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【安徽,蚌埠市】蚌埠市第五污水处理厂(5万吨每日)建设工程EPC项目招标文件的答疑回复及补遗说明BB2022ZFGCZ3131
发布时间 2022-10-08 截止日期 立即查看
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招投标详情

各潜在投标人:

***市第五污水处理厂(5万吨每日)建设工程EPC项目BB2022ZFGCZ3131***,因收到潜在投标人关于招标文件***,我单位******,具体如下:

一.答疑部分

疑问1:履约担保金额******


答:履约担保为中标价***n>2%,以招标文件***42条表述为准。

疑问2:招标文件***。


答:计划工期720日历天(其中设计120日历天,施工600日历天)。

疑问3:依据《建设工程施工合同(示范文本)》(GF20170201)通用合同条款中1.1.5.7关于质量质保金的解释,承包人用于保证其在缺陷责任期内履行缺陷修补义务的担保。根据《建设工程质量保证金管理办法》建质[2017]138号第二条规定,缺陷责任期一般为1年,最长不超过2年。质保金支付不符合相关要求。

答:本项目缺陷责任期期为2年,质保金的约定按照招标文件***。

疑问4:招标人提供概算文件:①第一部分费用 厂区工程 序号2细格栅及曝气沉沙池 设备与安装数量为50000,单位******an>854253244水解酸化池 设备与安装数量为50000,单位******an>2101050612.6410接触消毒池数量为3377,单位******an>830280.29240第一部分费用 厂区工程 序号15鼓风机房 设备与安装数量为50000,单位******an>156780255

答:以概算文件中合计价***①第一部分费用 厂区工程 序号2细格栅及曝气沉沙池 设备与安装 合计:3244水解酸化池 设备与安装 合计:612.6410接触消毒池 合计:240第一部分费用 厂区工程 序号15鼓风机房 设备与安装 合计:255

疑问5:招标文件P112页,3.2 投标报价***n>施工工程费 A 49984.40 3.3 施工工程费单位******n> A值 A=42420.787 3.2投标报价***an>A值49984.40

答:以2022928日发布的项目补遗内容为准。

疑问6:根据招标文件***、标准及定标办法投标人联合体中施工方的综合实力中要求“201711日以来,投标人拟派本项目的项目经理***省级以上行政主管部***省级及以上相关行业协会颁发的优秀建造师(项目经理),得3分;本项最高得3分。”

请问投标人拟派本项目的项目经理***省级以上行政主管部***省级及以上相关行业协会颁发的优秀建造师(项目经理)或具有同等效力的项目经理奖项,即“201711日以来,投标人拟派本项目的项目经理***省级以上行政主管部***省级及以上相关行业协会颁发的建设系统优秀质量管理奖项是否符合要求。

答:不符合要求。

疑问7:招标文件中P37,投标人联合体中设计方的综合实力的评分项要求“1、设备安装负责人:具有给水排水专业教授级或者正高级职称得 1 分,具有给水排水专业副高职称得 0.75 分; 具备一级建造师(机电工程)加 1 分;具有注册公用设备工程师(给水排水)资格的加 0.5 分;本项最多 2.5 分。”

问:设计人员配置设备安装专业较为罕见,且设备安装负责人具备一级建造师(机电工程)应该属于施工单位***,不应该出现在设计方的综合实力的加分项中。同时本项目为EPC项目,设计人员资质设置不应包含施工单位***,一级建造师应为施工单位***。建议:取消设计人员具备一级建造师(机电工程)的加分项设置。

答:不做修改,按原招标文件***。

疑问8:招标文件中P37,投标人联合体中设计方的综合实力的评分项要求“2、设计负责人:具有给水排水专业教授级或者正高级职称得 1 分,具有给水排水专业副高职称得 0.75 分;具备注册造价***装)加 1 分;具有注册公用设备工程师(给水排水)资格的加 0.5 分;本项最多 2.5 分。 ”

问:对于设计负责人要求“具备注册造价***装)资质”明显具有倾向性且设置极为不合理,给排水设计与造价***同的专业方向,本工程应该设置造价***对其要求具备注册造价***应的职称。

答:不做修改,按原招标文件***。

疑问9:招标文件中P37,投标人联合体中设计方的综合实力的评分项要求“5、电气专业负责人,具有电气传动专业教授级或者正高级职称得 0.5 分,具有电气传动专业副高职称得 0.25 分;具备注册电气工程师(供配电)加 0.5 分;本项最多 1 分。”

:根据招标文件,已明确为电气专业负责人,电气专业负责人一般为电气工程,此处要求电气传动专业不***市政设计行业常规职称证专业,设置不合理,且电气工程为一级学科,电气传动专业为二级学科。建议:电气工程专业亦能满足得分要求。

答:不满足。电气工程为一级学科,二级学科有:电机与电器、电力系统及其自动化、高电压工程与技术、电气传动、电工理论与新技术5个专业,项目为5万吨每日污水厂工程,电气设计主要是电气传动技术,其他学科与污水厂电气设计联系较小,按原招标文件***。

疑问10:目前很***区职称评定中已开始***市政工程专业代替给排水专业,且市政工程专业本身就包含给排水专业。

建议:市政工程或者环境工程正高等同于招标文件***。

答:不做修改,按原招标文件***。

疑问11:招标文件中P38,联合体综合实力的评分要求“联合体各成员中,由一家单位*** 2 m/d(新建、改扩建)的污水处理厂设计施工一体化工程或 EPC 总承包工程业绩的每提供一个得 2 分,本项最高得 2 分。”问:本项目接受联合体投标,设计资质和施工资质分别已经在招标公告中做出明确要求,联合体综合实力的评分再次要求由一家单位*** 2 m/d(新建、改扩建)的污水处理厂业绩,设置不合理,具有倾向性,不利于投标人的有效竞争。

建议修改为:联合体各成员,完成规模不低于2 m/d(新建、改扩建)的污水处理厂设计施工一体化工程或 EPC 总承包工程业绩的每提供一个得 2 分,本项最高得 2

答:不做修改,按原招标文件***。

疑问12:招以标文件中P423201711日来承接招标人过往项目的履约情况;

问:招标人在201711日以来仅发包过一个项目,作为定标的因素之一,有指定中标单位***,请招标人重新修订此项条款,使所有潜在投标人都处在公平公正的竞争环境,如不修改,***保留进一步申诉的权利。

答:本条款为招标文件***,且只是多个定标因素中的一个因素,无指定中标单位***。

疑问13:招标文件中P38投标人联合体中施工方的综合实力中:22017 1 1 日以来,投标人承***市政工程项目每获得***省级行政主管部***省级相关行业协会颁发的优质工程奖,得 2 分;投标人承***市政工程项目每获得一个国家级行政主管部门或国家级相关行业协会颁发的国家优质工程奖,得 4 分;(同一项目不累计得分,仅计一次得分,以最高得分计算,本项目最高得 4 分。)

疑问:请明确提供项目个数,是必须提供一个国优才能满分,还是同时提供***省优才能满分我司作为牵头方,无国优,但是联合体的AAA施工企业具有国优是否可以满分

答:必须由一家单位******省优项目或一个国优项目,得4分。

疑问14:根据招标文件***2投标人资格要求中对联系合体投标单位***(如下图),

问拟任项目经理奖项(表三、量化评分表中投标人拟派本项目的项目经理***省级以上行政主管部***省级及以上相关行业协会颁发的优秀建造师(项目经理)得3分,本项最高得3分)能否为联合体成员方施工单位***(非拟任项目经理)的奖项作为评分项

:不可以。

疑问15:履约保证金前后不一致,请明确以哪个为准(P14P74P103)。


P74,P103





答:履约担保为中标价***n>2%,以招标文件***42条表述为准。

疑问16:定标因素(3)承接招标人过往项目履约有明显的排他倾向,全国企业如此多,此条明显的倾向排他性,明显的排斥潜在投标人,违反招投标法律规定的内容,有失公平、公正。请给与更改。

答:本条款为招标文件***,且只是多个定标因素中的一个因素,无指定中标单位***。

疑问17:请解释本打分项,是否是一家企业同时具备设计施工能力承接的类似业绩,还是无论联合体某一方提供其参与的EPC项目即可,如必须是一家企业同时具备设计施工能力承接的类似业绩,有设计施工资质的企业甚少,此条有明显的排他性,偏向部分企业,排斥潜在投标人,违反招投标法律规定的内容,有失公平、公正。建议此项联合体任意一方中标的业绩都予以认可。

联合体一方业绩



答:不做修改,按原招标文件***。

疑问18:设备安装负责人:具有给水排水专业教授级或者正高级职称得1分,具有给水排水专业副高职称得0.75分;具备一级建造师(机电工程)加1分;具有注册公用设备工程师(给水排水)资格的加0.5分;本项最多2.5分。

疑问:一级建造师(机电工程)证书为施工单位***,设计单位***,有给排水专业相应的职称和注册资格完全能满足专业的需要。

答:不做修改,按原招标文件***。

疑问19:设计负责人:具有给水排水专业教授级或者正高级职称得1分,具有给水排水专业副高职称得0.75分;具备注册造价***装)加1分;具有注册公用设备工程师(给水排水)资格的加0.5分;本项最多2.5分。

疑问:给排水和造价***的专业,各司其职。给排水负责人有给排水专业相应的职称和注册资格完全能满足专业的需要。

答:不做修改,按原招标文件***。

疑问20:电气专业负责人,具有电气传动专业教授级或者正高级职称得0.5分,具有电气传动专业副高职称得0.25分;具备注册电气工程师(供配电)加0.5分;本项最多1分。

疑问:电气传动专业指向性过强,设计单位***。

答:电气工程为一级学科,二级学科有:电机与电器、电力系统及其自动化、高电压工程与技术、电气传动、电工理论与新技术5个专业,项目为5万吨每日污水厂工程,电气设计主要是电气传动技术,其他学科与污水厂电气设计联系较小,按原招标文件***。

疑问21:招标文件P927项控制价***中“工程设计费(含勘察):工程设计费投标报价***设计服务费投标报价***an> 2002 年国家计委、建设部颁发的《工程勘察设计收费管理规定》通知(计价***an>2002】10 号)文规定,按基本设计收费 50%计取,投标人须按以上价***则按废标处理,中标后不予调整。”

请问投标函及3.2投标报价***程设计费报价***“参照2002年国家计委、建设部颁发的《工程勘察设计收费管理规定》通知(计价***an>200210 号)文规定,按基本设计收费 50%计取”是否如下图方式填写:

答:可以下图方式填写。另外特别提示,根据2022928日发布的项目补遗内容,变更为按基本设计收费80%计取。

疑问22:招标文件P37的“设计人员综合实力(8分)”得分要求中:

1、设备安装负责人:具有给水排水专业教授级或者正高级职称得 1 分,具有给水排水专业副高职称得 0.75 分;具备一级建造师(机电工程)加 1 分;具有注册公用设备工程师(给水排水)资格的加 0.5 分;本项最多 2.5 分。

2、设计负责人:具有给水排水专业教授级或者正高级职称得 1 分,具有给水排水专业副高职称得 0.75 分;具备注册造价***装)加 1 分;具有注册公用设备工程师(给水排水)资格的加 0.5 分;本项最多 2.5 分。……

5、电气专业负责人,具有电气传动专业教授级或者正高级职称得 0.5 分,具有电气传动专业副高职称得 0.25 分;具备注册电气工程师(供配电)加 0.5 分;本项最多 1 分。”

疑问:本工程建设内容为一座规模 5 万吨/日的污水处理厂、2 座污水提升泵站和25公里配套管网,不属于技术特别复杂或具有特殊专业技术要求的工程EPC项目。

而①设备安装负责人同时具有“给水排水专业教授级或者正高级职称”、“一级建造师(机电工程)”和“注册公用设备工程师(给水排水)”,方可得满分2.5分;②设计负责人同时具有“给水排水专业教授级或者正高级职称”、“注册造价***装)”和“注册公用设备工程师(给水排水)”,方可得满分2.5分;评分条款要求设备安装负责人和设计负责人同时具备两个不同方向的资格证书,要求过于苛刻。另外,⑤电气专业负责人具有“电气传动专业教授级或者正高级职称”和“注册电气工程师(供配电)”,方可得满分1分。“电气传动”为“电气工程”中的一个细分小专业,评分对电气专业人员职称专业的设置具有明显的针对性。上述评分条款存在固定企业量身定制的嫌疑,限制公平竞争,排斥潜在的投标人,不符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》。

答:不做修改,按原招标文件***。电气工程为一级学科,二级学科有:电机与电器、电力系统及其自动化、高电压工程与技术、电气传动、电工理论与新技术5个专业,项目为5万吨每日污水厂工程,电气设计主要是电气传动技术,其他学科与污水厂电气设计联系较小。

疑问23:根据《***市第五污水处理厂(5万吨每日)建设工程EPC项目招标文件》,P36页“表三、量化评分表”中“施工组织设计”要求“2、设计对污水处理,提升泵站和配套管网等系统论证科学合理、设计完善。能够体现设计的可靠性、科学性、经济性,总体达到初步设计深度。”

P10页“第二章 投标人须知”第30项“投标文件制作”第6条中描述:“6、技术标中不得出现投标总价***能计算出投标总价***内容,否则投标无效。”。

问:初步设计深度文件一般包含初步设计文本、初步设计概算、初步设计附图的相关内容,初步设计概算中含有价***上述“技术标中不得出现投标总价***能计算出投标总价***内容”相违背本次技术标中是否要有初步设计概算

答:不违背,技术标中不得有初步设计概算。

疑问24:招标文件P7页“投标人须知前附表”内计划工期540日历天(其中设计40日历天,施工500日历天)。P8110.3.1施工工期300日历天,2022430日完成竣工验收,建安工程工期从监理开工令起计算。请问:1、本工程工期是否以投标人须知前附表计划工期为准2、本工程是否有节点工期

答:项目计划工期720日历天(其中设计120日历天,施工600日历天)。本项目有节点工期。

疑问25:我司对招标文件P38页技术标评审中关于施工方的综合实力和设计方的综合实力设置有疑问,评分项设置施工方综合实力的施工业绩有3个,联合体成员根据各自承揽的业务范围提供相关业绩、奖项,此要求为放低评分要求。但是对于设计方的综合实力设置,明显在抬高设计单位,有明显倾向性,与施工单位***。对于设计人员方面,设置了五个正高级,而且都是一人多证(设备安装负责人和设计负责人设3个证书),我司认为对设计单位***,怀疑存在排除潜在投标人的嫌疑。招标文件***:


1、设备安装负责人:具有给水排水专业教授级或者正高级职称得 1 分,具有给水排水专业副高职称得 0.75 分;具备一级建造师(机电工程)加 1 分;具有注册公用设备工程师(给水排水)资格的加 0.5 分;本项最多 2.5 分。”

疑问:设备安装负责人应该是施工单位***,此处设置成设计单位***,不妥;该人员还要具有给排水正高级职称、一级建造师(机电工程)、注册公用设备工程师(给排水),同时具备三证才能满分,对于设置一级建造师(机电工程)我司无异议,但是对于人员还要同时具有正高级职称和注册公用设备工程师,显然是利用一人多证排他,不利于合理竞争。请删除。

答:不做修改,按原招标文件***。

2、设计负责人:具有给水排水专业教授级或者正高级职称得 1 分,具有给水排水专业副高职称得 0.75 分;具备注册造价***装)加 1 分;具有注册公用设备工程师(给水排水)资格的加 0.5 分;本项最多 2.5 分。

疑问:设计负责人设置“具有给水排水专业教授级或者正高级职称得 1 分,具有给水排水专业副高职称得 0.75 分和具有注册公用设备工程师(给水排水)资格的加 0.5 分;”设置相对合理,但是要求具备注册造价***装),明显不合理,该证书和设计负责人承担的工作内容并无关联,设置造价***装)的要求的根据是什么明显是利用一人多证,且设置与设计负责人无关的证书来排除潜在投标人,请招标人删除设计负责人的注册造价***装)评分项。

答:不做修改,按原招标文件***。

3、电气专业负责人,具有电气传动专业教授级或者正高级职称得 0.5 分,具有电气传动专业副高职称得 0.25分;具备注册电气工程师(供配电)加 0.5 分;本项最多1 分。

疑问:要求电气专业负责人具有电气传动专业教授级或者正高级职称,对于设定的电气传动专业我司有异议,此项目电气工程包含的种类多,设置专业应当设置合理,况且***省评正高中并没有所谓的电气传动专业,只有建筑电气专业,招标人可自行查看***省人力资源与社会保障厅2017-2021年度公布的名单附件中查询,查询网址如下:

2017http***span>

2018http***span>

2019http***span>

2020http***span>

2021http***span>

所以设置明显不合理,***省对职称评定对专业写法***区别,建议专业负责人职称证上专业为建筑电气或电气自动化专或更为妥当的表述,电气传动专业明显设置不合理,存在地域排他性,请修改此项,否则我司将进一步保***市优化营商***市纪委监委“96388”营商环境监督专线投诉的权利。

答:电气工程为一级学科,二级学科有:电机与电器、电力系统及其自动化、高电压工程与技术、电气传动、电工理论与新技术5个专业,项目为5万吨每日污水厂工程,电气设计主要是电气传动技术,其他学科与污水厂电气设计联系较小,按原招标文件***。

疑问26:联合体各成员中,由一家单位*** 2 m/d(新建、改扩建)的污水处理厂设计施工一体化工程或 EPC 总承包工程业绩的每提供一个得 2 分,本项最高得 2 分。

疑问:由一家独立完成污水厂一体化业绩就要求这家单位***,项目体量本身也大,能够满足条件的全国范围内没有几家,有明显倾向性,建议修改成:由施工单位*** 2 m/d(新建、改扩建)的污水处理厂EPC 业绩的每提供一个得 2 分,本项最高得 2 分。

答:不做修改,按原招标文件***。

疑问27:在招标文件***,请明示履约保函的缴纳方式和缴纳金额***span>

答:履约担保为中标价***n>2%,以招标文件***42条表述为准。

疑问28:招标文件P81页和招标文件P7工期不一致,请明示工期期限。

答:计划工期720日历天(其中设计120日历天,施工600日历天)。

疑问29:联合体投标的,除联合体协议书和联合体授权委托书外,联合体成员方其他材料是否可以由牵头方签字盖章请明示。

答:投标文件其他内容由联合体牵头人负责盖章、签章(签字),牵头人盖章、签章(签字)即有效,对联合体各方均具有约束力。

疑问30:招标文件P125页“()主要人员简历表(图一)”和新点投标制做软件“项目负责人(委托代理人)如图二内容一致,表头名称***。请明示是否按照软件中内容制作即可

图一

图二

答:可以。

疑问31:由于本项目对设计质量标准要求为:合格,***省级优秀勘察设计企业荣誉完全可以满足该项目的设计标准。但投标人联合体中设计方的综合实力:一、设计方企业综合实力第2***省级与国家级优秀勘察设计企业进行分开计分。建议修改为:省级及以上优秀勘察设计企业同标准计分。

答:不做修改,按原招标文件***。

疑问32:投标制作软件整体容量多大施工组织设计模块是否有容量限制(是否限制大小)

答:施工组织设计模块不限制大小,但投标文件整体容量200M

疑问33:初步设计及相关初步设计图纸能否提供

答:初步设计文本及概算已经提供在招标系统附件中,初步设计图纸请联系招标人。

疑问342022928日补疑修改的内容:“工程设计费(含勘察)投标报价***an> 2002 年国家计委、建设部颁发的《工程勘察设计收费管理规定》通知(计价***an>2002】10 号)文规定,按基本勘察收费80%计取,中标后不予调整。投标人工程勘察费报价***80%的,得满分 30 分;其他报价***理。本项满分 30 分。”中明确“投标人工程勘察费报价***80%的,得满分 30 分;”而投标报价***浮率填写处被杠了(如下图),请明确:投标报书中是按照 2002 年国家计委、建设部颁发的《工程勘察设计收费管理规定》通知(计价***an>2002】10 号)文规定,按基本勘察收费80%的金额***按下浮率填写

答:详见本次答疑的第21条问题回复内容及本次补遗内容。

二.补遗部分

我单位2022928日发布的补遗中关于招标文件***,现发布补遗明确本次招标招标文件***工程设计费(含勘察)投标报价***设计服务费投标报价***an>2002年国家计委、建设部颁发的《工程勘察设计收费管理规定》通知(计价***an>200210号)文规定,按基本设计收费80%计取,中标后不予调整。本设计费含项目施工图设计过程中的所有费用,包括地质勘察费、调研费、咨询服务费、资料费、设计费、差旅费、打印费、图审费、评审费、税金等全部费用,不因具体项目内容变更而调整。本项目无设计补偿费。

投标人在投标文件商务标工程设计费报价***内容为:“工程设计费(含勘察)投标报价***an> 2002 年国家计委、建设部颁发的《工程勘察设计收费管理规定》通知(计价***an>200210 号)文规定,按基本设计收费80%计取”。其他报价***理,中标后不予调整,本项满分30分。

给各投标人带来的不便,敬请谅解。

***

2022108

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