重庆至贵州赤水至四川叙永高***路（重庆段）施工监理

YCXJL-Ⅱ合同段答疑资料

问题1：请问联合体投标的，是否只需要联合体牵头人单位***

答：联合体投标的，投标文件格式中的“法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书”，由联合体牵头人提供。联合体的其他要求，以招标文件***。

问题2：本项目招标文件***：每高于评标基准价***>1%扣1分，每低于评标基准价***>1%扣0.5分。此项极为不妥，属于鼓励低价***与现行招投标体制相违背。

首先，***市近两年来的高***路工程施工监理项目招标，投标报价***偏离评标基准价***一般为0.2/0.1分，扣分幅度最高未超出0.5/0.25分。

其次，偏离评标基准价***过大，意味着投标人的投标报价***现较大分差，会造成投标人为了中标而选择围标拉低价***an>

为保证投标人的投标报价***评审结果更为公平、公正，投标报价***标准的扣分幅度应修改为：0.2/0.1分或0.4/0.2分。

答：不修改。本项目评标办法采用综合评估法，分值构成包括技术部分、商务部分、投标报价***具体的分值设置是为了在每一部分均形成充分竞争，并未违背现行招投标法律法规及相关规定，也不属于鼓励低价***

问题3：本***路线长、技术复杂、施工难度大，需要为建设单位***、经验丰富的监理人。但技术部分的总分只设置了20分，总评分最高与次高相差2分则认定为畸高（评标办法中对技术方案部分汇总总评分畸高的定义为：“该评委对技术方案部分汇总评分的最高分与次高分差额超过技术方案部分总分的10%”），即变相强迫评标专家打分在2分以内，不利于招标人优中选优，同时更加有利于投标人低价***行修改。

答：不修改。本项目技术部分的分值和相关设置符合《***市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）的通知》（渝府办发〔2019〕114号）附件7《***市工程建设项目评标方法暂行办法》的规定。

问题4：业绩要求中未限制为新建项目，请明示是否包括了所有的改扩建项目。

答：业绩不包括改扩建项目。

问题5：业绩要求中要***道为单洞长度，招标文件***，实际上***路线长度或双洞平均长度，且分别满足长度要求的分离***道应作为1***道计算。同理，业绩要求中要求“完成过至少1座已交工的主跨大于100m或总长大于1000m的高***路桥梁工程监理业绩”，分别满足主跨长度（或桥梁总长）的分幅式桥梁应作为1座桥梁计算。

答：隧道工程的左、右洞长度均需达到招标文件***；桥梁工程的长度以单座桥梁的主跨或总长为准。

问题6：评标办法中3.2.1（1）技术部分A，根据交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》第四十六条规定，评标委员会成员对投标文件技术各项因素的评分一般不得低于招标文件*** 60%； 评分低于满分值 60%的， 评标委员会成员应当在评标报告中做出说明；没有“（该评委对技术方案部分汇总评分的最高分与次高分差额超过技术方案部分总分的 10%）的须注明详实理由”的要求，差异2分就写说明不符合常理。投标报价***价***高***路招标都采纳每增加 1%扣 0.5 分，每减少 1%扣 0.25 分。为维***路行业正常招标次序，建议修改。

答：不修改。详见问题2回复、问题3回复。

问题7：请问高***路改扩建项目业绩是否满足要求

答：不满足。

问题8：本项目专用条款中规定“无论何种原因导致监理服务期延误或提前，不调整监理服务费”会给投标人带来较大的合同风险，请招标人依据相关规定进行约定，以规避双方风险。

答：本项目采用固定总价***风险由投标人在投标报价***考虑。

问题9：评标办法3.2.1（1）技术部分得分（A）中P56，对个别投标人技术方案部分汇总评分畸高（即该评委对技术方案部分汇总评分的最高分与次高分差额超过技术方案部分总分的 10%）的须注明详实理由，也就是差额2分就要写理由，这不符合常理，以上规定是房***市政项目参考标准，且范本技术总体得分比20分高；报价***pan> 1%扣 1 分，每减少 1%扣 0.5 分，扣完为止，扣分值太大，没报价***是在增加拉低价***参考房***市政监理项目范本，报价***加 1%扣 0.5分，每减少 1%扣 0.25 分最多扣分3分。为了确保招标质量，建议招标人调整。

答：不调整。详见问题2回复、问题3回复。

招标人：***

招标代理机构：***

2022年9月30日