关于《南川昌达智慧物流园项目（一期工程）设计施工总承包（EPC）》有关答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现对南川昌达智慧物流园项目（一期工程）设计施工总承包（EPC）有关答疑及补遗通知如下：

一、答疑:

1、招标文件***1.4.1条提出投标人应具备下列设计资质为工程设计综合甲级，或同时具有工程***市政行业甲级和建筑行业甲级。昌达智慧物流园项目一期设计建筑面积为79397平方米，是一个很普通的工业建筑，没有什么复杂的工艺设计，具有设计专业资质的企业就能游刃有余完成该项目的设计了，招标人的最低资审要求却是行业甲级，***因为业务范围不够广评不了行业甲级而根本参加不了该项目的投标，而行业甲除了其他的行业根本与本次招标无关，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人规定，不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人: (2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。为了给广大投标人一个公平、公开、公正的投标环境，请招标人降低资审要求，修改资质条件为：同时具有建筑行业（建筑工程）甲级资***市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质。

答：（1）根据《南川昌达智慧物流园勘察设计项目工程地质勘察报告(初步勘察)》，本项目地基复杂程度为一级，地基基础存在高边坡(最大高度28m)和深基坑(最大深度5.2m)，属于相关规定的危险性较大的分部分项工程；（2）该项目的设计包括了房屋建***道路、市政给排水管网以***市照明等，涉及到了房***市政设计的各种专业，还包含冷链设计等较复杂的工艺，为确保项目能保质保量如期推进，因此需要技术力量、综合实力强的设计单位，故按招标文件***。

2、招标文件***，要求投标人应具备下列设计资质之一：①工程设计综合甲级资质；②同时具有工程***市政行业甲级和建筑行业甲级。本项目仅仅是一个简单的，包含***道路设计的物流中心建筑设计项目，不含其他行业设计内容，也不含人防设计，根本用不着***市政和建筑同时具有行业甲级，更用不着综合甲这么高的门槛，***市就没有几家单位***，我们认为这就是为了限制设计单位***，几家大院就直接把项目和谐了。请招标单位***，重新设一个适合本次项目的资审条件。

答：（1）根据《南川昌达智慧物流园勘察设计项目工程地质勘察报告(初步勘察)》，本项目地基复杂程度为一级，地基基础存在高边坡(最大高度28m)和深基坑(最大深度5.2m)，属于相关规定的危险性较大的分部分项工程；（2）该项目的设计包括了房屋建***道路、市政给排水管网以***市照明等，涉及到了房***市政设计的各种专业，还包含冷链设计等较复杂的工艺，为确保项目能保质保量如期推进，因此需要技术力量、综合实力强的设计单位，故按招标文件***。

3、招标文件第2页3.1.1条投标人资格要求中，要求投标人应具备下列设计资质之一：①工程设计综合甲级资质；②同时具有工程***市政行业甲级和建筑行业甲级。工程设计综合资质是指涵盖21个行业的设计资质，工程设计行业资质是指涵盖某个行业资质标准中的全部设计类型的设计资质，分为：煤炭、化工石化医药、石油天然气、电力、冶金、军功工、机械、商务粮、核工业、电子通信广电、轻纺、建材、铁道、公路、水运、民航、市政、农林、水利、海洋、建筑。工程设计专业资质是指某个行业资质标准中的某一个专业的设计资质，等于是把行业资质再次细分，其中建筑行业资质细分为建筑工程专业资质及人防工程专业资质。而本项目的设计内容为城乡快递物流中心、冷链物流仓储中心、货物转运中心的施工图设计以及相关的海***市设计、绿建与环保节能设计等专项设计及施工图，，属于常规工建建筑项目，不含人防工程设计，也并非工程设计综合资质及行业资质涵盖的其他行业，具备建筑行业（建筑工程）设计甲级资质已完全能满足招标项目的实际需求，***道把资审的门槛设这么高是为了帮助哪家单位******道路仅仅是物流园的***道路建设，也并不需要***市政行业甲级这么高的条件，并且招标文件***，这明显是给某些单位***，明目张胆歧视、限制潜在投标单位***，请招标单位***，否则，我司将坚决向上级主管部门进行投诉。

答：（1）根据《南川昌达智慧物流园勘察设计项目工程地质勘察报告(初步勘察)》，本项目地基复杂程度为一级，地基基础存在高边坡(最大高度28m)和深基坑(最大深度5.2m)，属于相关规定的危险性较大的分部分项工程；（2）该项目的设计包括了房屋建***道路、市政给排水管网以***市照明等，涉及到了房***市政设计的各种专业，还包含冷链设计等较复杂的工艺，为确保项目能保质保量如期推进，因此需要技术力量、综合实力强的设计单位，故按招标文件***。

4、地勘资料、初设图纸不齐、请业主发布完整的资料。

答：现将本项目地勘资料、初设图纸重新上传，请以本次上传的地勘资料、初设图纸为准。详见附件。

5、请问纸质投标保函是否必须从投标人基本户开户银行开具,非基本户开户银行开具的纸质投标保函是否认可

答：纸质投标保函可以从投标人基本户开户银行开具也可以从非基本户开户银行开具。

6、质疑：第三章 评标办法2.2.2 ，项目团队其他主要人员执业资格“电气专业设计负责人：具有注册土木工程师（动力）执业资格的，得***分，最多得***分。”问题：电气专业设计负责人所提供执业资格证书是否应该为注册公用设备工程师（动力）

答：将第三章评标办法2.2.2项目团队其他主要人员执业资格电气专业设计负责人修改为：“电气专业设计负责人：具有注册公用设备工程师（动力）执业资格的，得 1 分，最多得 1 分；”

7、质疑：***市电子招投标系统投标文件制作软件中，生成投标文件后，各部分目录页以及分项报价***成投标文件后，无标书签章选项。请问些部分是否需要在最终文件上盖章

答：第八章投标文件格式要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求加盖单位***，应使用CA数字证书加盖投标人的单位***。具体按“新点投标文件制作软件（重庆版）”规定执行。

8、质疑：请问拟派的工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人、***购买的是否满足招标文件***

答：***缴纳的人员养老保险证明材料满足招标文件***。

9、质疑：第二章 投标人须知前附表 特别说明“提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位***、单位******或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。”问题：因***区人社局参保证明版本未做统一，我单位******，不是单位*******

答：提供的养老保险参保证明中体现的是组织机构******。

10、质疑：第二章 投标人须知前附表1.4.1中 6.***道路专业设计负责人“投标人拟***道路专业设计负责人必须已在投标人单位***（道路）执业资格，高级及以上技术职称，应为投标人单位***。”问题：注册土木工程师（道路）国家尚未开展注册工作，是否不用提供注册证书，仅提供执业资格证书即可

答：第二章投标人须知前附表1.4.1中 6.***道路专业设计负责人“投标人拟***道路专业设计负责人必须已在投标人单位***（道路）执业资格，高级及以上技术职称，应为投标人单位***。”修改为“投标人拟***道路专业设计负责人应具有土木工程师（道路）执业资格，高级及以上技术职称，应为投标人单位***。”

11、质疑：第二章 投标人须知前附表1.4.1中 6.8暖通专业设计负责人“投标人拟派的暖通专业设计负责人必须已在投标人单位***（暖通空调）注册资格，高级及以上技术职称，应为投标人单位***。”问题：职称证***市供热专业是否满足该条件要求。

答：职称证上的专业***市供热专业满足招标文件要求。

12、质疑：第二章 投标人须知前附表1.4.1中 3业绩要求“业绩时间要求：投标截止日前3年内，指******月***日起至投标截止日止。”问题：业绩时间要求是以合同签订时间为准还是以施工图审查合格证明文件的时间为准是否有明确要求。

答：“3.1业绩时间要求：投标截止日前3年内，指******月***日起至投标截止日止。”修改为：“3.1业绩时间要求：投标截止日前3年内，指******月***日起至投标截止日止（以施工图审查机构***）。”

13、请问由于各地对养护资质的叫法不统一，***提供有效***省交通运输厅颁发的二类甲级养护资质，且业务范围包含可以承担一***路及以下等***路的路基、路面、防护构造物、绿化及沿线设施等的中修及以上等级的养护工程。请问是否满足要求请招标人如实回答，切勿搪塞推脱答复，如由评标委员会决议等类似回复！

答：交通行政主管部门颁发的养护资质应符合《公路养护作业单位***》（中华人民共和国交通运输部令***第22号，简称《管理办法》）申请取得的交通行政主管部门颁发的养护资质；以及《管理办法》“第二十条中资质许可有效期5年，并在全国范围内适用”，以及《管理办法》“第三十七条 已经依法取***路养护作业资质的单位***、区域从事养护作业”的规定在有效期内的资质。

14、投标人须知前附表1.4.1条，施工资质应同时满足以下资质：①投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质。②公路工程施工总承包二级及以上资质。③交通行政主管部门颁发的养护工程总承包乙级及以上或交通行政主管部门颁***路基路面养护甲级及以上资质。请问：施工资质③中的交通行政主管部门，是专指重庆交通运输局吗其他***省市的交通运输厅（局）是否认可请招标人明确！若认可，那全***省市交通行政主管部门自主颁发的养护资质，其资质名称（叫法）存在客观差异性。我单位******省交通运输厅颁发的二类甲级资质，业务范围包括：可以承担一***路及以下等***路的路基、路面、防护构筑物、绿化及沿线设施等的中修及以上等级的养护工程。请问是否满足施工资质③的要求

答：交通行政主管部门颁发的养护资质应符合《公路养护作业单位***》（中华人民共和国交通运输部令***第22号，简称《管理办法》）申请取得的交通行政主管部门颁发的养护资质；以及《管理办法》“第二十条中资质许可有效期5年，并在全国范围内适用”，以及《管理办法》“第三十七条 已经依法取***路养护作业资质的单位***、区域从事养护作业”的规定在有效期内的资质。

15、投标人须知前附表1.4.1条，施工资质应同时满足以下资质：①投标人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质。②公路工程施工总承包二级及以上资质。③交通行政主管部门颁发的养护工程总承包乙级及以上或交通行政主管部门颁***路基路面养护甲级资质。我单位***，因全***省市的交通运输主管部门自主发***路养护类资质，所以全国***区对资质的名称***。我单位******省交通运输厅颁发的二类甲级资质，业务范围包括：可以承担一***路及以下等***路的路基、路面、防护构筑物、绿化及沿线设施等的中修及以上等级的养护工程。请问是否满足施工资质③的要求请明确！

答：交通行政主管部门颁发的养护资质应符合《公路养护作业单位***》（中华人民共和国交通运输部令***第22号，简称《管理办法》）申请取得的交通行政主管部门颁发的养护资质；以及《管理办法》“第二十条中资质许可有效期5年，并在全国范围内适用”，以及《管理办法》“第三十七条 已经依法取***路养护作业资质的单位***、区域从事养护作业”的规定在有效期内的资质。

16、请问由于各地对养护资质的叫法不统一，***提供有效***省交通运输厅颁发的二类甲级养护资质，且业务范围包含可以承担一***路及以下等***路的路基、路面、防护构造物、绿化及沿线设施等的中修及以上等级的养护工程。请问是否满足要求

答：交通行政主管部门颁发的养护资质应符合《公路养护作业单位***》（中华人民共和国交通运输部令***第22号，简称《管理办法》）申请取得的交通行政主管部门颁发的养护资质；以及《管理办法》“第二十条中资质许可有效期5年，并在全国范围内适用”，以及《管理办法》“第三十七条 已经依法取***路养护作业资质的单位***、区域从事养护作业”的规定在有效期内的资质。

17、施工资质要求提供③交通行政主管部门颁发的养护工程总承包乙级及以上或交通行政主管部门颁***路基路面养护甲级资质。请问交通行政主管部门颁发的资质是指全国各地的交通行政主管部门都可以还是专门指的***市交通行政主管部门颁发的养护资质呢请明确。

答：交通行政主管部门颁发的养护资质应符合《公路养护作业单位***》（中华人民共和国交通运输部令***第22号，简称《管理办法》）申请取得的交通行政主管部门颁发的养护资质；以及《管理办法》“第二十条中资质许可有效期5年，并在全国范围内适用”，以及《管理办法》“第三十七条 已经依法取***路养护作业资质的单位***、区域从事养护作业”的规定在有效期内的资质。

18、交通行政主管部门颁发的养护工程总承包乙级及以上或交通行政主管部门颁***路基路面养护甲级资质现在还有这个资质吗

答：交通行政主管部门颁发的养护资质应符合《公路养护作业单位***》（中华人民共和国交通运输部令***第22号，简称《管理办法》）申请取得的交通行政主管部门颁发的养护资质；以及《管理办法》“第二十条中资质许可有效期5年，并在全国范围内适用”，以及《管理办法》“第三十七条 已经依法取***路养护作业资质的单位***、区域从事养护作业”的规定在有效期内的资质。

19、你们的招标文件***，完全是通过设计单位***，是在为某些不满足条件的企业专门设置的，难道你们这个地方就是这样来体现公平公正的吗

答：（1）证明施工企业能力详见招标文件***1.4.1条内容；（2）根据《***市招标投标实施条例》第三十条“评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和专家成员组成，其人数为五人以上单数。评标委员会应当从专家成员中推举产生负责人，负责主持评标工作。评标委员会的招标人代表应当持有招标人的授权委托书，且具有与评标工作相应的知识水平；招标人代表不得超过评标委员会总人数的三分之一，且不得超过两人。”，故按招标文件***。

20、这又是在给那位量身定制，交通行政主管部门颁发的养护工程总承包乙级及以上或交通行政主管部门颁***路基路面养护甲级及以上资质，这样的资质就设置上来了，请问相关监督审核部门你们拿着纳税人的钱却在为特定的部分人服务吗

答：因为本项目招标范围内要求工程完工后施工单位***道路养护2 年，考***道路养护的经验技术及后期服务，故按招标文件***。

21、与本项目招标文件***，提问人可按程序向相关部门进行反映。

二、补遗

1、招标文件P11“3.1业绩时间要求：投标截止日前3年内，指******月***日起至投标截止日止。”修改为：“3.1业绩时间要求：投标截止日前3年内，指******月***日起至投标截止日止（以施工图审查机构***）。”

2、招标文件P17“投标人拟***道路专业设计负责人必须已在投标人单位***（道路）执业资格，高级及以上技术职称，应为投标人单位***。”修改为：“投标人拟***道路专业设计负责人应具有土木工程师（道路）执业资格，高级及以上技术职称，应为投标人单位***。”联合体投标的，由负责设计的联合体成员***道路专业设计负责人。投标人须在投标文件资格审查部分提供在有效期内的***道路专业设计负责人执业资格证、身份证、职称证、投标人为其缴纳的养老保险证明材料。

3、招标文件P56“电气专业设计负责人：具有注册土木工程师（动力）执业资格的，得 1 分，最多得 1 分；”修改为：“电气专业设计负责人：具有注册公用设备工程师（动力）执业资格的，得 1 分，最多得 1 分；”投标人须在投标文件商务部分提供在有效期内的拟派电气专业设计负责人身份证、注册证。

4、现将本项目地勘资料、初设图纸重新上传，请以本次上传的地勘资料、初设图纸为准。详见附件。

5、分院缴纳的人员养老保险证明材料满足招标文件***。

6、交通行政主管部门颁发的养护资质按《公路养护作业单位***》（中华人民共和国交通运输部令***第22号，简称《管理办法》）规定执行，《管理办法》中“本办法实施前已经依法取***路养护作业资质的单位***、区域从事养护作业”（第三十七条）的规定。在《管理办法》实施以前已经依法取***路养护作业资质的单位必须提供养护资质证书的完整页，确认可从事养护作业的范围、区域。

本答疑及补遗通知是在招标文件***，进行澄清与修正，如与招标文件***，以本答疑及补遗通知为准，本通知作为招标文件***，不管各潜在投标人下载与否，都视为收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜。

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******月7日