恩施州就业局惠民惠企政策手册

一、“免申即享”事项

1.一次性求职创业补贴………………………………………1

2.一次性吸纳就业补贴………………………………………2

3.高校毕业生社会保险补贴（灵活就业）…………………4

4.高校毕业生社会保险补贴（小微企业招用）……………5

5.公益性岗位补贴……………………………………………6

6.就业困难人员社会保险补贴（公益性岗位安置）………7

7.就业困难人员社会保险补贴（灵活就业）………………8

8.就业困难人员社会保险补贴（企业招用）………………9

9.失业保险金…………………………………………………10

10.稳岗返还…………………………………………………11

11.技能提升补贴……………………………………………12

12.大学生一次性创业补贴…………………………………13

13.就业困难人员创业补贴…………………………………14

14.就业见习补贴……………………………………………15

15.就业培训补贴（岗前培训补贴）………………………16

16.就业创业培训补贴（就业技能培训补贴）……………17

17.就业创业培训补贴（创业培训补贴）…………………18

18.就业创业培训补贴（培训期间生活费补贴）…………20

19.职业技能鉴定补贴………………………………………21

二、“政策找企”事项

20.创业担保贷款借款人资质审核（小微企业）……22

21.大学生创业孵化基地奖补…………………………23

22.大学生创业扶持……………………………………25

23.人力资源服务机构***……………26

三、“政策找人”事项

24.创业担保贷款借款人资质审核（个人）…………27

25.返乡一次性创业补贴………………………………28

26.大学生生活补贴和租房补贴………………………29四、其他服务事项

27.就业创业证办理（个人就业登记）………………30

28.就业创业证办理（单位***）…31

29.就业创业证办理（个人失业登记）………………32

30.就业困难人员认定…………………………………33

31.流动人员人事档案管理服务………………………34

注：执行期间如有政策调整，以最新政策规定为准。各项政策均需依规依法享受，若不守诚信，以虚构劳动关系、提供虚假信息等不正当方式申请或以不符合政策规定的条件享受相应政策且拒不配合整改退费等事后措施的，纳入个人和企业征信体系，并依法追究有关个人和单位***。

2023年***月

一次性求职创业补贴

政策概要：对七类在毕业学年内有就业创业意愿并积极求职创业的普通高等学校、中等职业院校、技工院校毕业生，按照当地最低工资标准的80%给予一次性求职创业补贴。

享受政策的条件：

须同时满足如下条件：

1.在毕业学年内有就业创业意愿并积极求职创业；

2.普通高等学校、中等职业院校、技工院校毕业生；

3.属于以下七类人员之一：①贫困残疾人家庭；②建档立卡贫困家庭；③城乡低保家庭；④获得国家助学贷款；⑤社会孤儿；⑥烈属；⑦残疾人。

办理方式：

1.向所属院校统一提取数据审核办理，对符合条件学生个人采取“免申即享”方式发放补贴。

2.学校、个人认为发放对象有遗漏的，可由所属院校统一进行补充申报。

线上办***道：***省政务服务网。

线下办***道：所属院校所在地政务服务中心（市民之家）。

一次性吸纳就业补贴

政策概要：在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内吸纳脱贫人口就业，签订1年以上劳动合同、实现稳定就业1年以上的在恩企业，可***元/人的标准给予奖补；吸纳退役1年以内（上年度***月***日以后退役的）退役军人，签订1年以上劳动合同，实现稳定就业1年以上的在恩企业，可***元/人的标准给予奖补；招用应届高校毕业生（含离校2年内未就业高校毕业生），且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的在恩中小微企业，分别给予企业和个***元/人的一次性就业补贴（与一次性扩岗补助不重复享受）;其他阶段性政策按照相关规定实施。

享受政策的条件：

须满足如下条件之一：

1.在恩企业在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内吸纳脱贫人口就业，签订1年以上劳动合同、实现稳定就业1年以上；

2.在恩企业吸纳退役1年以内（上年度***月***日以后退役的）退役军人，签订1年以上劳动合同，实现稳定就业1年以上；

3.在恩中小微企业招用应届高校毕业生（含离校2年内未就业高校毕业生），且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费;

4.其他阶段性政策按照相关规定实施。

办理方式：

1.通过提取比对数据进行审核办理，对符合条件的企业、个人采取“免申即享”方式发放补贴。

2.企业、个人认为发放对象有遗漏的，可由企业统一进行补充申报。

线上办***道：***省政务服务网。

线下办***道：企业所在地政务服务中心（市民之家）办理。

高校毕业生社会保险补贴（灵活就业）

政策概要：对毕业年度（含离校2年内未就业）的高校毕业生灵活就业后缴纳的社会保险费，给予社会保险补贴，补贴标准不超过其实际缴费的2/3。

享受政策的条件：

须同时满足如下条件：

1.毕业年度（含离校2年内未就业）的高校毕业生实现灵活就业且办理了灵活就业登记手续；

2.以灵活就业人员身份缴纳社会保险费；

3.毕业1年以上的高校毕业生无其他就业登记或单位***。

办理方式：

1.通过提取比对数据进行审核办理，对符合条件的个人采取“免申即享”方式发放补贴。

2.个人认为发放对象有遗漏的，可进行补充申报。

线上办***道：***省政务服务网。

线下办***道：各级政务服务中心（市民之家）、乡镇人社中心办理。

高校毕业生社会保险补贴（小微企业招用）

政策概要：吸纳毕业年度高校毕业生（含离校2年内未就业高校毕业生）就业，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的在恩小微企业，给予最长不超过1年的社会保险补贴，不包括高校毕业生个人应缴纳的部分（按实际单位***，非个人补贴）。

享受政策的条件：

须同时满足如下条件：

1.在恩小微企业吸纳应届高校毕业生（含离校2年内未就业高校毕业生）就业，高校毕业生进行“单位***”并由企业为其依法缴纳社会保险费；

2.毕业1年以上的高校毕业生无其他就业登记或单位***。

办理方式：

1.通过提取比对数据进行审核办理，对符合条件的企业采取“免申即享”方式发放补贴。

2.企业认为发放对象有遗漏的，可由企业统一进行补充申报。

线上办***道：***省政务服务网。

线下办***道：企业所在地政务服务中心（市民之家）办理。

公益性岗位补贴

政策概要：对通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的在恩单位，按不超过当地最低工资标准的水平给予公益性岗位补贴。

享受政策的条件：

须同时满足如下条件：

1.有公益性岗位需求的在恩用人单位***，并经县级以上人力资源和社会保障部门认定，以实现公共利益和安置就业困难人员为主要目的的非营利性基层公共管理和社会服务岗位，不包括机关事业单位***、专业技术类岗位；

2.与就业困难人员签订劳动合同、进行公益性岗位安置并为其缴纳社会保险费（如岗位补贴期内用人单位***，则需补充提供相应时间段的工资发放凭证）。

办理方式：

1.通过提取比对数据进行审核办理，对符合条件的对象采取“免申即享”方式发放补贴。

2.单位、个人认为发放对象有遗漏的，可由用人单位***。

线上办***道：***省政务服务网。

线下办***道：各级政务服务中心（市民之家）办理。

就业困难人员社会保险补贴（公益性岗位安置）

政策概要：对通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的在恩单位，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予公益性岗位社保补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。

享受政策的条件：

须同时满足如下条件：

1.有公益性岗位需求的在恩用人单位***，并经县级以上人力资源和社会保障部门认定，以实现公共利益和安置就业困难人员为主要目的的非营利性基层公共管理和社会服务岗位，不包括机关事业单位***、专业技术类岗位；

2.与就业困难人员签订劳动合同、进行公益性岗位安置并为其缴纳社会保险费。

办理方式：

1.通过提取比对数据进行审核办理，对符合条件的对象采取“免申即享”方式发放补贴。

2.单位、个人认为发放对象有遗漏的，可由用人单位***。

线上办***道：***省政务服务网。

线下办***道：各级政务服务中心（市民之家）、乡镇人社中心办理。

就业困难人员社会保险补贴（灵活就业）

政策概要：对就业困难人员灵活就业后缴纳的社会保险费，给予社会保险补贴，补贴标准不超过其实际缴费的2／3。

享受政策的条件：

须同时满足如下条件：

1.经认定为就业困难人员；

2.实现灵活就业且办理了就业登记；

3.以灵活就业人员身份缴纳社会保险费。

办理方式：

1.通过提取比对数据进行审核办理，对符合条件的个人采取“免申即享”方式发放补贴。

2.个人认为发放对象有遗漏的，可进行补充申报。

线上办***道：***省政务服务网。

线下办***道：各级政务服务中心（市民之家）、乡镇人社中心办理。

就业困难人员社会保险补贴（企业招用）

政策概要：对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的在恩企业，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。

享受政策的条件：在恩企业招用就业困难人员，进行“单位***”并依法缴纳社会保险费。

办理方式：

1.通过提取比对数据进行审核办理，对符合条件的企业采取“免申即享”方式发放补贴。

2.企业认为发放对象有遗漏的，可由企业统一进行补充申报。

线上办***道：***省政务服务网。

线下办***道：企业所在地政务服务中心（市民之家）办理。

失业保险金

政策概要：失业保险金标准按照当地最低工资标准的90%发放。领取失业保险金期间可享受代缴职工基本医疗保险、价***、丧葬补助金和抚恤金等其他失业保险待遇。

享受政策条件：

1.按照规定参加失业保险，所在单位***1年的；

2.非因本人意愿中断就业的；

3.已办理失业登记并有求职要求的。

办理方式：

线下办***道：州内各地政务服务中心（市民之家）办理。

线上办***道：湖北政务服务网“一事联办”专区http***ov.cn/

稳岗返还

政策概要：符合条件的用人单位***。大型企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按60%返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位***。

享受政策的条件：

用人单位***：

1.按规定参加失业保险；

2.上年度未裁员或裁员（减员）率不高于上年度全***镇调查失业率控制目标（5.5%），30人（含）以下的不高于20%。

办理方式：对符合政策条件的免申即享。

技能提升补贴

政策概要：符合相关条件的企业职工，可申请技能提升补贴，补贴金额***元***元***元。

享受政策的条件：

申请者须同时满足如下条件：

1.企业在岗职工；　　

2.累计缴纳失业保险费满36个月；

3.取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）职业资格证书或职业技能等级证书（能在OSTA网站或***省职业技能鉴定中心网站查询到）；

4.申报时间在发证日期一年以内；

5.申报时不欠缴失业保险费。

办理方式：

线下办***道办理：州直、***市公共就业和人才服务机构***。

线上办***道办理：湖北政务服务网http***yle="font-family: 仿宋_GB2312;color: windowtext;letter-spacing: -2px">：//zwfw.hubei.gov.cn/

大学生一次性创业补贴

政策概要：毕业5年内的高校毕业***省内初次创办小微企业、个体工商户、民办非企业单位、农民专业合作社等，符合条件的给***元的创业补贴***元创业带动就业补贴。

享受政策的条件：

1.毕业5年内的高校毕业生;

2.在省内初次创办小微企业、个体工商户、民办非企业单位、农民专业合作社等；

3.经营6个月以上且带动就业2人及以上的，给***元的一次性创业补贴；

4.上述初创组织在登记注册1年内、招用人员且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，按***元/人的标准给予补贴，补贴总额***元。

办理方式：对符合政策条件的免申即享，认为发放有遗漏的，可进行申报。

就业困难人员创业补贴

政策概要：对于符合条件就业困难人员创业的给***元的创业补贴。

享受政策的条件：

申报者须同时满足如下条件：

1.被认定为就业困难人员；

2.创办小微企业或从事个体经营；

3.自领取营业执照之日起正常运营1年以上。

办理方式：对符合政策条件的免申即享，认为发放有遗漏的，可进行申报。

就业见习补贴政策　

政策概要：对见习单位***，补贴标准为当地最低工资标准的70%。对见习人员见习期满留用率超过50%的单位，按留用人数给***元/人的奖补。见习期限最长不超过6个月。（见习单位***，并为见习人员购买人身意外伤害保险。）

　　享受政策的条件：

申请者须同时满足如下条件：

1.企业系由***市公共就业和人才服务机构***；

2.企业在见习期满留用的人员系离校2年内未就业高校毕业生或16至24岁失业青年。

办理方式：

线上办***道：***省智慧就业服务平台。

线下办***道：***市公共就业服务机构。

就业培训补贴（岗前培训补贴）

政策概要：对企业新录用***镇登记失业人员、农村转移就业劳动者（包括失地农民）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、贫困家庭（包括低保家庭）子女、脱贫劳动力、毕业年度（毕业当年的***月***日至***月***日）高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、戒毒康复人员，与企业签订1年以上期限劳动合同、并于签订劳动合同之日起1年内参加由企业依托所属培训机构***42个课时的岗位技能培训的，在取得职业资格证书后给予企业职业培训补贴，补贴标准为就业技能培训补贴标准的50%。

享受政策的条件：

申请者须在对象范围、培训要求等方面满足如下条件：

1.对象范围：对企业新录用***镇登记失业人员、农村转移就业劳动者（包括失地农民）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、贫困家庭（包括低保家庭）子女、建档立卡贫困劳动力、毕业年度（毕业当年的***月***日至***月***日）高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、戒毒康复人员，与企业签订1年以上期限劳动合同；

2.培训要求：于签订劳动合同之日起1年内参加由企业

依托所属培训机构***42个课时的就业技能培训，取得职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书）；          

3.其他要求：补贴标准为就业技能培训补贴标准的50%，且每人每年可享受一次。

办理方式：

线上办***道：***省就业创业培训监管系统。

线下办***道：州就业局、***市公共就业服务机构。

就业创业培训补贴（就业技能培训补贴）

政策概要：处于未就业、灵活就业状态***镇登记失业人员、农村转移就业劳动者（包括失地农民）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、贫困家庭（包括低保家庭）子女、脱贫劳动力、毕业年度（毕业当年的***月***日至***月***日）高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、余刑两年内的服刑人员、戒毒康复人员，***市就业培训定点机构***42个课时的就业技能培训，取得职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书），可***元***元/人的就业培训补贴。就业技能培训补贴每人每年可享受一次。

享受政策的条件：

申请者须在对象范围、培训要求等方面满足如下条件：

    1.对象范围：培训补贴对象为处于未就业、灵活就业状态***镇登记失业人员、农村转移就业劳动者（包括失地农民）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、贫困家庭（包括低保家庭）子女、建档立卡贫困劳动力、毕业年度（毕业当年的***月***日至***月***日）高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、余刑两年内的服刑人员、戒毒康复人员；

2.培训要求：在全州就业培训定点机构***42个课时的就业技能培训，取得职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书）。

办理方式：

线上办***道：***省就业创业培训监管系统。

线下办***道：州就业局、***市公共就业服务机构。

就业创业培训补贴（创业培训补贴）

政策概要：处于未就业、灵活就业状态***镇登记失业人员、农村转移就业劳动者（包括失地农民）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、贫困家庭（包括低保家庭）子女、脱贫劳动力、毕业年度（毕业当年的***月***日至***月***日）高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、余刑两年内的服刑人员、戒毒康复人员、毕业学年（即从毕业前一年***月***日起的12个月）大学生、创业初期（领取营业执照3年内）创业者，在全州就业培训定点机构***24个课时的创业培训（GYB、SYB、IYB、EYB和网络创业培训），取得培训合格证书后，可***元/人***元/人的就业培训补贴。

享受政策的条件：

申请者须在对象范围、培训要求等方面满足如下条件：

1.对象范围：培训补贴对象为处于未就业、灵活就业状态***镇登记失业人员、农村转移就业劳动者（包括失地农民）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、贫困家庭（包括低保家庭）子女、建档立卡贫困劳动力、毕业年度（毕业当年的***月***日至***月***日）高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）、余刑两年内的服刑人员、戒毒康复人员、毕业学年（即从毕业前一年***月***日起的12个月）大学生、创业初期（领取营业执照3年内）创业者；

2.培训要求：在全州就业培训定点机构***24个课时的创业培训（GYB、SYB、IYB、EYB和网络创业培训），取得培训合格证；

3.其他要求：创业培训同一课程终身只能享受一次。

办理方式：

线上办***道：***省就业创业培训监管系统。

线下办***道：州就业局、***市公共就业服务机构。

就业创业培训补贴（培训期间生活费补贴）

政策概要：对就业困难人员和农村学员参加培训（包括就业技能培训、创业培训、项目制培训、劳动预备制培训等）期间，按照以下标准给予生活费补助：当***镇最低生活保障标准30天×培训天数。对非全天培训，按照1天6个课时计算生活费补助。

享受政策的条件：

申请者须在对象范围、培训要求等方面满足如下条件：

1.对象范围：可享受就业创业培训补贴的就业困难人员和农村学员；

2.培训要求：在全州就业培训定点机构***42个课时的就业技能培训或不少于24个课时的创业培训，取得职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书）；

3.其他要求：培训期间生活费补助必须与培训补贴同时申请、同时享受。

办理方式：

线上办***道：***省就业创业培训监管系统。

线下办***道：州就业局、***市公共就业服务机构。

职业技能鉴定补贴

政策概要：通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书的“六类人员”，给予职业技能鉴定补贴。

享受政策的条件：

申请者须在对象范围、其它要求等方面满足如下条件：

1.对象范围：贫困家庭子女；毕业年度高校毕业生(含技工院校高级工班、 预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生) ；城乡未继续升学的应届初高中毕业生；农村转移就业劳动者；城镇登记失业人员，***省政府批准的其他人员。

2.培训标准：按照《***省职业技能鉴定考试费实施管理办法》规定专项能力考核补贴***元/人；职业资格证书：***元/人，***元/人，***元/人。

3.其他要求：通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书。

办理方式：

线上办***道：***省政务服务网。

线下办***道：各级政务服务中心（市民之家）。

创业担保贷款借款人资质审核（小微企业）

政策概要：一年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到规定的小微企业，可申请创业担保贷款额度最高不超***元，贷款期限最长不超过2年。个人和小微企业创业担保贷款财政部门按照固定给予贴息。

享受政策的条件：

申请者须同时满足如下条件：

1.一年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数应达到企业现有在职职工人数的15%（超过100人的企业达到8%），并与其签订1年以上劳动合同；

2.无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

办理方式：

线下办***道：***市公共就业服务机构。

大学生创业孵化基地奖补

政策概要：对孵化成效突出的示范基地，各地（省、州）可给予奖补。被认定为州级“创业孵化示范基地”的，给予一***元的补助；被认***省级大学生创业孵化示范基地的，最高给***元的奖补；被认定为国家级示范基地的，再给***元的奖补。

享受政策的条件：

州级大学生创业孵化基地：

1.在恩施州内设立，具有独立法人资格，有健全的管理制度，有相应专业知识和技能的服务管理团队。运营时间半年以上；

2.创业孵化基地建筑面积1000㎡以上，可容纳不少于20户创业实体入驻孵化，具有明确的孵化周期（一般不超过3年）和滚动孵化功能，使用期限不少于5年；

3.入驻的创业实体工商登记住所和经营场所在创业孵化基地内，注册时间在3年以内。

4.配备专职工作人员，提供创业指导、项目推介、投资融资等服务，每年开展创业沙龙、***路演等活动；

5.提供工商营业执照办理、银行开户等各项商务代办服务，给予场租、水电费、宽带网络、公共软件等减免，主动宣传并积极协助入驻实体申请各项创业扶持政策。

省级大学生创业孵化基地：

1.政府批准设立或依法成立，以创业孵化为主营业务的独立法人机构，运营时间1年以上；

2.拥有一定规模的创业孵化场所、必要的附属设施及配套基础设施，建筑面积3000平方米以上；

3.创业孵化基地的孵化对象中，登记注册时间半年以上的在校大学生和毕业5年内高校毕业生创办的企业（个体工商户）不少于30家；

4.配备不少于5名工作人员，能够提供创业指导、项目推介、投资融资等服务，每年开展创业沙龙、***路演等活动不少于10次；

5.提供工商营业执照办理、银行开户等各项商务代办服务，给予场租、水电费、宽带网络、公共软件等减免，协助入驻实体申请各项创业扶持政策；

6.已被***市（州）人社部门认***市（州）级创业孵化示范基地。

全国创业孵化示范基地：

1.由政府批准设立或依法成立，以创业孵化为主营业务的独立法人机构，无违法违纪行为和未了结的法律、经济纠纷，运营时间3年以上；

2.拥有一定规模的创业孵化场所、必要的附属设施及配套基础设施。近3年，孵化场所利用率每年均不低于90%，在孵创业实体每年均不少于30户，在孵创业实体吸纳就业人数每年均不少于300人；

3.创业孵化功能完善，各项管理制度健全，政府明确的帮扶创业实体的各项政策落实到位，孵化效果明显。自基地运营以来，入孵创业实体孵化成功率总体不低于60%，入孵创业实体按期出园率总体不低于95%；

4.已被认***省级创业孵化示范基地，发展前景良好，对全国具有示范性。

县级创业孵化基地由***市根据实际情况决定。

办理方式：

线下办***道：***市公共就业服务机构。

大学生创业扶持

政策概要：在校大学生和毕业5年内的高校毕业生在***省自主创业，依法登记注册，吸纳3人及以上就业，符合条件可给予***元创业扶持资金。

享受政策的条件：

申请者须同时满足如下条件：

1.申报人必须是法定代表人（个体工商户经营者），符合申报对象要求；

2.***（个体工商户、农民专业合作社）初始创业团队成员，出资（或持股）占比不低于30%。

3.公司成立时间为法定代表人就读高校期间，或法定代表人高校毕业5年以内，且工商注册时间在******月***日前（含******月***日）。

4.2022年***月***日至***拟扶持项目社会公示截止日，法定代表人（个体工商户经营者）和企业（个体工商户、农民专业合作社）名称***。

5.除法定代表人（个体工商户经营者）外，吸纳3人及以上就业，签订劳动合同，按时足额发放工资。

6.公司（个体工商户、农民专业合作社）必须办理对公账户（作为获得扶持资金的唯一收款账户）。

7.自申报之日起至***拟扶持项目社会公示截止日止，扶持对象和项目未被列入“严重失信主体名单”，无违法犯罪记录。

8.有固定的营业场所和较为健全的财务规章制度。

9.项目符合国家产业政策、技术要求，市场前景良好。

办理方式：

线上办***道：湖北政务服务网。

线下办***道：***市公共就业服务机构。

人力资源服务机构***

政策概要：在恩经营性人力资源服务机构***(含毕业两年内未就业高校毕业生)在州内企业实现就业***元/人的标准给予补助（给予人力资源服务机构***）。

享受政策的条件：

须同时满足如下条件：

1.经人社部门批准获得《人力资源服务许可证》、年检合格并办理工商登记的经营性人力资源服务机构，免费推荐应届高校毕业生(含毕业两年内未就业高校毕业生)在州内企业实现就业。毕业1年以上的高校毕业生应无其他就业登记或单位***;

2.用人单位***1年以上劳动合同并进行“单位***”1年以上;

3.用人单位***1年以上;

4.推荐就业人员不包含劳务派遣人员等与人力资源服务机构***。

办理方式：

线下办***道：人力资源服务机构***（市民之家）。

创业担保贷款借款人资质审核（个人）

政策概要：符合条件的城乡劳动者自主创业的（包括个体工商户）可***元以内、合伙创业的可申请个人贷款总额度1.1倍且不超***元的创业担保贷款，贷款期限不超过3年。个人和小微企业创业担保贷款财政部门给予贴息。

享受政策的条件：

申请者须同时满足如下条件：

　　1.法定劳动年龄内；

　　2.在我州依法自主或合伙创业（含个体工商户、合伙经营、***或持有非企业单位***、民办学校办学许可证、道路运输经营许可证）；

　　3.除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车***元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶没有其他未结清贷款且无不良信用记录；

　　4.城乡劳动者（含外地来恩创业人员），具体包括：①高校毕业生；②城镇登记失业人员；③就业困难人员（含残疾人）；④返乡创业农民工；⑤建档立卡贫困人口；⑥化解过剩产能企业职工和失业人员；⑦复员转业退役军人；⑧网络商户；⑨农村自主创业农民；⑩刑满释放人员。

办理方式：

线上办***道：微信小程序→“恩施州创业担保贷”。

　　线下办***道：***市公共就业服务机构。

返乡一次性创业补贴

政策概要：对符合条件的各类返乡创业人员给***元一次性创业补贴（已享受过其他一次性创业补贴的除外)。

　　享受政策的条件：

　　申报者须同时满足如下条件：

　　1.返乡自主创业人员；

　　2.法定劳动年龄内；

　　3.五年内在本地首次创业办理注册登记；

　　4.自注册登记之日起经营6个月、带动就业3人及以上；

5.未享受过其他一次性创业补贴。

办理方式：

　　线下办***道：***市公共就业服务机构。

大学生生活补贴和租房补贴

政策概要：对符合条件的来恩就业博士、硕士、本科生按以下标准、方式发放生活补贴和租房补贴。

　　1.对毕业5年内首次在恩施州只参保的民营企业和州属国有企业就业的博士、硕士、本科生每月分别发放4000***元、500元的生活补贴；每年发放12000、9000***元租房补贴；

　　2.政策享受期限最高不超过3年；

　　3.生活补贴每半年发放、租房补贴每年发放。

　　享受政策的条件：

申报者须同时满足如下条件：

1.全日制本科及以上学历毕业生；

2.毕业时间在******月***日（含）之后；

3.申请时在恩施州直参保的民营企业和州属国有企业就业；

4.申请人需自******月***日州政规〔2022〕6号文件印发之日起缴纳社会保险费（不含补缴）满1年，即自******月***日起开始兑现此项补贴。毕业前（不含毕业当月）参保时间不得计入连续参保时长；

5.申请租房补贴时需根据***市民之家不动产登记中心房产信息系统查询无住房，依据保障性住房公示结果确定有无房源，当房源不足时，方可申请租房补贴。

办理方式：

线上办***道：QQ、微信、邮箱。

线下办***道：州公共就业和人才服务局。

就业创业证办理（个人就业登记）

政策概要：通过各种形式参加社会经济活动且获得的合法劳动收入不低于当地最低工资标准的以下人员均应办理就业登记，领取《登记证》：

1.被各类用人单位***；

2.***镇从事个体经营人员；

3.***镇以灵活多样形式就业人员；

4.农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地实现自谋职业的；

5.城镇到农村就业人员；

6.其他应进行就业登记人员。

外国人来华就业，台湾、香港和澳门居民在内地就业，其他法律法规有相关规定的从其规定。

办理条件：

1.劳动年龄内，即年满16周岁（含）至依法享受基本养老保险待遇；

2.通过各种形式参加社会经济活动且获得的合法劳动收入不低于当地最低工资标准。

办理方式：

线上办***道：湖北政务服务网http***yle="16px;font-family:仿宋_GB2312;letter-spacing:-0">：//zwfw.hubei.gov.cn/；支付宝电子社保卡；鄂汇办APP。

灵活就业的可在湖北政务服务网一事联***区“灵活就业一件事”办理，关联业务一并申请。

线下办***道：各级政务服务中心（市民之家）办理。

就业创业证办理（单位***）

政策概要：用人单位***，应当自录用之日起***日内，持以下资料到所在地县以上公共就业服务机构***：

办理条件：

1.劳动年龄内，即年满16周岁（含）至依法享受基本养老保险待遇；

2.通过各种形式参加社会经济活动且获得的合法劳动收入不低于当地最低工资标准。

办理方式：

线上办***道：湖北政务服务网http***yle="16px;font-family:仿宋_GB2312;letter-spacing:-1px">：//zwfw.hubei.gov.cn/；支付宝电子社保卡；鄂汇办APP。

录用单位******区“企业员工入职一件事”办理，关联业务一并申请。

线下办***道：各级政务服务中心（市民之家）办理。

就业创业证办理（个人失业登记）

政策概要：在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业要求且处于失业状态的以下人员可以办理失业登记，领取《登记证》：

1.年满16周岁，已从各类学校毕业、肄业的；

2.从企业、机关、事业单位***；

3.个体工商户业主或私营企业业主停业、、破产停止经营的；

4.失地农民；

5.军人退出现役、且未纳入国家统一安置的；

6.刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的；

7.农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满６个月后失业的；

8.县级以上人民政府确定的其他失业人员。

办理条件：

1.劳动年龄内，即年满16周岁（含）至依法享受基本养老保险待遇；

2.有劳动能力和就业要求且处于失业状态。

办理方式：

线上办***道：湖北政务服务网http***ov.cn/；支付宝电子社保卡；鄂汇办APP。

申领失业保险金的可以在湖北政务服务网一事联***区“失业保险金申领”办理，关联业务一并申请。

线下办***道：各级政务服务中心（市民之家）办理。

就业困难人员认定

政策概要：根据《***省就业促进条例》（******月***日通过，省人大常委会公告第107号）《省人力资源和社会保障厅关于印发〈就业失业登记证管理暂行办法实施细则〉的通知》（鄂人社发〔2010〕71号）等规定，将符合就业援助对象认定条件的人员纳入就业困难人员认定。

享受政策的条件：

须满足如下条件之一：

1.女性年满四十周岁或者男性年满五十周岁的失业人员；

2.连续失业一年以上的人员；

3.失地农民；

4.城镇零就业家庭成员或者享***镇居民最低生活保障的人员；

5.农村零转移就业贫困家庭成员；

6.毕业一年以上未就业的高校毕业生；

7.残疾人；

8.各级社会福利机构***；

9.建档立卡脱贫人口。

办理方式：

线上办***道：***省政务服务网。

线下办***道：各级政务服务中心（市民之家）、乡镇人社中心办理。

流动人员人事档案管理服务

政策概要：根据《中共中央组织部 人力资源社会保障部等五部分关于印发〈流动人员人事档案管理服务规定〉的通知》（人社部发〔2021〕112号）《中共中央办公厅印发》〈关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见〉的通知》（中办发〔2013〕4号）等规定，为档案托管人员提供流动人员人事档案管理服务。

受理条件及材料：

1.档案接收提供劳动合同（自然人）或介绍信（法人）或居民户口簿（免提交）；

2.档案转出提供调档函（自然人）或调档函及介绍信（法人）；

3.档案材料的收集、鉴别和归档提供归档材料原件；

4.档案的整理和保管无需申请材料；

5.提供档案查（借）阅服务提供介绍信及被查阅人信息；

6.依据档案记载出具相关证明无需申请材料；

7.提供政审（考察）服务提供介绍信；

8.存档人员党员组织关系接转提供中国共产党员组织关系转出目标组织规范名称。

办理方式：

线上办***道：***省政务服务网。

线下办***道：州就业局、***市公共就业服务机构。