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当前位置:首页 >> 行业政策 >> 长春市“十三五”材料产业发展规划
项目名称:长春市“十三五”材料产业发展规划
中项网
所属行业
建材/石油化工医药
地区
吉林
发布时间
2018-06-13
内容详情
  一、背景与环境

  (一)国家战略重塑区域发展新格局

  “一带一路”战略将进一步促进欧亚大陆一体化进程,推动国内区域经济沿交通走廊向经济发展带转型,对内融通东、中、西部三大地区,对外融通欧亚大陆,进一步推动我国 “内外联动、多元平衡”发展的区域竞争新格局。对于吉林省来说,在“一带一路”战略布局主要是对外和对内两条发展路径。对外主要是打通向东出海口,形成和日本、韩国以及俄罗斯贸易圈。对内,向西拓展,构筑起开发开放的战略新格局,形成和中亚等国家的合作。对于长春市的材料产业来说,一方面可以承接日韩的高端材料产业,吸引新能源汽车材料、特种工程塑料等产业入驻长春,对下游的应用领域形成支撑;另一方面可以针对中北亚国家化工业、制造业相对落后的现状,集合长春的产业优势,实行“走出去”战略。

  (二)材料变革引发新一轮科技革命

  当前,以新材料技术、信息技术、生物技术和新能源技术交叉融合为特征的新一轮科技革命与产业变革,将在未来几十年内同人类社会发展形成历史性交汇。其中,材料的变革是其他产业领域变革的基础。如上世纪60年代高纯硅半导体材料技术的突破,使人类进入信息化时代;高性能碳纤复合材料在今后20至30年将迎来新发展时期,引发 一场航空工业革命性的变革;石墨烯的研究与应用,正在推动着新能源、电子材料、散热材料、环保监测、生物医学等多个领域的变革,以石墨烯应用于超级电容器为例,其可大大降低产品体积,且充放电较传统电池增快1000倍。

  (三)材料技术支撑工业强基升级

  材料工业是国民经济的基础产业,材料产业的发展是推进我国由工业大国向工业强国转变,实现工业强基的关键。加快培育和发展新材料产业,对于引领材料工业升级换代,推进我国制造业高端化发展,构建具有国际竞争力的产业体系具有重要的战略意义。当前,我国新能源、装备制造、电子信息等产业领域取得了快速发展,但产业领域的高端环节仍主要掌握在发达国家手中,对国内多个产业国际竞争力的提升形成了制约。以锂离子电池用隔膜为例,2015年我国锂电池市场份额占全球的30%,居第二位,但其核心材料隔膜超过60%靠进口,其中主要来自日本东燃和旭化成两大企业。

  (四)技术融合推动产业边界垂直扩散

  当前,新技术将进入群体突破、深化交叉融合、加速应用的发展新阶段,正在世界范围内引发新一轮科技革命和产业变革。新技术带来制造新成果,云计算、大数据、物联网、3D打印等技术逐步产业化,可穿戴设备、智能家电、智能汽车等产品正从概念化走向实用化。新技术跨界融合催生制造新业态,“互联网+”正在制造业中创造大数据服务、 工业云计算服务等业态。新一轮科技革命推动制造业生产、创新模式发展变革,小批量定制化生产加快发展,生产型制造向全生命周期的服务型制造转变,协同创新成为产业技术创新的新模式。面对德国工业4.0、美国《重整美国制造业框架》等发达国家的制造业战略布局,《中国制造2025》战略的制定实施,既为我国新材料产业发展明确了目标,也为迎接全球制造挑战明确了方向与路径。与之相适应,各领域新材料不断涌现,产业链上下游进一步融合,基础材料向新材料拓展,传统材料向新型低碳环保材料延伸,新材料制备与元器件制造一体化,产业垂直扩散趋势日益明显。如高纯硅半导体材料已成为目前太阳能光伏材料和电子信息技术的核心材料。以半导体芯片技术为基础的数字化技术已融入现代技术的各个领域和部门,如生物芯片、半导体照明、仿生、通讯、遥控、数字化制造、节能等。

  (五)产业竞争体系呈现金字塔式格局

  少数跨国公司及其在华合资企业占据金字塔顶端,主要生产市场份额较大的中档产品和技术含量较高的高档产品,技术研发和品牌推广优势明显,并持续推进本土化以降低生产成本,维持其寡头地位。部分国内企业专注于某一细分领域的中高端产品,处于金字塔中部,紧跟国外竞争对手,发展自主知识产权产品,实现进口替代,规模和利润都保持较快增长。大量以低端材料产品为主的中小型企业处于金字塔底层,生产技术水平要求较低,是行业并购整合的对象。跨国公司本土化、国内企业进口替代和行业并购将推动产业持续整合,行业集中度将进一步提升。

  (六)布局呈现区域专业化、市场细分化

  目前,中国新材料产业形成“东部沿海集聚,中西部特色发展”的空间布局。其中,环渤海地区创新资源最为集中,在纳米材料、生物医用材料、新能源材料、电子信息材料等领域具有较强的竞争优势;长三角地区在高性能金属材料和先进高分子材料等领域具有比较优势;珠三角地区产业集中度高,以外向出口型为主,在电子信息材料、改性工程塑料、陶瓷材料等领域具有较强的优势;中部地区依托黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制造业和化学原料制造业等领域的强大优势推动了新材料高科技成果的产业化;西部地区依托丰富的矿产与能源,在稀土功能材料、稀有金属材料等领域形成了一批特色鲜明的新型功能材料产业基地;东北地区的钢铁、石化等基础工业优势突出,在高端金属结构材料、先进高分子材料和高性能复合材料等领域初步形成了产业集群。

  二、现状与问题

   “十二五”期间,长春市深入实施“工业强市”发展战略,推动材料产业规模不断扩大, 产业结构明显优化。新材料产业已经成为长春市培育战略性新兴产业的重要举措和促进工业产业转型升级的关键环节,并得到政府的大力支持,成为促进长春市经济加速增长和企业竞争力提升的源动力。

  (一)发展现状

  长春市材料产业从应用领域划分,涵盖交通、生物医用、军民两用、信息材料、能源等领域。其中,交通领域涵盖稀土镁合金、高性能铝镁合金等结构材料,ABS改性材料、车用发泡等内饰材料以及高性能无毒胶粘剂等车用高分子材料等领域。生物医用材料涵盖聚乳酸生物医用材料、二氧化碳聚合物生物材料、骨修复材料等医用材料。军民两用材料涵盖热收缩材料、特种功能橡胶、特种功能塑料等高分子材料、特强钨合金等金属材料。能源材料涵盖锂离子电池材料、有机太阳能电池材料、风能叶片防腐涂料等领域。 信息材料涵盖有机电致发光、光学晶体、液晶显示材料、磁性材料、信息传感材料、高性能封闭材料等新型电子元器件材料、新型化合物半导体材料等领域。

  1、快速起步,材料产业初具规模

  到2015年底,长春市材料产业规模以上企业实现产值633亿元,是2010年的2.04倍,“十二五“期间年均递增15.3%。材料产业占全市工业总产值的比例从2010年的 —162—5.4%提高到2015年的7.3%。目前,长春市材料产业年产值超过5000万元以上企业达到90户。规模以上企业177户,全行业从业人员73400人。

  2、专注特色,涌现一批优势企业

  在重点产业领域内集聚了一批有创新实力、产品技术水平较高的优势企业。在水泥建材领域,吉林亚泰作为上市公司,以水泥、建筑材料等为主业,已经成为资产和营业收入双过百亿的国内500强大型企业集团,年产水泥2000万吨、熟料1450万吨,年销售收入400亿元,产销量居水泥行业综合排名第七位,居东北地区第一位,是东北水泥工业的龙头企业,是国家重点支持的水泥行业十大集团之一。在汽车应用材料领域,涌现了一 批给汽车企业配套的材料龙头企业。福耀集团(长春)有限公司的汽车安全玻璃和工业技术玻璃的生产能力达到年生产轿车夹层前挡300万片、大巴夹层前挡5万片、钢化侧窗及后挡840万片、包边120万片水平,为一汽集团、一汽大众、上汽奇瑞等国内十几家汽车制造厂提供配套,并已经进入国际汽车供应市场,成为宾利前风档、德国AUDI6前风档、AUCIC7前风档、德国宝马多款车型玻璃供货商。

  在新材料领域,依托长春的科研和人才优势,在纳米材料、光电材料、无机非金属材料、功能材料、高分子材料、生物医药材料等领域涌现了一批优质企业。其中依托吉林大学化学院研发仿矿化原位合成技术的长春大力纳米技术开发有限公司,利用双阳区石灰石矿藏资源储量优势,2015年建成年产10万吨纳米碳酸钙能力,产品在橡胶、塑料、涂料、油漆、造纸等行业广泛应用。长春奥普光电技术有限公司是国内最大的颜色工艺玻璃研发生产基地,具有很好的技术优势和市场空间。吉林奥莱德发光材料有限公司的 “聚合物电致发光显示(PLED)材料”与“有机电致发光(OLED)显示材料”是最具发展前景的下一代显示技术,对元器件用稀土材料产业发展有较强促进作用。中科英华高技术有限公司作为中科院所办第一家上市公司,热缩材料技术在国内领先,产品质量优异,在国际同行业中具有较强的竞争力,产品主要用于电力电缆行业,绝缘防腐行业。长春中科希美镁业有限公司从事的稀土镁合金中间及应用合金,是交通、4C电子和航天航空等领域急需的材料,也是节能减排的重要材料。长春高琦聚酰亚胺有限公司依托长春应化所的创新成果,研发生产聚酰亚胺基体树脂和纤维产品,技术达到国际先进水平,产品具有高强度、高模量和耐高温。长春高祥管道有限公司从事输油管道生产,技术具有一定的独特性,并达到国内领先水平,服务于吉林油田、大庆油田和胜利油田等大型采油企业。吉大特种工程塑料有限公司主要研发生产聚醚砜(PES)树脂等产品,已经完成百吨级放大试验并形成相应能力,含联苯聚醚醚砜(PPSU)树脂已经完成50吨级放大试验并形成相应能力,而且薄膜、纤维、电线电缆等专用料及形材也已完成小试实验。吉大赢创高性能聚合物(长春)有限公司研发和生产聚醚醚酮(PEEK)以及其他高性能聚合物及其复合产品和模塑产品,产能200吨/年,十二五期间经过技术改造扩至400吨/年,产值1.5亿元。长春圣博玛生物材料有限公司从事医用高分子材料的合成与加工,技术处于国际先进水平,主要产品是人工骨板骨钉,目前正在进行临床实验。

  3、科教资源丰富,科技成果转化成绩突出

  长春市在材料产业领域拥有雄厚的研发基础和实力,全市共有国家级重点学科31个、国家级重点实验室9个、省部级重点实验室29个,形成了从基础研究、应用研究到工程技术产业化较为完善的创新体系,建立了以市场为导向的产学研协同推进的创新机制。“十二五”期间,全行业累计开发重点新产品超过230种,实现新产品产值超过100亿元。吉林大学在高分子材料、无机功能材料、无机非金属材料、贮能材料、复合材料、汽车工程材料等研究领域取得了一批高水平的科研成果。其中,超硬材料、纳米材料、聚醚醚酮等材料的研发技术已达到国际领先水平,并实现产业化。长春理工大学围绕光电功能晶体材料、稀土发光材料、高温超导陶瓷材料、光学材料加工技术等研究方向,先后承担了国防科工委、国家自然科学基金、兵器工业部的科研项目40余项,获省部级科技奖励10余项。长春工业大学立足于工业发展前沿技术的研发和创新,建立了以碳纤维为重点领域的材料试验室和微观检测分析实验室,并与中国石油吉林石化公司合作研制出了国内第一代宇航级T300碳纤维,T300碳纤维及原丝的关键制备技术达到国内领先水平。中科院长春光机所是中科院规模最大的研究所,也是中科院系统唯一通过军工质量保证体系考评和首家通过ISO9001质量体系认证的单位,在光学材料领域取得了多项创新成果,曾研制出了我国第一炉光学玻璃,光学镀膜材料技术达到国际先进水平。中科院长春应化所是我国材料领域知名的科研单位。多年来在材料领域取得1200多项科技成果,创造了多项“中国第一”,其中包括镍系顺丁橡胶、火箭固体推进剂、稀土萃取分离、 高分子热缩材料等440多项重大科技成果,荣获国家自然、发明、科技进步奖58项,院省(部)级成果奖380多项;申请国内和国际专利1400多项、授权700多项。

  (二)存在问题

  1、产业结构不合理导致产业增速逐年放缓

  受宏观经济下行和行业结构调整等因素的影响,材料产业的增速逐年放缓。从2015年的统计数据看,下滑最快的材料领域主要集中在水泥、建材、高分子包装材料、车用钢铁材料等领域,而这些领域占据了长春市材料产业的较大份额,直接导致材料产业的增速放缓。

  2、官产学研用一体化体系尚未真正形成

  材料产业处于产业链前端,尤其是新材料领域更是以技术驱动为主,但是国内的材料企业规模小、底子薄,导致在技术研发和创新投入不足。长春市新材料产业总体还处于跟踪和追赶阶段,基础研究主要依靠科研院所和高等院校投入,需要给材料企业建立和高校研究所合作开发的平台支撑长春市新材料产业的发展。长春市官产学研用一体化公共服务平台建设相对滞后,技术创新成果的高效转移和转化机制尚未建全,这也是未来急需建设和改善的重要方面。

  3、产业集聚度低、产业链延伸不够长春市材料产业不发达,全行业缺乏能够参与国际、国内合作竞争的龙头骨干企业, 产业布局零散,集聚度不高。除了正在打造中的聚乳酸产业基地,没有成形的真正的产业群。没有龙头企业的聚集,导致材料产业的产业链不完善,相关的产业协同创新能力难以发挥,以特种工程塑料为例,长春市虽然有特种工程塑料树脂颗粒企业,但是缺乏工程塑料组件的产业链环节,无法和现有的汽车、电子信息产业形成产业协同,导致产业始终处于低附加值的产业链前端。

  (三)机遇挑战

  材料工业是支撑国民经济发展的基础产业,对国民经济和社会发展起着关键的支撑作用。融入了当代众多学科先进成果的新材料,是发展先进制造业和高技术产业的物质基础。新材料技术和产业的发展水平与规模,已经成为衡量一个国家综合国力的重要标志。新材料及其制备技术的发展将推动传统产业的技术进步和产业结构调整,提高传统产业在国际上的竞争力。特别是新材料产业作为国家战略性新兴产业的重要组成部分, 肩负着引领高新技术产业发展、促进传统工业转型升级的重任,未来将迎来加速发展期。 “十三五”期间,长春市材料产业特别是新材料产业将面临产业升级和技术创新等方面的机遇和挑战。 新材料与信息、能源、医疗卫生、交通、建筑等产业的结合越来越紧密,材料科学工程与其他学科交叉的领域和规模都在不断扩大。同时,新材料产业与基础材料产业结合日益紧密,产业结构呈现出横向扩散的特点,基础材料产业正向新材料产业拓展,新材料产业与上下游产业相互合作与融合更加紧密,产业结构出现垂直扩散趋势。这对长春市材料产业提出更高要求,促使产业向更多领域发展。

  (四)发展条件

  1、市场优势

  长春市材料产业具有良好的市场优势。长春市是工业大市,其中汽车工业、高端装备和农产品加工业是三大支撑产业,尤其是汽车工业和高端装备产业的发展给材料提供了巨大的发展空间,包括汽车用金属材料、特种工程塑料、动力电池材料等。国家正在推进的“一带一路”战略给长春的化工材料提供巨大的市场空间,也为高端新材料的引进提供了契机,借助日韩经济圈的建立,长春有望成为吉林省融入“一带一路”战略的先头兵。

  2、资源基础

  长春市的材料产业下游配套资源丰富。吉林省具备丰富的森林、镍、钼、镁等有色金属资源、硅藻土、农作物、页岩油等,可以支撑长春市的新型金属材料、碳酸钙材料、特种工程塑料等材料领域的发展。

  3、人才资源

  长春市富集科教资源,尤其是材料产业各类人才资源丰富。长春市材料产业拥有各类专业技术人才6700多人,其中:院士11人,博士生导师210人,长江学者特聘教授10余人,获国家杰出青年科学基金奖近40人。在材料专业设有博士学科12个。长春市从事材料领域科研的中高级人才有2300多人,全市材料企业中拥有3.2万技术熟练的产业工人。

  4、技术优势

  拥有长春应化所、长春光机所、吉林大学、长春理工大学、吉林省塑料研究所等研发资源,共有国家级重点学科31个、国家级重点实验室9个、省部级重点实验室29个,已经形成了较为完善的材料产业技术研发创新体系。

  三、目标与思路  

  (一)基本思路

  全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,牢牢抓住国家新一轮振兴东北老工业基地和实施“一带一路”战略的重要机遇,坚持走中国特色新型工业化道路,围绕“创新驱动、质量为先、绿色发展、人才为本”基本方针,以传统材料产业转型升级和新材料重点布局为思路,加快发展金属材料、无机非金属材料、高分子材料、复合材料四大领域,通过扩大规模、延伸产业链、突破关键技术,构建制造、研发与服务三者并重的材料产业创新体系。

  (二)基本原则

  做优存量与提升增量相结合。围绕长春市拥有产业资源基础的化工材料、建筑材料等细分产业领域,不断做大规模、做优产品。并积极推进化工等优势资源的产业链延伸,强化特色创新型领域的培育。 产品开发与产品应用相结合。以市场为导向,突出新材料产品的研发、生产与汽车工业、装备制造、光电信息等长春市、吉林省重点产业领域的关联性,实现产业链协同发展和集群式创新发展。 内生增长与高端引进相结合。积极发挥长春市在新材料产业领域的资源优势,在龙头企业的带动下,推进新材料产业创新创业,培育内生型企业。同时基于市场导向,开放性引进与集成全省、全国、全球的产业发展资源,促进产业层次提升。

  (三)发展目标

  充分发挥长春市材料产业的优势,以传统材料产业转型升级和新材料产业培育发展为思路,重点发展新型建筑材料、高技术陶瓷材料、特种纤维材料、新型高分子材料、光学玻璃等领域为重点,集中优势资源,突破关键技术,延伸产业链,做大做强骨干企业,加快材料产业化基地和园区建设,实现材料产业的集聚发展,形成上下游产品配套协调的分工体系。争取十三五期间,实现长春市材料产业总产值达900亿元,年均增长7.3%,占全市工业生产总值比重6.9%。

  (四)发展思路

  “十三五”阶段是长春市材料产业实现跨越式发展的关键阶段,要紧紧围绕既定目标与定位,立足当前实际情况,结合全球产业趋势,以“三化”为导向,以“两个抓手”为切入点,全力推进长春市材料产业发展。

  1、以产业协同化为导向,推进优势资源的整合

  协同化是通过对长春市材料产业和长春市不同产业之间的优势资源、产业链条进行有效整合,提高产业的活力和竞争能力。新材料是基础产业,与下游绝大多数产业都有极强的关联性,加强新材料产业和下游汽车产业、新能源汽车产业、装备制造产业、光电信息产业等战略性新兴产业的协同发展关系,将极大提高新材料产业发展效率。长春市材料产业侧重于绿色建筑材料、高端金属材料、无机非金属材料、高分子材料、复合材料等领域,这些细分领域彼此之间也存在很强的协同性。与此同时,新材料产业与长春市的汽车制造、高端装备、光电信息、节能环保等产业高度相关,也与吉林省的主导产业有非常强的协同关联。以产业协同化为导向,能够高效把握市场需求,推进优势资源整合, 有效促进长春市材料产业发展。

  2、以产业高端化为导向,抢占材料技术制高点

  高端化是通过抓住新技术、新兴产业,突出发展高端产业和产业高端环节,抢占新一 轮产业增长的战略制高点。伴随着国民经济的发展,以及下游众多产业的不断升级更新,材料也面临着持续的需求变化、技术进步和产业升级,只有把握产业发展规律和趋势,动态调整产业发展目标,紧紧抓住高端领域和环节,才能实现材料产业的可持续发展。长春市材料产业也需要审时度势,积极抢占材料技术的制高点。在汽车用合金材料、轻质合金材料、能源材料、纳米填料、环保胶结材料、新型工程塑料及合成橡胶、生物质材料、有机光功能材料、精细化工材料、复合材料等领域,要加大科技创新投入,加快对新兴技术和产业发展的布局,力争通过发展产业高端化发展,打造国际知名的新材料产业研发中心和生产基地。

  3、以产业集群化为导向,塑造区域核心竞争力

  集群化是通过相互关联企业在空间和产业领域上的集聚,以及专业化的分工合作, 从而获得产业竞争优势。产业集群化需要企业在空间上和产业链上都形成有效的行业联系,在规模结构、链条环节、专业分工等方面具有共性和互补性,从而获得产业竞争优势。集群化发展已经成为现代经济的重要特征,也是区域核心竞争力塑造的关键。长春市当前已经初步形成建筑材料、绿色建材、高分子聚乳酸、高端金属材料、高分子工程塑料等产业集群,但仍有很大优化和提升空间;与此同时,轻型合金材料、先进电池材料、纳米填料、环保胶结材料、精细化工、先进复合材料也具备以龙头企业带动形成集群的发展优势。“十三五”期间材料产业需要建立和优化多个细分产业集群,以此巩固和提升长春市新材料产业的核心竞争力。

  4、以产业链核心环节为抓手,明晰产业链发展路径

  按照“产业链核心环节→重点项目→支撑项目→产业化基地”的发展模式,围绕建筑材料、绿色建材、高分子聚乳酸、高端金属材料、高分子工程塑料的产业链核心环节,布局重点项目和支撑项目,一方面不断延长产业链,加大终端应用产品的研发生产力度;另一 方面大力推进新材料产业与传统汽车、新能源汽车、高端装备、光电信息等关联性产业的协同发展,实现产业链的纵向关联与横向融合。形成龙头企业带动、产业链联动、上下游企业聚集、产业链核突出的优势特色产业集群。

  5、以专业园区载体建设为抓手,提升产业运作效率

  依托材料专业园区建设与运营,通过引入现代化园区管理理念,营造良好的人才资金氛围,将新材料产业进一步做强做大。长春市将构建材料专业园区,能够根据产业最新趋势,相对独立地为材料产业量体裁衣,制定出专业有效的运作机制与政策体系,激活现有公共技术与服务平台资源,提升运作效率。

  四、空间与布局

  (一)整体布局:“三园三基地”

  按照全市区域发展总体战略,坚持高标准、高质量、专业化建设材料产业化园区,在长春市打造建筑材料产业园区、先进高分子材料及应用园区、新材料产业园,经开区生物基材料产业创新基地、榆树中粮集团聚乳酸生产基地和高新区新材料科技创新基地,从而形成“三园三基地”的产业布局。

  (二)“三园”布局

  建筑材料产业园区。园区位于长春国际物流开发区内,北接长石公路,南临机场快速路,东至规划雾泰街,西至规划雾凯大街,距离市区约10公里。园区总投资约10.8亿元,占地27.4613万平方米,一期工程建设项目为年产150万平米市政方砖生产线、年产10万m3的住宅产业化及市政预制构件生产线和办公楼、宿舍等生活辅助设施。二期工程建设项目为3D建筑打印项目和年产45万立的商品混凝土项目。亚泰长春建材工业园将建设成为吉林省首个国家级住宅产业示范基地和吉林省的新型建材生产示范基地, 走绿色、生态、可持续发展的建设道路,成为国内新型建材生产的先行者。 先进高分子材料及应用园区。园区位于在长春农安经济开发区,规划面积20万平米,总投资17亿元,一期投资3.5亿元,建筑面积8.4万平方米,一期厂区建设共分为四个区域,分别是:生产区;物流区;配套产业区,生活服务区。达产后,预计年产0.7万吨可降解塑料制成品,1万吨二氧化碳基可降解塑料、1万吨聚乳酸可降解塑料。主要落户先进高分子材料等。 新材料产业园。在长春高新区长东北核心区航空街以东,丙二十六街以西,丙二十六路以南区域。规划总占地面积18万平方米,总建筑面积12.94万平方米。总投资65000万元,主要落户无机非金属材料、复合材料等。

  (三)“三基地”布局

  经开区生物基材料产业创新基地。目前,已经落户11家国内知名的聚乳酸生产企业,7户企业已实现投产。中粮集团3万吨聚乳酸原料和3万吨聚乳酸制品项目正式签约落位经开区生物基材料产业创新基地。 榆树中粮集团聚乳酸生产基地。目前,总投资10亿元的年产10万吨液糖项目已经建成投产。总投资25亿元的年产10万吨聚乳酸项目,技术合作基本确定,项目可研报告已编制完成,正在申报国家发改委立项,项目有望在下半年开工建设。项目建成后,将成为亚洲最大的聚乳酸生产基地。 高新区新材料科技创新基地。基地是由长春应化所成立中国科学院长春应用化学科技总公司,在长春高新区长东北先进材料与技术产业园基础上,进一步规划设计和建设的,将重点打造合成橡胶、生态环境高分子材料、专用聚烯烃三大中试中心和绿色化学化工、先进能源、先进材料、军民融合等四个孵化中心,集新材料研发、中试孵化、产业化和转化带动于一体,是培育战略性新兴产业的一个重要平台。项目总投资2.1亿元,基地占地面积26万平方米,重点建设基体树脂、隐身系列、高分子复合材料、镁合金、橡胶催化剂产业化、太阳能染料光敏电池、通用聚乳酸的加工与成型、耐氯高性能反渗透复合膜与膜元件的产业化等项目。目前,基地内两个通用技术平台、三个专用技术平台及科技服务中心,内外装修已经完成,聚酰亚胺、合成橡胶、稀土镁合金、闲置风电制氢项目已进驻,含氟材料正在进行设备安装。

  五、发展重点与任务

  (一)发展重点

  充分发挥我市材料产业的优势,继续做大做强建筑材料、绿色建材与节能建材等传统材料,全面提升产业规模和核心竞争力。围绕长春市汽车、轨道客车、光电信息、生物医药、农产品加工等产业结构升级以及国防工业对新材料的需求,加大资源整合力度,推进科技成果转化,重点发展金属材料、无机非金属材料、高分子材料、复合材料等四大领域新材料。

  1、传统材料领域:做大规模,延伸产业链

  通过提升建筑材料规模、延伸产业链、废弃物绿色回收等传统材料领域的发展。争取“十三五”期间,实现长春传统材料产业总产值达600亿元,占全市材料产业生产总值比重2/3左右。

  (1)进一步做强先进建筑材料实现规模扩张坚持走新型工业化道路,不断提高行业集中度,使水泥建材为主的传统材料产业增长由粗放型向集约型转变,从规模增长型向质量效益型转变。充分发挥吉林亚泰集团的地区行业领先带动作用,在长春、吉林、通化、延边、哈尔滨和沈阳等中心城市建6个以上的商品混凝土龙头企业,建立3到5个占地面积30万平方米以上的大型骨料基地,适时将业务辐射至周边二级城市,相应建立商品混凝土企业和骨料基地。到“十三五”末期, 实现商品混凝土和商品砂浆产量达到2000万立方米/年、骨料产量达到3000万立方米/年、轨枕50万块及管桩、管片及外加剂等产品,实现产值达到500亿元/年。

  (2)产业链延伸重点发展绿色建材与节能建材

  以吉林亚泰集团、省光大集团公司、德惠皓塬陶粒页岩公司为主体,充分利用水泥及陶粒页岩资源,重点发展商品混凝土、加气混凝土砌块、陶粒页岩砌块、煤矸石砌块等墙体材料,鼓励发展轻质、高强、保温隔热的非粘土类新型墙体材料、防水保温隔热材料、新型节能门窗、环保型功能建筑涂料、节能型玻璃深加工产品、高性能建筑陶瓷等产品;以长春防水材料公司等为主体加快发展功能型建筑防水、防腐材料;以河北卓达集团生产绿色新型建筑材料、吉林长发建筑产业化有限公司生产节能环保建筑材料。

  (3)秉持绿色化发展废弃物资源化材料

  重点发展高掺量(掺废渣50%以上)、高孔洞率(孔洞率25%以上)、高强度、高保温性能的利废环保型墙体材料。开展利用工业废渣做水泥混合材料、墙体材料的工程化研究与应用开发,提高硅酸盐水泥的抗渗和抗侵蚀等性能。推广矿渣、粉煤灰等在混凝土掺合料方面的应用。开展利用秸秆等制造轻体节能建筑材料的研究与开发。鼓励发展防水保温隔热材料、新型节能门窗、环保型功能建筑涂料、节能型玻璃深加工产品、高性能建筑陶瓷等产品。

  2、新材料:依托优势产业,支持先进材料

  通过高性能金属材料及制品、新能源材料、纳米材料、塑料材料、纤维增强复合材料等发展。争取“十三五”期间,实现长春材料产业总产值达300亿元,年均增长30%以上, 占全市材料产业生产总值比重1/3左右。

  (1)重点发展汽车和高端装备产业用高性能金属材料及制品

  重点开发和利用新一代优质特钢、高强高韧轻质合金、不锈钢、稀土铝、镁合金、汽车用超高强度钢、仿生功能金属等材料。努力在金属材料结构和层板复合结构的设计及制备技术方面取得新的突破和创新,全面提升金属材料的技术水平。 针对汽车零部件、航空航天机载设备零部件节能、轻量化的要求,开展稀土镁合金的工程化开发,实现高性能镁合金产品的产业化。加强铝合金应用产品的工程化开发,扩大铝合金的应用领域,提高为汽车、轨道客车、光电信息产业的配套能力。

  (2)重点发展新能源材料和纳米新材料

  重点发展新能源汽车用动力电池材料。配合长春市新能源汽车发展战略,通过引进国内外知名企业,加快推动动力电池正极、负极、隔膜、电解液等核心关键材料落户新材料产业园。推进磷酸亚铁锂、三元材料等动力电池正极材料的工程化开发,加快产业化进程,力争到2020年形成万吨级的生产能力。引进配套一汽等市内新能源汽车企业的负极、隔膜、电解液企业,争取在2020年之前引进3-4家龙头企业。 加快新能源和纳米材料的产业化。重点发展光伏原辅材的制备技术,培育非晶硅、 化合物和染料敏化薄膜太阳能电池材料等制备技术。加快薄膜太阳能电池等项目建设, 促进太阳能光伏产业的发展。依托吉林大学研发仿矿化原位合成技术,利用双阳区石灰石矿藏资源储量优势,推进纳米碳酸钙产业化项目建设,到2015年,达到200万吨生产能力。同时立足于橡胶、塑料、涂料、油漆、造纸等行业的需求,开发应用纳米碳酸钙的下游产品。

  (3)重点发展特种工程塑料和环保塑料材料

  新型工程塑料及合成橡胶。重点发展汽车用高性能聚碳酸酯/ABS树脂、尼龙/ABS树脂和涤纶树脂/ABS合金等内饰结构件,替代进口。扩大聚醚醚酮、聚酰亚胺、聚乳酸等产品的产业规模。推进PVC结构泡沫芯材产业化,替代进口。聚氨酯被誉为“第五大塑料”,因其卓越的性能而被广泛应用于轻工、化工、电子、纺织、医疗、建筑、建材、汽车、 国防、航天、航空等领域。重点发展聚氨酯涂料、密封胶、粘合剂、屋顶防水保温层等系列产品。

  生物质材料。支持利用可再生生物质原料生产乙烯、乳酸等原料化工品,立足于植物秸秆资源的深度开发利用,推进以PTT纤维为重点的生物聚酯纤维加工工艺技术开发和产业化进程,大力推进利用玉米秸秆生产秸秆糖及其下游应用产品产业化项目建设。有机光电功能材料。加大资源整合力度,重点推进有机电致发光(OLED、PLED)材料产业扩大规模,推进应用OLED生产照明、平板显示等下游产品的开发进程。推进荧光材料、介质材料制备技术的应用开发。 精细化工材料。立足石化产业资源优势,围绕汽车产业、光电信息产业、生物产业结构升级的需求,开发绿色、环保化工应用产品。重点发展稀土催化汽车尾气净化、高性能环境友好型皮革化学品、变性淀粉、系列化工助剂产品。 高性能环保胶粘剂。针对汽车、轨道客车、装备制造以及航空航天等产业对材料在结构增强、密封防锈、减振降噪、隔热消音、坚固防松、节能环保等方面的高端需求,重点发展新型高品质胶粘剂/密封胶。

  (4)重点发展纤维增强复合材料

  重点开发以碳纤维、碳化硅纤维等纤维增强复合材料,以合成树脂、碳、石墨、陶瓷、 橡胶等非金属材料或铝、镁、钛等金属材料为基体,推进各种复合材料的应用开发。在复合材料的关键工艺技术上取得突破,达到产业化水平。重点发展碳纤维复合材料及制品、完全可循环利用工程塑料,支持纤维增强聚合物力学性能的关键技术的工程化开发。

  (二)发展任务

  1、提高产业集聚效应,推进产业集聚发展

  围绕我市汽车、轨道客车等支柱产业,依托我市现有在高端金属结构材料、高分子材料领域的优势,从招商引资项目落位开始,做好产业规划和布局,积极培育和打造具有专业化、特色化的产业集群。引导企业由小型化、分散化向规模化和集约化方向发展,全力打造一批具有较强国际竞争力的新材料产业“航母”。

  2、尽快完善官、产、学、研、用的合作机制

  以资金为纽带,政策为保证,积极组建新材料产、学、研、用的合作平台,统筹关键共性技术的攻关和产品开发。建立以市场为引导、企业为主体、高校及科研院所为技术后盾的长效合作机制。充分利用产、学、研、用等各方资源,加快新材料检测中心、开放实验室、新材料技术服务及法律服务中心等公共服务平台建设,促进中小新材料企业成果转化的步伐,引导其向“专、精、特、新”方向发展。

  3、强化技术创新和技术改造

  引导龙头骨干企业积极依托长春应化所、长春光机所、吉林大学、长春理工大学、吉林省塑料研究所等单位的研发资源,建立由企业主导,政府、高校和科研院所积极参与的新材料产业技术创新战略联盟和各类创新平台,集聚优势资源,实施政产学研联合攻关, 力争突破一批支撑我市新材料产业发展的关键共性技术。要加速科技成果转化,促进技术转移和扩散。积极采用高新技术和先进适用技术,改造提升传统材料产业,实现新材料产业工艺装备、产品和生产方式的优化升级,不断提高产品技术含量,提升我市整个材料产业的层次。

  4、加快传统材料技改,优化结构、培育新优势

  以提高产业发展质量生效益为目标,整体突出新型材料和产品升级发展方向,延伸产业链条,优化产品结构,大力发展节能、环保和绿色建筑材料。做大做强水泥产业,扩大水泥制品规模,通过技术改造提升水泥产业优势。龙头企业吉林亚泰集团投资10.8亿元,新建年产150万平米市政方砖生产线、年产10万m3的住宅产业化及市政预制构件生产线和年产45万立的商品混凝土项目,将在2020年全面竣工。

  六、重点专项和保障措施

  (一)重点产业化项目

  以项目为载体,以企业为主体,大力推进材料产业的重大项目建设,到2020年,增加产值300亿元。

  (1)河北卓达集团年产200万建筑平米绿色新型建筑材料项目。项目总投资10亿元,建设总占地面积33万平方米,安装2条层压线和6条辊平线。

  (2)富士康科技集团产4万吨可降解塑料及制品项目,项目总投资17亿,占地15万平方米。项目一期工程主要建设年产3万吨二氧化碳基可降解塑料、1万吨聚乳酸可降解塑料和8000吨可降解塑料制成品。

  (3)金晖兆隆高科技有限公司年产1万吨聚乳酸改性材料及制品等生物可降解塑料项目。项目总投资15亿,占地面积10万平方米,建筑面积5.7万平方米,主要建设生产厂房,办公楼等设施,购置生产配套设备155台(套)。

  (4)吉林中粮生化有限公司年产3万吨聚乳酸制品项目。项目总投资10亿,占地面积19.9万平方米,建筑面积13.5万平方米,主要建设研发中心1栋,标准厂房11栋及相关配套设施。项目分两期建设。

  (5)吉林亚泰集团亚泰建材园项目。项目总投资10亿,占地面积24万平方米,主要建设年产20万立方米预制构件厂,年产40万立方米商品混凝土生产线。

  (6)吉林长发建筑产业化有限公司节能环保建筑材料项目。项目总投资10亿,年生产环保节能材料10吨。

  (二)保障措施

  1、强化组织领导,加强产业统筹协调

  由市政府领导牵头,相关县(市)区、科研单位、及市直有关部门共同组成推进材料(含新材料)产业工作领导小组,负责高位统筹产业规划、资源配置以及产业政策的制定,指导协调组织推进全市材料产业十三五发展规划,对材料产业发展中的重大政策、重大项目、重大问题组织研究,提出解决方案,形成分工合理、密切配合、整体推进的工作格局。

  2、强化安全理念,提高安全生产水平

  在材料产业发展规划、政策法规、标准规范等方面统筹考虑安全生产,严格行业规范和准入管理,实施传统产业技术改造,强力淘汰不符合安全生产标准、危及安全生产的落后技术、工艺和装备。指导冶金、建材、化工等重点行业排查治理隐患,促进产业结构升级和布局调整,促进工业化和信息化深度融合,从源头治理上指导相关行业提高材料产业的安全水平。

  3、扩展融资渠道,保障发展资金需求

  加大政府资金引导,设立市级新材料产业专项发展基金,重点支持新材料产业关键技术和共性技术攻关、创新技术平台建设、应用基础研究、创新型中小企业发展、高级人才培养和引进等,优先解决市场资源配置机制不能有效解决的早期投入等问题。鼓励企业和科研机构参与国家重大项目,争取国家新材料领域经费支持。加快发展产业创投引导基金、产业投资基金,支持创业投融资中介服务机构发展,强化与新材料产业领域专业投资机构合作,最大程度发展公共资金的乘数效应。加大对新材料企业改制上市支持力度,对企业上市所投入的中介费用、银行贷款利息等费用给予补贴,对上市成功的企业依照融资规模的大小进行相应现金奖励。加强企业科技投入的主体地位,鼓励企业增加研发投入,所得税优惠重点将放在激励研发投入和高技术企业创业期投入。建立信用担保、互助担保、商业担保相结合的多元融资担保体系,运用财政贴息、风险补偿等政策,鼓励金融机构加大对新材料产业的信贷支持。

  4、强化政策保障,争取上级政策支持

  争取国家和省级重大项目支持。鼓励企业和科研机构申请、参与国家和吉林省重大科技项目、重大产业化项目,包括科技创新项目、国家科技支撑计划项目、国际科技合作计划项目、科技型中小企业技术创新基金、吉林省战略性新兴产业重大项目、吉林省自主创新成果转化重大专项等,积极推动科技项目成果在长春实现产业化。 出台关于进一步加快新材料产业发展的意见。重点支持产业人才引进、创新创业载体建设、产业融资服务、产业要素配置等;优先向新材料领域的战略性新兴产业项目供地。组建长春市新材料行业协会,为企业发展提供行业信息、金融、法律、专业技术服务等方面的服务和指导,开展全市材料行业统计和季度情况分析;支持相关企业参与国际标准的制定,组织制定长春新材料产业技术路线图。

  5、强化科技引领,推进产业创新发展

  推动新材料企业创业成长。实施新材料企业“创业导师”行动计划,对重点创业企业实施全方位、有针对性的辅导,推进企业快速发展。遴选海内外新材料领域成功的创业企业家,金融、市场营销等方面的专家,大学、科研院所具有丰富实践经验的科学家。根据按需匹配的引导方式,根据企业状况及需求,安排适合的创业导师与企业沟通交流,对重点孵化企业实施全方位、有针对性的辅导,帮助创业者梳理社会关系,提供资源信息, 对创业团队进行技术、经营、管理、市场开拓等多方面的辅导培训,助力企业快速发展。 建立“人才+团队+项目+基地”一体化的创新示范基地。重点建设两类示范基地: 一是以市内拥有企业技术(研发)中心、院士工作站的高新技术企业为主体,联合研发机构共同建立,如格林美;二是以市外高校或院所为主体,鼓励区内企业积极与全国创新机构合作,共建人才培养基地。

  6、加速培养引进,凝聚产业高端人才

  建立对人才示范基地持续投入和支持机制。长春市在人才培养基地建设经费、项目申报、资源整合等方面给予相关支持。由市政府制定基地标准,对创新人才基地在培育人才数量、获得科研成果数量、科研成果转化情况等方面进行考核,优秀的基地给予奖励。加强新材料产业人才和创新团队的引进和培养。以新材料领域跨区域创新创业领军人才为核心,面向产业紧缺人才、经营管理人才和高技能人才,实施高端人才引进计划,以有竞争力的薪酬水平、相对优越的创新创业的平台,完备的住房、医疗、教育、文化娱乐服务,以及股权激励等产权机制设计和文化氛围的营造,完善新材料产业人才工作体系。实施柔性引才,面向新材料领域的战略科学家、产业投资家、企业家领袖和行业协会,构建覆盖海内外的新材料产业人脉关系网络。强化人才激励机制,引导企业对创新创业人才实行以股权、期权等方式参与收益分配的激励措施;在国有高新技术企业中,开展股权和分红权激励试点活动,从根本上建立长春新材料产业引才育才的人才工作机制。筹建长春市人才服务平台,打造新材料产业对外人才引进和人才服务工作的窗口;深化建设院士工作站和博士后工作站等人才工作平台,完善院士工作站、博士后工作站常态化运作机制。

  7、强化项目管理,推进重大项目建设高标准准入

  制定发布长春市材料行业准入条件,规范材料建设项目节能、环保的审批制度,坚决杜绝高耗能、高污染、浪费资源、危害环境的材料项目落地。发布重点新材料产品指导目录,并定期更新,避免项目盲目发展和低水平建设。 系统化、针对性招商。成立针对新材料产业的专业招商引资队伍,优化招商流程,实现组织化、专业化和精细化招商。以打造新材料产业集群为目标,面向各细分产业重点领域,优先引进一批“补链”、“建链”、“强链”功能性强的项目。着力推行“以商引商、以外引外”,发挥企业在招商引资中的主体作用,通过关键企业引进带动产业链相关企业入驻,形成上下游相协调、横向互补发展的产业体系。 推进重大项目建设。加快省级以上科技计划项目建设进度,强化项目成果转化。搭建国际交流平台,重点引进一批新材料行业高端创业项目,国际行业巨头高附加值产业化项目。建立项目入驻的绿色通道,提高行政服务效率,搞好跟踪服务,确保引进一个, 上马一个,成功一个,发展一个。
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