文件***。参照***省住房和城乡建设厅颁发的《***省房屋建***市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件***》（***版），在示范文本第三章《评标办法》资信业绩评分标准的备注中明确：“全过程工程咨询类奖项设置应考虑***省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖等”，本次招标全过程工程咨询类奖项设置参照示范文本要求，未对奖项地域进行限制。

4、招标文件***，投标人需要在1年内所承接的项目全过程工程咨询服务(至少含监理服务)或监理服务的项目工地，2个及以上获评“全国建设工程施工安全生产标准化学习交流项目工地”得***分。 疑问：此项要求设置不合理，请问一年中能有多少个“全国建设工程施工安全生产标准化学习交流项目工地”满分还需要获得2个及以上，条件设置过高，有定制文件的嫌疑。 关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》中第二条“各地、各部门不得设置特定***区域或特定行业奖项等不合理条件限制、排斥潜在投标人……”，建议改为***省级及以上建设工程施工安全生产标准化学习交流项目工地。
   答：按招标文件***。本项目“评标办法”面向全国优秀潜在投标人及配备的优秀项目团队进行择优评审，招标文件***、行政法规、规范性文件的要求。

5、本项目招标文件***“设计管理负责人：具有工程类高级及以上技术职称，具有二级及以上注册建筑师执业资格”。经查询，根据人社部、建筑部（人发[2001]5号）《勘察设计注册工程师制度总体框架及实施规划》明确，勘察设计注册工程师分为17类专业，分别包括：土木、结构、公用设备、电气、机械、化工、电子工程、航天航空、农业、冶金、矿业矿物、核工业、石油/天然气、造船、军工、海洋、环保17类专业。本项目为公共建筑，为何单单将注册建筑师设置为资格条件，注册结构***道不是设计执业资格。存在以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的嫌疑。

答：此处招标文件***“设计管理负责人：具有工程类高级及以上技术职称，具有二级及以上注册建筑师或二级及以上注册结构工程师执业资格”。

6、根据***省住房和城乡建设厅关于印发《***省房屋建***市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知（湘建设【2020】206号）规定：业绩设置年限应不少于1800天（从招标公告发布之日起倒算）。本项目资信业绩部分，约定业绩有效期为：国家级荣誉奖项有效的时限为730 天，自招标公告发布之日起倒算；省级荣誉奖项有效的时限为365天，自招标公告发布之日起倒算。不符合湘建设【2020】206号文件要求，建议修改。

答：按招标文件***。评标办法“荣誉奖项”不属于“类似工程业绩”，本项目类似工程业绩设置满足“业绩设置年限应当不少于1800天（从招标公告发布之日起倒算）”。

7、本项目资信业绩部分内容显示，项目负责人、总监理工程师同时具备正高级(教授级或研究员级)技术职称、国家级获奖、公建项目业绩才能得满分，要求过高，建议修改。

答：按招标文件***。本项目“评标办法”面向全国优秀潜在投标人及配备的优秀项目团队进行择优评审，招标文件***、行政法规、规范性文件的要求。

8、本项目招标文件***11页3.2.6 其他主要人员要求：(1) 项目管理负责人要求：具有工程类或工程经济类高级及以上技术职称，须具备一级注册结构工程师或一级注册建筑师或一级注册建造师，具有以项目负责人或项目管理负责人身份承担过单项合同总建筑面积不少于 73000.00 ㎡或单项合同工程总投资额不少于 57***元的房屋建筑工程 (公共建筑) 项目全过程工程咨询 (至少含项目管理服务) 的业绩。本项目服务范围只包含监理服务及项目管理服务，而且招标文件***，对项目管理负责人要求过高，不合理，存在限制潜在投标人的行为。此处建议修改为：项目管理负责人具有工程类或工程经济类高级及以上技术职称，须具备一级注册结构工程师或一级注册建筑师或一级注册建造师或注册监理工程师，具有以项目负责人或项目管理负责人或监理负责人（总监理工程师）身份承担过单项合同总建筑面积不少于 73000.00 ㎡或单项合同工程总投资额不少于 57***元的房屋建筑工程 (公共建筑) 项目全过程工程咨询 (至少含项目管理服务) 的业绩或监理的业绩。（2）本项目招标文件***11页3.2.6 其他主要人员要求：项目管理负责人要求：具有工程类或工程经济类高级及以上技术职称，须具备一级注册结构工程师或一级注册建筑师或一级注册建造师，具有以项目负责人或项目管理负责人身份承担过单项合同总建筑面积不少于 73000.00 ㎡或单项合同工程总投资额不少于 57***元的房屋建筑工程 (公共建筑) 项目全过程工程咨询 (至少含项目管理服务) 的业绩。本项目对项目负责人业绩和监理负责人业绩都做了要求，还对项目管理负责人业绩做了要求，对项目管理负责人要求过高不合理，存在排斥潜在投标人的行为，建议改为项目管理负责人：具有工程类或工程经济类高级及以上技术职称，须具备一级注册结构工程师或一级注册建筑师或一级注册建造师即可无需提供资格条件业绩。
    答：（1）此处招标文件***“项目管理负责人具有工程类或工程经济类高级及以上技术职称，须具备一级注册结构工程师或一级注册建筑师或一级注册建造师或国家注册监理工程师(房屋建筑工程专业)执业资格，具有以项目负责人或项目管理负责人或监理负责人（总监理工程师）身份承担过单项合同总建筑面积不少于73000.00㎡或单项合同工程总投资额不少于5***元的房屋建筑工程(公共建筑)项目全过程工程咨询(至少含项目管理服务)的业绩或项目管理服务或监理的业绩”。（2）项目管理负责人需要提供资格条件业绩，具体要求详见（1）回复。

9、原文本项目招标文件第12页资格要求3.2.7其他要求(3)所有人员在本项目不能兼任两个岗位，且不得同时在其他项目任职 (不含设计管理团队)由投标人提供承诺 (提供承诺函，格式自拟)；根据***省建设行政主管部门规定对***省建设工程项目监管信息平台中在监项目记录仅与项目的总监理工程师相关。若全过程工程咨询项目总负责人未同时担任该项目的总监理工程师,则该项目不属于其名下的在监项目记录。且除对设计管理团队人员在监无要求，对造价***价***项目管理负责人、现场管理团队、工程管理团队、综合管理团队人员在监均无要求。此处建议修改为：(3)所有人员在本项目不能兼任两个岗位，且监理团队人员不得同时在其他项目任职。由投标人提供承诺 (提供承诺函，格式自拟)

答：“资格要求3.2.7其他要求(3)所有人员在本项目不能兼任两个岗位，且不得同时在其他项目任职 (不含设计管理团队)由投标人提供承诺 (提供承诺函，格式自拟)”修改为“（3）a.项目负责人、项目管理负责人、监理负责人(总监理工程师)在本项目不能兼任两个岗位，且不得同时在其他项目任职，由投标人提供承诺(承诺函格式自拟)；

b.其他驻场人员中标后按照招标人要求及时配备，服务阶段在本项目不能兼任两个岗位，且不得同时在其他项目任职(不含设计管理团队)，由投标人提供承诺(承诺函格式自拟)”。

10、招标文件***（综合评估法）P52页荣誉奖项规定***省 (***区、 ***市) 级优质工程奖 (房屋建筑工程类) 或***省建设工程芙蓉奖 (房屋建筑工程类) ，每个奖项计1.5 分，最多计 4.5 分 (上述荣誉奖项有效的时限为 365 天，自招标公告发布之日起倒算) ; ***省级优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖 (房屋建筑工程类)，计 1 分 (上述荣誉奖项有效的时限为 365 天，自招标公告发布之日起倒算)。根据全过程招标投标管理办法招标文件***P53页及P54页注（4）全过程工程咨询类奖项设置应考虑***省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖等。监理类奖项设置应考虑鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖；***省优质工程、***省建设工程芙蓉奖等。存在前后不一致，此处建议修改为：***省级优质工程奖 (房屋建筑工程类) 或***省建设工程芙蓉奖 (房屋建筑工程类) ，每个奖项计1.5 分，最多计 4.5 分 (上述荣誉奖项有效的时限为 365 天，自招标公告发布之日起倒算) ; 获得***省级优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖 (房屋建筑工程类)，计 1 分 (上述荣誉奖项有效的时限为 365 天，自招标公告发布之日起倒算)。

答：按招标文件***。

11、招标文件***（综合评估法）P52页荣誉奖项规定***省 (***区、 ***市) 级优质工程奖 (房屋建筑工程类) 或***省建设工程芙蓉奖 (房屋建筑工程类) ，每个奖项计1.5 分，最多计 4.5 分 (上述荣誉奖项有效的时限为 365 天，自招标公告发布之日起倒算) ; ***省级优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖 (房屋建筑工程类)，计 1 分 (上述荣誉奖项有效的时限为 365 天，自招标公告发布之日起倒算)。而招标文件***（综合评估法）P53页及P54页注（4）全过程工程咨询类奖项设置应考虑***省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖等。监理类奖项设置应考虑鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖；***省优质工程、***省建设工程芙蓉奖等。存在前后不一致，只对***省优质工程和***省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖加分，请问与***省签署了招标投标信息共享备忘***省区市发布的相关奖项是否可以用于***省招投标

答：评标办法按“评分因素”和“评分标准”正文执行。

12、招标文件***（综合评估法）第P50页类似工程业绩评分标准为独立投标人或作为联合体成员方(至少承担项目管理和监理专项服务)承接过一个单项合同工程总投资额不少于 95***元或单项合同总建筑面积不少于 12.2 万平方米的房屋建筑工程 (公共建筑) 项目全过程工程咨询 (至少含项目管理和监理服务) 业绩，计 2.5 分，本项最多 计 2.5 分。根据湘建设〔2020〕206号文***省房屋建***市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法规定以联合体形式完成项目全过程工程咨询的，牵头单位***，成员单位***。此处要求与此相关文件要求冲突，此处建议修改为：独立投标人或作为联合体牵头方(至少承担项目管理和监理专项服务)承接过一个单项合同工程总投资额不少于 95***元或单项合同总建筑面积不少于 12.2 万平方米的房屋建筑工程 (公共建筑) 项目全过程工程咨询 (至少含项目管理和监理服务) 业绩，计2.***分，本项最多计2.5 分。

答：招标文件***（综合评估法）2.2.4(1)资信业绩的“类似工程业绩”第1条评分标准修改为“1.独立投标人或作为联合体牵头单位(至少承担项目管理和监理专项服务)获得过一个单项合同工程总投资额不少于9***元或单项合同总建筑面积不少于12.2万平方米的房屋建筑工程(公共建筑)项目全过程工程咨询(至少含项目管理和监理服务)业绩;或作为联合体成员单位(至少承担项目管理和监理专项服务)获得过一个单项合同工程总投资额不少于9***元或单项合同总建筑面积不少于12.2万平方米的房屋建筑工程(公共建筑)项目咨询服务业绩(同时含项目管理专项和监理专项服务);满足上述业绩要求的计2.***分，本项最多计2.***分”。

13、招标文件***（如授权委托书P180、P32资格审查资料）要求提供社保缴证明或者社保证明，与招标文件第11页“②根据***市住房和城乡建设局《关***市建设工程招标投标工作中核查养老保险有关事项的通知》精神，疫情期间以及生产恢复期间，不核查有关人员养老保险，参与投标的企业无需提供有关人员养老保险缴纳资料不一致，请问本项目是否需要提供社保证明，如需提供，是否可以只提供养老保险，请明确

答：本项目投标文件中无需提供社保证明。根据***市住房和城乡建设局《关***市建设工程招标投标工作中核查养老保险有关事项的通知》精神，疫情期间以及生产恢复期间，不核查有关人员养老保险，参与投标的企业无需提供有关人员养老保险缴纳资料，参与投标的企业在投标文件中安排的关键岗位人员应为本单位***(中标后提供投标截止时间***) 。若中标后，发现中标人使用非本单位***，招标人将依法处理。招标人可取消其中标资格，并报行政监督部门进行处理。

14、招标文件第194页七、全过程工程咨询工作大纲(暗标使用)及九、设计方案(暗标使用)制作要求“1、统一采用仿宋字体，除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体（字的大小不作要求）外，其它文字、数字均采用4号仿宋字体，不得存在空白页，绘图部分不得设图签”，请问全过程工程咨询工作大纲中插入的图片，图片中的文字是否无字体和大小的要求，由于图片为原始资料且图片制作软件制作出来的图片文字有时候无法调整成仿宋，为了保证技术标的质量，建议图纸内、表格内、框图内文字、数字（字体和大小均不作要求）

答：“图片”等招标文件***，请投标人自行编制。

15、关于公布2020 ~2021 年度第一批国家优质工程奖入选工程名单的通知（中施企协字[2020]68 号）获奖文件的发文时间2020.12.01，关于表彰2020-***度国家优质工程奖的决定（中施企协字[2021]107 号）获奖文件的发文时间是2021.12.06，因为存在同一个项目先后获得两次的获奖的情况，既入选了2020 ~2021 年度第一批国家优质工程奖，也在表彰2020-***度国家优质工程奖的决定里面，存在重复获奖的情况，但是国家级的奖项加分时间有限期为7***日历天，根据评标办法及招投标管理办理的规定鲁班奖的公布文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得鲁班奖的考核期限应当从公布文件发布时间开始计算；国家优质工程奖的入选文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得国家优质工程奖的考核期限应当从入选文件发布时间开始计算。所以强烈要求按照此规定执行，国家优质工程奖的入选文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得国家优质工程奖的考核期限应当从入选文件发布时间开始计算。例如某项目获得了关于公布 2020 ~2021 年度第一批国家优质工程奖入选工程名单的通知（中施企协字[2020]68号）的获奖还获得了关于表彰2020-***度国家优质工程奖的决定（中施企协字[2021]107号）获奖，那这个项目按照入选时间计算此项目获奖就算过期，不应该再加分。

答：鲁班奖的公布文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得鲁班奖的考核期限从公布文件发布时间开始计算；国家优质工程奖的入选文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得国家优质工程奖的考核期限从入选文件发布时间开始计算。

16、请提供本项目已完成的项目可研报告文本、初步设计文本等相关资料。

答：暂无相关资料提供。

17、招标文件第63页其他因素评分标准安全文明管理：投标人所承接的项目全过程工程咨询服务 (至少含监理服务) 或监理服务的项目工地，1 个获评“全国建设工程施工安全生产标准化学习 交流项目工地”计 1 分，2 个及以上获评“全国 建设工 程施工安全生产标准化学习交流项目 工 地”计 3 分 (有效时限为365天， 自招标公告发布之日起倒算) 。请问是否只对房建类的全国建设工程施工安全生产标准化学习交流项目工地加分。

答：“全国建设工程施工安全生产标准化学习交流项目工地”不分类别，只要在有效时限发文名单内即可。

18、在招标文件P62页中，1、投标人近 5 年(2018 -2022 年 )连续 5 年获得 A级纳税人的计 ***分。2、投标人近 5 年(2018- 2022 年 )任意 4 年获得 A级纳税人的计 1.***分。3、投标人近 5 年(2018- 2022 年 )任意 3 年获得 A级纳税人的计 ***分。注：纳税信用等级以国家税务网站查询为准，提供相应证明材料，否则不计分。 纳税状况作为其他因素的评分标准不合理，是为湖南监理头部企业量身打造，以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答：按招标文件***。纳税信用等级以国家税务网站查询为准，未对地域进行限制。

二、招标文件***，做相应修改，本项目的投标文件递交的截止时间***（即投标截止时间***）、开标时间、投标保证金缴纳截止时间*********月08日上午9:***时整（北京时间），其他内容及要求不变。

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****************** ******月21日