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项目名称:平泉县促进园区经济发展若干优惠政策
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所属行业
河北省平泉县人民政府
地区
河北
发布时间
2014-02-25
内容详情

为加快平泉经济开发区、平泉工业聚集区、平泉华北物流产业聚集区(以下简称园区)建设步伐,推动全县经济转型升级、绿色崛起,借鉴外地经验,结合本县实际,特制定如下优惠政策。

一、适用范围

1.对落户在园区的产业项目,按照突出重点,区别对待的原则,分成三个优惠类别(项目目录附后)进行支持:

一类:通用航空制造、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业;节能环保、电子信息、生物医药、金融和文化创意产业。

二类:通用航空运营、培训、会展、休闲体验等产业;现代物流产业;现代服务业。

三类:食品加工、精细化工、一般装备制造、活性炭、多金属综合利用、家具制造、其他传统产业的升级改造。

二、适用条件

2.项目建设主体具有较强的经济实力,在本行业居领先或先进地位,发展潜力较大。

3.固定资产投资(仅限土地、厂房及配套附属建筑、生产设备等,下同)一类项目在1亿元(或1500万美元)以上、二类项目在2亿元(或3000万美元)以上、三类项目在2亿元(或3000万美元)以上,且三年内建成投产或交付使用。

4.入驻平泉工业聚集区、平泉经济开发区投资强度不低于250万元/亩,纳税额不低于20万/亩或提供就业岗位7人/亩以上;入驻平泉华北物流产业聚集区投资强度不低于200万元/亩,纳税额不低于10万/亩或提供就业岗位15人/亩以上。

5.具有核心技术,处于产业链关键环节的配套集群项目和金融、文化创意、现代物流项目可适当降低入区标准。

三、优惠政策

6.财政税收政策

1)自盈利年度起,前三年县政府按企业入库企业所得税县级留成部分100%的资金额度逐年支持企业发展;第四至五年,按企业入库企业所得税县级留成部分50%的资金额度逐年支持企业发展。

符合享受国家产业及税收优惠政策的企业,同时按政策执行。

2)新建项目(不含办公场所)建设多层标准化厂房,凡达到2层及以上的,按照150元/平方米给予一次性补助,最高不超过200万元。

3)园区企业进行增资扩能升级,用于固定资产投资的,经审计部门和相应园区管理委员会审核认定后,对一类项目按照增资额的3‰、二类项目2‰、三类项目1‰给予一次性奖励,奖励金额最高不超过300万元。

4)租用园区孵化基地标准厂房5000平方米以上的骨干企业项目,自盈利年度起前三年按入库企业所得税县级留成部分100%的资金额度逐年奖励企业;第四至五年,逐年按入库企业所得税县级留成部分50%的资金额度支持企业发展。

5)涉及园区内投资项目的行政事业性收费,除上缴中央和省市的资金外,县本级行政事业性收费按最低标准执行。

7.奖励引荐人政策

按《平泉县招商引资奖励办法》(平政办〔2013〕5号文件,今后如有修订则按新文件)执行,并设立特别贡献奖,即对于引进世界500强企业、中国500强企业、中央直属企业(二级以上公司)、中国百强民营企业实施的特别重大产业项目(固定资产投资5亿元以上),按照“一事一议”的方式予以引荐人重奖。

8.鼓励创新政策

1)新认定为国家级高新技术企业的园区内企业,除落实国家、省、市关于鼓励支持高新技术企业发展的相关政策外,一次性给予50万元的奖励。对新认定的省级知识产权优势培育企业,奖励10万元。

2)园区内企业新认定为国家级工程技术中心的,一次性给予300万元的奖励;新认定为省级的,一次性给予100万元的奖励。

3)企业为研究开发新产品、新技术、新工艺的费用,未形成无形资产计入当期损益的,实行100%扣除;形成无形资产的,再按照研究开发费用的50%加计扣除。

4)企业初次获得中国驰名商标,一次性奖励50万元;初次获得河北省著名商标,一次性奖励10万元。

5)鼓励支持社会投资创立符合我县产业发展方向的产业园区和孵化器(也称高新技术创业服务中心,以下简称孵化器)。县财政安排专项资金给予扶持,用于加快产业园区、孵化基地的建设和提升服务功能。对符合省级、国家级孵化器认定标准的孵化器,推荐省级或国家级孵化器。被认定省级孵化器的第二年,给予每家100万元的经费补助;被认定为国家级孵化器的第二年,给予每家200万元经费补助。

对新入驻的高新技术企业购买其使用的土地与厂房等固定资产的,参照形成的营业税享受相应额度50%的价款补助。

9.贷款贴息政策

1)平泉县各类金融机构大力支持园区企业发展,优先发放贷款,支持项目建设。

2)对入驻园区的生产经营性企业,按照固定资产投资额度,通过中小企业担保中心,协调解决流动资金不足问题;对用于生产性流动资金贷款,由园区管委会申报、县政府批准,可按当年银行基准利率贴息。

3)对吸纳失业人员和大学毕业生就业的企业,提供贷款贴息支持,贴息资金最高不超过200万元。

10.土地优惠政策

1)优先保证用地。凡进驻园区的项目,优先保障供地,年度新增建设用地指标优先满足园区内项目建设。

2)集约节约用地。城乡建设用地增减挂钩置换出的集体建设用地,在留足农村公益事业、公共设施用地前提下,优先用于园区建设。

固定资产投资5000万元以下,用地30亩以内,生产无特殊要求的项目,鼓励租、购标准化厂房。

3)土地出让方式和综合地价按国家有关规定办理。一类项目一般实行工业用地最低出让价格标准,成本价高于最低出让价的,按成本价执行;二类项目一般按商业用地最低出让价格标准供地;三类项目一般按同等区片、同类工业项目用地价格供地。

4)允许农村集体建设用地以土地使用权入股或联营等方式,在产业园区内兴办各类企业;拥有建设用地土地使用权的单位和个人,可将土地折成股份参股、入股或与企业联营,参与企业分红。

11.环境容量政策

1)优化环境容量配置。将有限的环境容量向园区内符合国家产业政策和环保要求的项目倾斜。对于园区内的重大建设项目,优先保证污染物排放总量指标。对已没有污染物排放总量指标的重点产业项目,通过“关小上大”、区域替代、排污权交易等措施解决排放指标。

2)简化环评审批手续。对园区实行规划环评总体控制,简化具体项目环评内容。对标准化厂房、道路、供水、供电、供热、污水处理等基础设施、公用事业项目特事特办,适当简化环评审批程序。

12.一事一议政策

园区内新上对县域经济社会发展具有重大影响项目,对符合下列情况之一的投资项目,实行“一事一议”,给予更大优惠:

(1)世界500强和国内500强企业设立总部或投资的项目。 
  (2)省以上高新技术企业及其先进技术投资项目。 
  (3)一次性生产经营性固定资产投资1亿元以上且投资强度400万元/亩以上的项目。
  (4)各类大学院校和科研院所落户园区的高新技术项目。

5)其他对县域经济发展有重大拉动作用的项目。

四、项目评审

13.达成入区意向的项目,由平泉县项目审批领导小组委托的评审组对投资主体和项目进行考察,论证投资强度、经济效益和社会效益,组织相关部门联合选址后,拟定合作协议。

14.不涉及“一事一议”项目的合作协议由平泉县项目审批领导小组审定。“一事一议”项目的合作协议,由平泉县项目审批领导小组审定后,报县政府常务会、县委常委会批准。

五、服务保障

15.对符合适用条件的入区项目,由县帮你办办公室负责全程领办、代办各项行政审批业务。

16.严禁任何单位和个人向企业摊派费用。县直各部门对园区内企业检查、收费等,必须提前书面申请,由县环境办受理,经县政府常务副县长批准。

17.为园区内的外来工作人员提供入户、子女入学服务,享受同等居民待遇。

18.充分利用各级各类职业技术教育资源,按产业定位和企业建设情况提早或同步培养具有熟练技能的产业工人,做好就业配套服务。

19.对吸纳失业人员和大学毕业生就业的企业,提供岗位补贴和社会保险补贴。

六、申报程序

20.优惠政策的落实由相关园区管委会提出申请,经发改、财政、审计部门联合评审后,按规定程序和项目合作协议执行。

21.平泉县今后建设的其他省级以上园区,给予入区项目的优惠政策参照本文件执行。

22.本政策由平泉县商务局负责解释,自下发之日起施行。

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