标杰车厢***道路改造工程

招标人答疑

一、质疑内容及答疑回复：

现将“标杰车厢***道路改造工程”招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑一：双桥***区你们违法违规设置低价***缴纳不得低于50%，***，然后进行项目交易，***的企业就可以在中标后先现金缴纳，***就以还款的形式还给某些企业，让那些企业不用承担过高的财务成本，让意向企业中标进行利益输送，只要你们不取消违规违法条款我们绝对向***市发改委和国家发改委写公共信箱以及总理信***市长信箱。国家一直在说改善营商环境，但双桥***区却不仅不改善，反而持续恶化！

答疑一：将招标文件***10.6低价***“现金或银行保函或现金+银行保函的组合（采用保函的，现金不得低于应缴纳金额***”更改为：“现金或银行保函或现金+银行保函的组合；”

质疑二：***月6号 国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知（发改法规〔2023〕27号)才发布了

依法必须招标项目的招标人不得强制要求投标人、中标人缴纳现金保证金。

法律法规***月***日才颁布双桥***区不仅没有执行国家政策还变本加厉要求企业必须缴纳至少50%现金低价***足发改委都明确了这种设置条件是不合规的必须取消！为什么双桥经发局还要同意这种设置条***道双桥***区不属于***区人民政府的管辖

双桥***路道路工程，邮亭雨污水管网由于过了网上质疑时间不能提出问题！这两个项目同样是这样设置的为什么双桥***区的项目要同意这样设置

答疑二：详见答疑一。

质疑三：***月6号 国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知（发改法规〔2023〕27号)才发布了

依法必须招标项目的招标人不得强制要求投标人、中标人缴纳现金保证金。

法律法规***月***日才颁布双桥***区不仅没有执行国家政策还变本加厉要求企业必须缴纳至少50%现金低价***足发改委都明确了这种设置条件是不合规的必须取消！为什么双桥经发局还要同意这种设置条***道双桥***区不属于***区人民政府的管辖还是特权

答疑三：详见答疑一。

质疑四：***月6号 国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知（发改法规〔2023〕27号)才发布了

一、严格规范招标投标交易担保行为。招标人、招标代理机构***，严禁巧立名目变相收取没有法律法规依据的保证金或其他费用。招标人应当同时接受现金保证金和银行保函等非现金交易担保方式，在招标文件***、金额***退时间等。依法必须招标项目的招标人不得强制要求投标人、中标人缴纳现金保证金。

法律法规***月***日才颁布双桥***区不仅没有执行国家政策还变本加厉要求企业必须缴纳至少50%现金低价***/font>

答疑四：详见答疑一。

质疑五：***月6号 国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知（发改法规〔2023〕27号)才发布了

一、严格规范招标投标交易担保行为。招标人、招标代理机构***，严禁巧立名目变相收取没有法律法规依据的保证金或其他费用。招标人应当同时接受现金保证金和银行保函等非现金交易担保方式，在招标文件***、金额***退时间等。依法必须招标项目的招标人不得强制要求投标人、中标人缴纳现金保证金。

法律法规***月***日才颁布双桥***区不仅没有执行国家政策还变本加厉要求企业必须缴纳至少50%现金低价***/font>

答疑五：详见答疑一。

质疑六：招标文件***+银行保函的形式

作为***市政三级企业本来***市场环境也不好，现金流本来也紧张，双桥***区还要设置这种条件占用大量民营企业现金国家不断在强调给民营企业中小微企业减负，为何双桥***区缴纳低价***像大足或者***区县的项目那样可以是等额的银行保函非要设置个要求企业至少要缴纳50%的现金+银行保函

答疑六：详见答疑一。

答疑七：招标文件***+银行保函的形式

作为***市政三级企业本来***市场环境也不好，现金流本来也紧张，双桥***区还要设置这种条件占用大量民营企业现金国家不断在强调给民营企业中小微企业减负，为何双桥***区缴纳低价***像大足或者***区县的项目那样可以是等额的银行保函非要设置个要求企业至少要缴纳50%的现金+银行保函

答疑七：详见答疑一。

质疑八：为什么招标文件***+银行保函（且现金缴纳部分不能低于50%）！为什么不能是现金或等额的银行保函本来现在我们民营企业负担就重，还这样与国家减负政策相违背在设置条件！双桥***区的这种行为完全是增加企业负担！与国家多次强调的给企业减负政策相违背！

答疑八：详见答疑一。

质疑九：为何低价***只有两种方式，招标文件***，另外一种是现金+保函（且现金不能低于50%）！为什么不能是现金或等额的低价***区的项目都没这样设置条件，双桥***区的项目为什么在这样设置本来国家一直在强调给民营企业减负，一个几百万的项目下浮多了交一半的现金随随便便都要交200万出头的现金或者是300万现金这样设置到底是为了给企业减负还是增加负担这就***市场增加活力的方式这就是大足的营商环境

答疑九:详见答疑一。

质疑十：为何低价***只有两种方式，招标文件***，另外一种是现金+保函（且现金不能低于50%）！为什么不能是现金或等额的低价***区的项目都没这样设置条件，双桥***区的项目为什么在这样设置本来国家一直在强调给民营企业减负，一个几百万的项目下浮多了交一半的现金随随便便都要交200万出头的现金或者是300万现金这样设置到底是为了给企业减负还是增加负担这就***市场增加活力的方式这就是大足的营商环境

答疑十：详见答疑一。

注：本次答疑及补遗内容与招标文件***，以本次答疑及补遗为准。

*********招标人（印章）：***

招标代理机构（印章）：***

****************** 2023年2月20日